学校财务制度八项规定

PAGE学校财务制度八项规定一、总则（一）目的为了加强学校财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障学校各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合学校实际情况，制定本规定。（二）适用范围本规定适用于学校各部门、各单位及全体教职员工。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.统筹兼顾原则：统筹安排学校各项收支，兼顾学校发展和师生利益，实现资源合理配置。3.勤俭节约原则：厉行节约，反对浪费，降低办学成本，提高资金使用效益。4.公开透明原则：财务信息公开透明，接受师生监督，确保财务工作公正、公平、公开。二、预算管理（一）预算编制1.学校应按照国家预算编制的要求，结合学校事业发展规划和年度工作计划，科学合理地编制年度预算。2.预算编制要坚持“量入为出、收支平衡”的原则，收入预算要积极稳妥，支出预算要统筹兼顾、保证重点、勤俭节约。3.各部门应根据学校预算编制的总体要求，结合本部门工作实际，提出本部门年度预算建议数，经学校财务部门审核汇总后，报学校领导审批。（二）预算执行1.学校预算一经批准，必须严格执行。各部门要按照预算安排，合理使用资金，确保预算执行的严肃性和规范性。2.财务部门要加强对预算执行情况的监控和分析，定期向学校领导汇报预算执行情况，及时发现和解决预算执行中存在的问题。3.因特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序办理审批手续。未经批准，不得擅自调整预算。（三）预算调整1.学校预算在执行过程中，如遇国家政策调整、事业发展需要等原因，确需调整预算的，应按照以下程序办理：各部门提出预算调整申请，说明调整的原因、项目和金额等。财务部门对预算调整申请进行审核，并提出审核意见。学校领导根据财务部门的审核意见，对预算调整申请进行审批。2.预算调整申请经批准后，财务部门应及时调整预算，并将调整情况通知相关部门。三、收入管理（一）收入范围学校收入包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入等。（二）收入管理要求1.学校各项收入应按照国家有关规定及时足额收取，不得擅自减免或缓征。2.学校应严格执行收费许可证制度，按照规定的收费项目、收费标准和收费范围进行收费，并使用合法有效的票据。3.学校应加强对收入的核算和管理，确保收入的真实性、准确性和完整性。各项收入应及时足额入账，不得截留、挪用或坐收坐支。（三）票据管理1.学校应按照国家有关规定，加强对票据的管理。票据的购买、使用、保管和核销等应严格按照规定的程序办理。2.学校应建立票据管理制度，明确票据管理的职责和权限，定期对票据的使用情况进行检查和核对。3.学校应妥善保管票据，防止票据丢失、被盗或损坏。如发现票据丢失、被盗或损坏，应及时报告财务部门，并采取相应的措施进行处理。四、支出管理（一）支出范围学校支出包括人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出、固定资产购建和大修理支出等。（二）支出管理要求1.学校应严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准，不得擅自扩大开支范围或提高开支标准。2.学校应建立健全支出审批制度，明确审批权限和审批程序。各项支出应按照规定的审批程序办理审批手续，未经批准，不得擅自支出。3.学校应加强对支出的核算和管理，确保支出的真实性、准确性和合理性。各项支出应取得合法有效的票据，并按照规定的会计核算方法进行账务处理。（三）审批程序1.学校各项支出应按照以下审批程序办理：经办人填写支出报销单，注明支出的内容、金额、用途等，并签字确认。部门负责人对支出的真实性、合理性进行审核，并签字确认。财务部门对支出的合法性、合规性进行审核，并签字确认。学校领导根据财务部门的审核意见，对支出进行审批。2.对于重大支出项目，应按照学校规定的决策程序进行审议和批准。（四）差旅费管理1.学校应按照国家有关规定，制定差旅费管理办法，明确差旅费的开支范围、标准和报销程序等。2.教职员工因公务出差，应按照规定的审批程序办理审批手续，并按照差旅费管理办法的规定报销差旅费。3.差旅费报销应提供真实有效的票据，包括机票、车票、住宿费发票等，并按照规定的标准进行报销。（五）会议费管理1.学校应按照国家有关规定，制定会议费管理办法，明确会议费的开支范围、标准和报销程序等。2.召开会议应按照规定的审批程序办理审批手续，并按照会议费管理办法的规定控制会议规模、会议天数和会议费用等。3.会议费报销应提供真实有效的票据，包括会议通知、会议签到表、会议费用发票等，并按照规定的标准进行报销。（六）培训费管理1.学校应按照国家有关规定，制定培训费管理办法，明确培训费的开支范围、标准和报销程序等。2.举办培训应按照规定的审批程序办理审批手续，并按照培训费管理办法的规定控制培训规模、培训天数和培训费用等。3.培训费报销应提供真实有效的票据，包括培训通知、培训签到表、培训费用发票等，并按照规定的标准进行报销。五、资产管理（一）资产范围学校资产包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。（二）资产购置1.学校应按照国家有关规定，结合学校事业发展需要，制定资产购置计划，合理配置资产。2.资产购置应按照规定的审批程序办理审批手续，未经批准，不得擅自购置资产。3.资产购置应遵循公开、公平、公正的原则，通过政府采购、招投标等方式进行，确保资产购置的质量和效益。（三）资产验收1.资产购置后，学校应组织相关部门和人员进行验收，确保资产的数量、质量、规格等符合合同要求。2.验收合格的资产，应及时办理入账手续，并按照规定进行登记和管理。（四）资产使用1.学校应建立健全资产管理制度，明确资产使用部门和人员的职责和权限，确保资产的安全完整和合理使用。2.资产使用部门和人员应按照规定的操作规程使用资产，定期对资产进行维护和保养，确保资产的正常运行。3.学校应加强对资产使用情况的监督和检查，及时发现和解决资产使用中存在的问题。（五）资产处置1.学校应按照国家有关规定，制定资产处置办法，明确资产处置的范围、程序和方式等。2.资产处置应按照规定的审批程序办理审批手续，未经批准，不得擅自处置资产。3.资产处置应遵循公开、公平、公正的原则，通过拍卖、招投标等方式进行，确保资产处置的价值最大化。六、财务监督（一）监督机构学校应建立健全财务监督机制，成立财务监督小组，负责对学校财务活动进行监督检查。（二）监督内容1.财务监督小组应定期对学校预算执行情况、收入管理情况、支出管理情况、资产管理情况等进行监督检查，确保学校财务活动合法合规。2.财务监督小组应重点对学校重大财务决策、重大项目支出、大额资金使用等进行监督检查，确保学校资金使用安全、有效。（三）监督方式1.财务监督小组可通过定期检查、不定期抽查、专项检查等方式对学校财务活动进行监督检查。2.财务监督小组应及时发现和解决学校财务活动中存在的问题，并提出改进意见和建议。（四）责任追究1.对于违反学校财务制度规定的行为，学校应按照有关规定追究相关人员的责任。2.对于因违反学校财务制度规定给学校造成经济损失的，相关人员应承担相应的赔偿责任。七、财务公开（一）公开内容学校应定期向师生公开财务信息，公开内容包括学校预算执行情况、收