物业业委会财务制度

PAGE物业业委会财务制度一、总则（一）目的为规范物业业委会的财务行为，加强财务管理和监督，保障物业业委会及全体业主的合法权益，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本物业实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于本物业区域内的业主委员会（以下简称“业委会”）及其财务管理活动。（三）基本原则1.合法性原则：业委会的财务活动必须遵守国家法律法规和相关政策规定，依法进行会计核算和财务管理。2.真实性原则：财务信息应真实、准确、完整地反映业委会的财务状况和经营成果，不得弄虚作假。3.规范性原则：严格按照财务制度和会计核算规范进行财务处理，确保财务工作的标准化和规范化。4.公开透明原则：定期向业主公开财务收支情况，接受业主监督，保障业主的知情权和监督权。二、财务管理职责（一）业委会职责1.负责制定本物业区域的年度财务预算和决算方案，并提交业主大会审议通过。2.监督物业企业的财务收支情况，确保物业服务费用的合理使用和物业服务质量的保障。3.定期召开财务会议，研究解决财务管理中的重大问题，决策财务事项。4.负责业委会财务档案的保管和整理，按照规定期限进行归档和销毁。（二）财务人员职责1.负责业委会的日常会计核算工作，按照国家统一的会计制度进行账务处理，编制财务报表。2.严格执行财务制度和财经纪律，审核各项费用支出，确保支出的合理性和合规性。3.定期向业委会汇报财务收支情况，提供财务分析报告，为业委会决策提供依据。4.协助业委会做好财务预算和决算工作，参与财务收支计划的制定和执行。5.负责财务印章、票据和有价证券的保管，确保财务安全。三、财务预算与决算（一）预算编制1.每年第四季度，业委会应组织物业企业、业主代表等相关人员，根据本物业区域的实际情况和下一年度的工作计划，编制年度财务预算草案。2.预算草案应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算主要包括物业服务费用、公共收益等收入项目；支出预算主要包括人员薪酬、办公费用、维修费用、绿化养护费用、保洁费用、秩序维护费用等支出项目。3.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，充分考虑物业区域的实际需求和经济承受能力，确保预算的合理性和可行性。（二）预算审批1.年度财务预算草案编制完成后，应提交业主大会审议通过。业主大会应按照法定程序进行表决，经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意后，预算草案方可生效。2.业委会应将通过的年度财务预算向全体业主公布，并报物业所在地的街道办事处（乡镇人民政府）备案。（三）预算执行1.业委会应严格按照年度财务预算组织实施，确保各项收入及时足额入账，各项支出严格控制在预算范围内。2.如遇特殊情况需要调整预算，应按照规定程序进行审批。调整预算的申请应提交业主大会审议通过，并报物业所在地的街道办事处（乡镇人民政府）备案。（四）决算编制1.每年年末，业委会应组织财务人员对本年度的财务收支情况进行清理和结算，编制年度财务决算报告。2.决算报告应包括资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表以及财务情况说明书，全面反映本年度的财务状况和经营成果。（五）决算审批1.年度财务决算报告编制完成后，应提交业主大会审议通过。业主大会应按照法定程序进行表决，经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意后，决算报告方可生效。2.业委会应将通过的年度财务决算向全体业主公布，并报物业所在地的街道办事处（乡镇人民政府）备案。四、收入管理（一）物业服务费用1.物业服务费用由物业企业按照物业服务合同约定的标准和方式向业主收取。物业企业应及时将收取的物业服务费用足额上缴业委会指定的银行账户。2.业委会应建立物业服务费用收缴台账，详细记录业主的缴费情况，定期与物业企业核对账目，确保物业服务费用的收缴率。3.物业服务费用的调整应按照物业服务合同约定的程序进行，经业主大会审议通过后执行。（二）公共收益1.公共收益是指利用物业共用部位、共用设施设备进行经营等活动所产生的收入，包括但不限于电梯广告收入、停车场收入、场地租赁收入等。2.公共收益的经营活动应按照相关法律法规和物业服务合同的约定进行，签订书面合同，明确双方的权利和义务。3.物业企业应负责公共收益的收取和管理，并及时将收取的公共收益上缴业委会指定的银行账户。业委会应建立公共收益台账，详细记录公共收益的收入、支出和结余情况。4.公共收益的使用应遵循“取之于民、用之于民”的原则，主要用于补充专项维修资金、改善物业服务质量、开展社区文化活动等与业主利益相关的事项。