公车使用登记制度

公车使用登记制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等国家法律法规，参照行业车辆使用管理标准及集团母公司《企业内部控制基本规范》及相关配套指引制定，结合公司实际运营需求，旨在规范公务车辆使用管理，防控行车安全、公务用车保障、资源浪费等专项风险，提升公务用车使用效能，促进企业合规经营。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖公司所有公务车辆的配置、使用、维护、费用管控等全流程管理，包括但不限于日常公务出行、紧急任务执行、大型活动保障等场景。第三条本制度下列术语含义：（一）“公务车辆专项管理”指公司为确保公务车辆合规、安全、高效使用而建立的管理体系，涵盖车辆配置审批、使用登记、维护保养、费用报销等环节的标准化管控。（二）“公务用车风险”指因车辆使用不当、管理漏洞、责任缺失等可能导致的交通事故、资源浪费、违规使用、廉政风险等。（三）“公务用车合规”指车辆使用行为严格遵循国家法律法规、公司内部制度及政策要求，无任何违法违规情形。第四条公务车辆专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则，确保所有公务车辆及使用场景纳入制度管控范围；（二）责任到人原则，明确各层级管理主体及执行岗位的职责权限；（三）风险导向原则，重点防控行车安全、费用异常、违规使用等关键风险；（四）持续改进原则，根据法规变化、业务需求动态优化管理机制。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公务车辆专项管理负总责，承担统筹决策、资源保障、风险监督的最终责任；分管领导作为直接责任人，负责制度落实、组织协调及日常监督。第六条设立公务车辆专项管理领导小组，由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，成员包括财务部、行政部、审计部、合规部等部门负责人，统筹协调制度执行、重大事项决策、监督评价及突发事件处置。领导小组办公室设在行政部，负责日常事务管理。第七条明确三类主体职责：（一）牵头部门（行政部）：负责专项管理制度制定与修订，组织开展风险识别与评估，监督考核执行情况，统筹车辆配置、使用审批、维护保养及费用管控，定期开展培训宣贯。（二）专责部门（财务部、审计部）：财务部负责车辆费用审核、预算管理及报销监督；审计部负责专项审计、违规问题处置及制度有效性评估。（三）业务部门/下属单位：落实本领域车辆使用要求，严格执行登记审批流程，开展日常风险防控，配合专项检查及问题整改。第八条基层执行岗位（车辆驾驶员、使用人、报销人员）需履行以下责任：（一）岗位合规承诺，签署《公务用车使用合规承诺书》；（二）严格执行登记制度，确保车辆使用信息真实完整；（三）发现车辆故障、安全隐患、违规使用等情况及时上报；（四）配合管理部门开展检查、审计及培训。第三章专项管理重点内容与要求第九条车辆配置管理：新增公务车辆需经需求部门申报、行政部评估、领导小组审批，符合公司规模、业务需求及成本效益原则，严禁超标准配置。车辆调拨、报废需履行审批手续，并及时更新台账。第十条使用审批管理：公务车辆使用实行分级审批，单次行程费用低于X元的由部门负责人审批，超过X元的需分管领导审批。严禁无审批、超范围使用车辆，严禁将车辆交由非指定人员驾驶。第十一条行车安全管理：驾驶员需取得有效驾驶证，定期接受安全培训；车辆行驶须遵守交通法规，严禁超速、酒驾、疲劳驾驶；建立车辆年检、保养制度，确保车况良好。第十二条费用管控管理：车辆运行费用（燃油、维修、保险等）纳入预算管理，按实际发生额报销，严禁虚报、冒领；行政部定期公示费用明细，接受财务部复核。第十三条维护保养管理：建立车辆档案，记录使用日志、维修记录、费用支出等信息；制定保养计划，定期检查刹车、轮胎、灯光等关键部件，确保车辆安全性能。第十四条专项风险防控：（一）行车安全风险：加强驾驶员安全教育，推行安全驾驶考核，建立事故应急处置预案；（二）违规使用风险：重点监控非公务使用、私车公养、超标准接待等行为；（三）资源浪费风险：推行燃油节约措施，优化调度机制，减少闲置率。第十五条特殊场景管理：（一）恶劣天气及突发事件：制定应急预案，优先保障应急任务用车；（二）异地公务：需提前报备，按当地规定使用并规范管理；（三）外事接待：按接待标准使用车辆，确保安全、礼仪合规。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新：每年由行政部牵头，结合法规变化、业务调整、审计结果等修订制度，经领导小组审批后发布，确保持续符合管理需求。第十七条风险识别预警：每季度由行政部联合审计部开展风险排查，对发现的隐患分级标注（一般/重大），发布预警通知并督促整改。第十八条合规审查机制：将车辆使用合规性审查嵌入以下关键节点：（一）用车申请时，核实审批手续；（二）费用报销时，核对使用记录；（三）年度审计时，抽查行驶轨迹、维修记录等，实行“未经审查不得报销”。第十九条风险应对机制：（一）一般风险：由责任部门限期整改，行政部跟踪落实；（二）重大风险：启动应急预案，由领导小组协调处置，涉及违规行为的移交合规部或司法机关；（三）明确上报要求：驾驶员发现重大安全隐患、违规使用等情况，须立即向行政部及分管领导报告。第二十条责任追究机制：（一）违规情形：包括未经审批使用、私车公养、超范围使用、事故责任等；（二）处罚标准：轻微违规通报批评，情节严重的扣减绩效、取消评优资格，涉嫌违法的移交纪律处分或法律途径；（三）建立免责条款：因不可抗力导致违规的，经核实可免于追究。第二十一条评估改进机制：每年由领导小组组织评估，指标包括车辆使用率、事故率、费用节约率等，针对薄弱环节优化流程、完善制度。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障：各级领导干部需履行“一岗双责”，将车辆管理纳入绩效考核，定期听取工作汇报，协调解决重大问题。第二十三条考核激励机制：将车辆使用合规情况纳入部门年度考核，优秀案例予以奖励，违规率高的部门通报约谈。驾驶员安全驾驶记录与绩效挂钩。第二十四条培训宣传机制：每半年开展全员培训，内容包括制度规定、安全操作、应急处理等；制作宣传手册，在办公区张贴合规标语，营造监督氛围。第二十五条信息化支撑：引入公务用车管理系统，实现以下功能：（一）行程记录自动上传；（二）费用在线申报与审批；（三）车辆状态实时监控；（四）风险数据智能预警。第二十六条文化建设：发布《公务用车合规手册》，组织签订《公务用车使用承诺书》，开展“安全驾驶标兵”“节约标兵”评选，培育合规文化。第二十七条报告制度：每月形成《公务用车管理简报》，内容包括使用情况、费用支出、风险事件、整改措施等，按流程上报至领导小组及上级单位。第六章