分包单位加班申请制度

分包单位加班申请制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等国家法律法规，参照《XX集团企业内部控制规范手册》《XX公司关于加强分包管理的指导意见》等集团母公司及企业内部管理要求制定。为规范分包单位加班管理行为，有效防控劳动用工风险，保障员工合法权益，维护企业和谐稳定的劳动关系，结合公司实际，特制定本制度。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属单位及全体员工，涵盖分包单位（含劳务派遣、业务外包等）在承接业务过程中涉及加班申请、审批、监督及管理的全流程业务场景。第三条本制度涉及的核心术语定义如下：（一）“XX专项管理”指公司针对分包单位加班管理所建立的一整套制度体系、操作流程及监督机制，旨在通过系统性管控实现加班行为的规范化、风险的可控化。（二）“XX风险”指分包单位因加班管理不当可能引发的劳动争议、工伤事故、成本失控、合规处罚等潜在危害，需通过制度措施进行识别、评估与处置。（三）“XX合规”指分包单位在加班管理中必须严格遵守国家法律法规、行业准则及企业内部制度要求，确保加班行为合法、合理、有序。第四条分包单位加班管理应遵循以下核心原则：（一）“全面覆盖”原则，确保所有分包单位及加班场景纳入制度管控范围；（二）“责任到人”原则，明确各级管理主体及岗位的加班管理职责；（三）“风险导向”原则，重点防控重大或频发加班场景中的劳动用工风险；（四）“持续改进”原则，根据法规变化、业务调整及管理实践动态优化制度。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对分包单位加班管理承担第一责任，负责统筹制度顶层设计及重大风险处置；分管人力资源、项目管理等领域的负责人为直接责任人，负责专项制度的组织实施与监督考核。第六条设立“分包单位加班管理领导小组”（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人牵头，人力资源部、项目管理部、财务部等相关部门负责人组成，主要履行以下职能：（一）统筹制定与修订分包单位加班管理制度；（二）决策重大加班管理事项及应急响应方案；（三）监督评估各部门专项管理履职情况。第七条设立“专项管理办公室”（由人力资源部牵头），负责领导小组日常工作及以下职责：（一）牵头开展专项风险识别与评估；（二）组织制度培训及宣贯工作；（三）建立管理台账并定期统计分析。第八条明确三类主体的职责分工：（一）人力资源部为牵头部门，负责：1.制定与更新加班申请、审批流程及表单；2.组织开展分包单位用工合规培训；3.监督检查加班管理执行情况；4.参与重大风险处置与责任追究。（二）项目管理部、财务部等为专责部门，负责：1.项目管理部需在项目计划中预留合理工时，避免非必要加班；2.财务部需审核加班费用支付的合规性，防止超额支付或虚假报销。（三）业务部门/下属单位为业务主体，负责：1.落实本领域加班管理要求，审批前需确认项目必要性；2.每月汇总本部门涉及分包单位的加班数据并报送办公室。第九条分包单位及基层执行岗需履行以下职责：（一）分包单位应建立内部加班管理制度，明确加班申请、审批权限及工时记录要求；（二）基层管理人员需确保加班指令的合理性，避免强制或变相强制加班；（三）全体员工应严格遵守加班申请流程，不得伪造或瞒报加班事实。第三章专项管理重点内容与要求第十条业务操作合规标准：（一）加班申请需基于真实业务需求，由项目负责人提前审批，并留存书面记录；（二）分包单位需建立工时计量系统，确保加班工时可量化、可追溯；（三）高风险岗位（如高空作业、密闭空间作业）的加班应优先安排在安全时段。第十一条禁止性行为内容：（一）严禁未经审批擅自安排分包单位加班；（二）严禁通过“包干制”“计件制”变相强制加班；（三）严禁因管理疏忽导致分包单位长期处于超负荷加班状态。第十二条专项风险重点防控点：（一）高风险业务场景防控，如重大工程节点前的集中加班、季节性施工任务等；（二）分包单位资质审查，杜绝以“零工”名义规避合规管理；（三）加班费用结算风险，防止虚报工时或单价明显不合理。第十三条加班审批权限控制：（一）单次加班不超过8小时，连续加班不超过3天；（二）特殊场景（如抢险救灾）需经领导小组审批，并同步报备当地劳动监察部门。第十四条分包单位资质要求：（一）优先选择具备《特种作业人员操作证》的员工承担高风险作业；（二）劳务派遣单位需符合《劳动合同法》关于用工比例的规定。第十五条工时记录规范：（一）分包单位应使用电子或纸质工时台账，记录加班开始/结束时间、时长及审批人；（二）人力资源部每季度抽查工时记录的完整性，差错率超过5%的需通报整改。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制：（一）人力资源部每年对照最新法律法规修订制度，重大调整需经领导小组审议；（二）业务部门可提出优化建议，办公室汇总后提交领导小组评估。第十七条风险识别预警机制：（一）每月25日前，各业务部门提交下月加班需求预测，办公室评估超额风险；（二）对3个月内出现2次以上违规加班的分包单位，启动重点监管。第十八条合规审查机制：（一）合同签订阶段需嵌入加班条款，明确工时标准及超时处理方式；（二）审计部门在年度审计中抽取10%的分包单位进行现场核查。第十九条风险应对机制：（一）一般风险（如审批流程不规范）由业务部门限期整改；（二）重大风险（如引发集体投诉）需启动应急预案，由领导小组协调处理。第二十条责任追究机制：（一）对违规审批或隐瞒不报的管理人员，取消年度评优资格；（二）分包单位因管理失效导致重大劳动争议的，扣除履约保证金50%以上。第二十一条评估改进机制：（一）每年11月开展专项管理绩效评估，指标包括制度覆盖率、问题整改率；（二）评估结果纳入部门绩效考核，连续两年不达标需调整负责人。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障：（一）公司主要负责人每年听取专项管理工作报告；（二）分管领导每季度带队检查制度执行情况。第二十三条考核激励机制：（一）将分包单位加班合规情况纳入项目考核，优秀案例予以通报表彰；（二）对主动减少加班、创新管理方法的部门给予专项奖励。第二十四条培训宣传机制：（一）人力资源部每年组织分包单位负责人培训，考核合格后方可用工；（二）在办公区、项目部张贴合规海报，每季度更新典型案例。第二十五条信息化支撑：（一）开发加班管理模块，实现工时自动统计与预警推送；（二）与财务系统集成，防止重复报销或超额支付。第二十六条文化建设：（一）编制《分包单位加班管理手册》，明确员工权利与义务；（二）签订年度合规承诺书，将加班管理纳入企业文化宣传周活动。第二十七条报告制度：（一）重大加班事件需在24小时内上报办公室，并附现场照片、处置方案；（二）年度管理报告需包括数据统计、问题清单及改进措施。第六章附则第二十八条本制度由公司人