软弱涣散村财务制度

PAGE软弱涣散村财务制度一、总则（一）目的为了加强软弱涣散村财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障村级组织正常运转，维护农村社会稳定，根据国家相关法律法规和财务制度，结合软弱涣散村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于[具体软弱涣散村名称]的财务活动，包括村级各项收入、支出、资产、负债等的管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.民主公开原则：实行民主理财，财务事项公开透明，接受村民监督。3.收支平衡原则：量入为出，合理安排资金，确保村级财务收支平衡。4.规范管理原则：建立健全财务管理制度，规范财务审批程序，加强财务核算和监督。二、财务机构与人员（一）财务机构设置设立村级财务核算小组，负责村级财务的日常核算和管理工作。核算小组由村民代表大会推选产生，成员不少于[X]人，设组长一名。（二）财务人员配备配备专职或兼职的报账员一名，负责村级财务收支的报账工作。报账员应具备会计从业资格证书，熟悉财务业务，遵守职业道德。（三）财务人员职责1.财务核算小组职责制定和完善村级财务管理制度。审核村级财务收支凭证，监督财务审批程序执行情况。定期公布村级财务收支情况，接受村民监督。对村级财务活动进行分析和评价，提出改进建议。2.报账员职责负责村级财务收支的原始凭证收集、整理和审核。按照规定的报账程序，及时到乡镇（街道）财政所报账。登记村级财务收支台账，定期与财政所核对账目。协助财务核算小组做好财务公开工作。三、财务收支管理（一）收入管理1.村级收入包括财政补助收入、上级专项补助收入、村集体经济收入、捐赠收入、其他收入等。2.各项收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。收取的款项必须开具合法有效的票据，并注明款项来源、金额、日期等信息。3.村集体经济收入应按照相关规定进行核算和管理，确保资产保值增值。（二）支出管理1.村级支出应严格执行国家有关法律法规和财务制度，坚持勤俭节约、量力而行的原则。2.支出范围包括办公费、差旅费、会议费、招待费、水电费、维修费、公益性事业支出等。3.各项支出应取得合法有效的原始凭证，注明支出事由、金额、日期、经手人等信息，并经审批后入账。4.严格控制招待费支出，严禁用公款大吃大喝。招待费支出应符合相关规定标准，并注明招待事由、对象、人数等信息。5.重大支出项目应经村民代表大会讨论通过，并报乡镇（街道）备案。（三）财务审批程序1.村级财务支出实行“一支笔”审批制度，由村党支部书记或村委会主任审批。2.一般支出由报账员初审，财务核算小组审核，村党支部书记或村委会主任审批。3.重大支出项目（单笔金额超过[X]元）应经村民代表大会讨论通过，形成决议后，由报账员初审，财务核算小组审核，村党支部书记或村委会主任审批，并报乡镇（街道）备案。4.财务审批人员应认真审核支出凭证，对不符合规定的支出有权拒绝审批。四、资产与负债管理（一）资产管理1.村级资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。2.建立健全村级资产台账，详细记录资产的名称、数量、价值、购置时间、使用情况等信息。3.定期对村级资产进行清查盘点，确保账实相符。资产清查结果应及时上报乡镇（街道）财政所。4.村级资产的购置、处置、出租、出借等应按照相关规定进行审批，并办理相应手续。资产处置收入应及时足额入账。5.加强对村级固定资产的日常管理，定期进行维护保养，提高资产使用效益。（二）负债管理1.村级应严格控制负债规模，确需举债的，应经村民代表大会讨论通过，并报乡镇（街道）备案。2.村级负债应主要用于发展集体经济和改善民生等公益性事业，不得用于非生产性支出。3.建立村级债务台账，详细记录债务的来源、金额、期限、用途等信息。定期对村级债务进行清理，制定偿债计划，逐步化解村级债务。五、财务公开与监督（一）财务公开1.建立健全村级财务公开制度，定期将村级财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况等向村民公开。2.财务公开内容应真实、准确、完整，公开时间不少于[X]天。公开地点应选择在村民集中居住的地方，便于村民查看。3.设立意见箱，接受村民对财务公开内容的意见和建议。对村民提出的问题，应及时进行解答和处理，并将处理结果向村民公开。（二）财务监督1.加强对村级财务活动的内部监督，财务核算小组应定期对村级财务进行检查和审计，发现问题及时整改。2.接受乡镇（街道）财政所、审计部门等的外部监督，积极配合相关部门的检查和审计工作。3.对违反财务制度的行为，应依法依规追究相关人员的责任。六、票据与档案管理（一）票据管理1.村级财务收支应使用财政部门统一印制的票据，严禁使用自制票据或白条入账。2.建立票据领用、使用、缴销制度，由报账员负责票据的保管和使用。票据使用完毕后，应及时到乡镇（街道）财政所缴销。3.加强对票据的审核，确保票据内容真实、完整、合法。对不符合规定的票据，不得作为报销凭证。（二）档案管理1.建立健全村级财务档案管理制度，对村级财务活动中形成的各类凭证、账簿、报表、合同等资料进行分类整理、归档保管。2.财务档案应妥善保管，保管期限不少于[X]年。期满后，按照相关规定进行销毁。3.查阅财