公共收益的使用方案应提交业主大会审议通过，并向全体业主公布。五、支出管理（一）费用审批1.业委会的各项费用支出应严格按照审批程序进行，实行分级审批制度。2.费用支出的审批流程一般为：经办人填写费用报销单，注明费用事由、金额、附件等信息，提交部门负责人审核；部门负责人审核通过后，提交财务人员审核；财务人员审核通过后，提交业委会主任审批；业委会主任审批通过后，方可报销。3.对于金额较大的费用支出（具体金额标准由业委会根据实际情况确定），应提交业委会会议审议通过后，方可报销。（二）费用报销1.费用报销应提供真实、合法、有效的原始凭证，如发票、收据、合同等。原始凭证应符合国家法律法规和财务制度的规定，内容完整、字迹清晰、印章齐全。2.费用报销单应填写规范、准确，各项内容应与原始凭证一致。报销单上应注明费用事由、金额、附件张数等信息，并由经办人、部门负责人、财务人员、业委会主任签字确认。3.财务人员应严格按照财务制度和审批程序审核费用报销单，对不符合规定的报销单应予以退回，并说明原因。（三）支出范围1.人员薪酬：包括业委会成员的津贴、补贴以及物业企业工作人员的工资、奖金、福利等。2.办公费用：包括办公用品、水电费、通讯费、差旅费、会议费等。3.维修费用：用于物业共用部位、共用设施设备的维修、保养和更新改造等支出。4.绿化养护费用：用于物业区域内的绿化养护、花卉种植等支出。5.保洁费用：用于物业区域内的环境卫生清扫、垃圾清运等支出。6.秩序维护费用：用于物业区域内的安全保卫、秩序维护等支出。7.其他费用：与物业服务相关的其他合理支出。（四）专项维修资金管理1.专项维修资金是指专项用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造的资金。2.专项维修资金的筹集、使用和管理应按照国家相关法律法规和本物业区域的专项维修资金管理办法执行。3.业委会应建立专项维修资金台账，详细记录专项维修资金的缴存、使用、结余情况，并定期向业主公布。4.专项维修资金的使用应按照规定程序进行审批，经业主大会审议通过后，方可使用。使用专项维修资金时，应委托具有相应资质的单位进行维修、更新和改造，并签订书面合同。六、财务核算与报表（一）会计核算1.业委会应按照国家统一的会计制度进行会计核算，设置会计账簿，进行账务处理。2.会计核算应采用权责发生制原则，以实际发生的经济业务为依据，如实反映业委会的财务状况和经营成果。3.财务人员应定期对会计账簿进行核对和结账，确保账账相符、账实相符。（二）财务报表1.业委会应定期编制财务报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表等。财务报表应真实、准确、完整地反映业委会的财务状况和经营成果。2.财务报表应按照规定的格式和内容编制，并由财务人员、业委会主任签字盖章。3.业委会应定期向业主公布财务报表，接受业主监督。财务报表的公布时间和方式应在业主大会议事规则中明确规定。七、财务监督与审计（一）内部监督1.业委会应建立健全内部财务监督制度，加强对财务收支活动的监督检查。2.业委会成员应定期对财务收支情况进行审查，发现问题及时提出整改意见，并督促财务人员进行整改。3.财务人员应定期对财务工作进行自查自纠，发现问题及时纠正，并向业委会报告。（二）业主监督1.业委会应定期向业主公开财务收支情况，接受业主监督。公开的内容应包括财务预算、决算报告、收入支出明细、专项维修资金使用情况等。2.业主有权查阅业委会的财务账目和相关资料，对财务收支情况提出疑问和建议。业委会应及时回复业主的询问，并认真对待业主的建议。（三）审计监督1.业委会应定期委托具有相应资质的审计机构对本物业区域的财务收支情况进行审计。审计机构应按照国家相关法律法规和审计准则进行审计，并出具审计报告。2.审计报告应包括审计意见、审计发现的问题及整改建议等内容。业委会应根据审计报告提出的问题进行整改，并将整改情况向业主公布。3.业委会任期届满或换届选举时，应进行离任审计。离任审计的结果应向业主公布，并作为业委会成员任期考核的重要依据。八、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算和决算报告、合同协议、发票收据、银行对账单、审计报告等与财务收支活动相关的资料。（二）档案保管1.财务档案应由专人负责保管，设立专门的档案柜或档案室，确保档案的安全和完整。2.财务档案应按照年度、类别进行分类整理，编号归档，并建立档案目录。3.财务档案的保管期限应按照国家相关法律法规和会计制度的规定执行。一般会计凭证、会计账簿等保管期限为30年，财务报表等保管期限为10年。（三）档案查阅1.因工作需要查阅财务档案的，应填写档案查阅申请表，经业委会主任批准后，方可查阅。2.查阅财务档案时，应在档案管理人员的陪同下进行，不得擅自涂改、销毁、转借档案资料。3.查阅完毕后，应及时将档案资料归还档案管理人员，并办