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文档简介
PAGE红色基地展厅财务制度一、总则(一)目的本财务制度旨在规范红色基地展厅的财务管理,确保财务工作的准确性、及时性和合规性,保障红色基地展厅各项工作的顺利开展,有效管理和利用财务资源,为红色基地的建设、运营及发展提供坚实的财务支持。(二)适用范围本制度适用于红色基地展厅的所有财务活动,包括但不限于经费预算编制、收入管理、支出管理、资产管理、财务核算、财务监督等方面。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和相关财务规章制度,确保财务活动合法合规。2.真实性原则:财务信息应真实、准确、完整地反映红色基地展厅的财务状况和经营成果。3.完整性原则:涵盖红色基地展厅财务工作的各个环节,确保财务管理无死角。4.准确性原则:财务核算、报表编制等工作应准确无误,避免出现差错。5.及时性原则:及时处理各项财务事务,按时编制财务报表,为决策提供及时有效的财务信息。6.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,确保红色基地展厅的可持续发展。二、财务机构与人员职责(一)财务机构设置设立独立的财务部门,负责红色基地展厅的财务管理工作。财务部门应配备专业的财务人员,包括会计、出纳等岗位。(二)财务人员职责1.财务负责人职责全面负责红色基地展厅的财务管理工作,制定和完善财务管理制度。组织编制财务预算,监督预算执行情况,定期进行财务分析,为决策提供依据。负责财务报表的审核与报送,确保财务信息的真实性和准确性。协调与财政、税务等相关部门的关系,依法纳税,维护红色基地展厅的合法权益。加强财务团队建设,提高财务人员的业务素质和职业道德水平。2.会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算,编制记账凭证,登记账簿,编制财务报表。负责财务数据的收集、整理和分析,为财务决策提供支持。审核各项费用报销凭证,确保费用支出的合理性和合规性。负责会计档案的整理、归档和保管工作。3.出纳职责办理现金收付和银行结算业务,确保资金安全。登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结。保管库存现金、有价证券和有关印章、空白票据等。协助会计做好财务核算工作,定期核对账目。三、预算管理(一)预算编制1.预算编制原则坚持量入为出、收支平衡的原则,确保预算的科学性和合理性。结合红色基地展厅的发展规划和年度工作计划,统筹安排各项收支。参考历史数据和实际情况,合理预测收入和支出。2.预算编制方法收入预算:根据门票收入、捐赠收入、政府补助收入等来源,结合市场情况和历史数据进行预测。支出预算:按照人员经费、公用经费、项目经费等类别进行编制。人员经费根据人员编制和工资标准确定;公用经费根据日常办公、设备购置、维修等需求进行估算;项目经费根据红色基地展厅的建设、展览布置、活动开展等项目计划进行详细编制。3.预算编制流程每年末,各部门根据本部门下一年度的工作计划和业务需求,编制部门预算草案,报财务部门汇总。财务部门对各部门预算草案进行审核、汇总,结合红色基地展厅的总体发展规划,编制年度预算草案。年度预算草案经红色基地展厅管理层审核后,提交相关决策机构审议通过。(二)预算执行1.各部门应严格按照批准的预算执行,不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序办理审批手续。2.财务部门应定期对预算执行情况进行监控和分析,及时发现问题并提出改进措施。3.建立预算执行考核机制,对各部门预算执行情况进行考核评价,将考核结果与部门绩效挂钩。(三)预算调整1.预算调整的条件:当红色基地展厅的发展规划、重大政策调整、不可抗力因素等导致原预算无法执行时,可以进行预算调整。2.预算调整的程序:由预算执行部门提出预算调整申请,详细说明调整的原因、项目和金额。财务部门对预算调整申请进行审核,提出审核意见。预算调整申请经红色基地展厅管理层审核后,提交相关决策机构审议批准。3.预算调整后,财务部门应及时调整相关预算指标,并在财务报表中予以反映。四、收入管理(一)门票收入1.制定合理的门票价格体系,根据红色基地展厅的性质、展览内容、服务质量等因素确定门票价格。2.规范门票销售流程,设置专门的售票窗口或通过线上平台进行售票。售票人员应严格按照规定的价格售票,开具合法有效的票据。(二)捐赠收入1.建立健全捐赠管理制度,明确捐赠的受理、登记、使用、管理等流程。2.对捐赠款项进行专户管理,确保专款专用。接受捐赠时,应向捐赠人出具合法有效的捐赠票据。3.定期公布捐赠收入的使用情况,接受社会监督。(三)政府补助收入1.积极争取政府对红色基地展厅的建设、运营等方面的补助资金。2.按照政府补助资金的使用要求,严格规范资金的使用范围和用途,确保资金合规使用。3.及时向政府部门报送资金使用情况报告,配合政府部门的监督检查。(四)其他收入1.对红色基地展厅开展的其他经营活动所取得的收入,如场地租赁收入、纪念品销售收入等,应按照相关规定进行管理。2.明确各项其他收入的收费标准和管理办法,确保收入的合法性和规范性。五、支出管理(一)支出审批1.建立健全支出审批制度,明确各类支出的审批流程和审批权限。2.一般支出审批流程:经办人填写费用报销单,注明支出事由、金额、附件等信息,经部门负责人审核签字后,报财务部门审核;财务部门审核通过后,报分管领导审批;分管领导审批通过后报主要领导审批。重大支出事项需经相关决策机构审议通过。3.严格控制支出范围,确保支出符合国家法律法规和红色基地展厅的财务制度规定,不得列支与红色基地展厅业务无关的费用。(二)费用报销1.费用报销凭证应真实、合法、有效,内容完整,包括发票、收据、报销单等。发票应符合国家税务部门的规定,加盖发票专用章。2.报销人员应在规定的时间内办理报销手续,逾期不予受理。3.财务部门对报销凭证进行严格审核,对不符合规定的报销凭证予以退回,要求报销人员补充或更正。(三)专项资金支出1.对于红色基地展厅的建设项目、展览布置项目、活动开展项目等专项资金支出,应按照项目预算进行管理。2.项目实施部门应制定专项资金使用计划,明确资金使用进度和用途。财务部门按照项目进度进行资金拨付,确保专项资金专款专用。3.项目结束后,项目实施部门应及时办理项目决算,财务部门对项目资金的使用情况进行审计监督。(四)差旅费、会议费、培训费等支出1.差旅费:制定差旅费管理办法,明确出差审批流程、差旅费标准、报销范围等。出差人员应按照规定的标准乘坐交通工具、住宿、就餐等,超标准部分自理。2.会议费:严格控制会议规模和次数,制定会议费管理办法,明确会议费的开支范围、标准和报销程序。会议费应实行单独核算,据实报销。3.培训费:按照培训计划安排培训活动,制定培训费管理办法,明确培训费的开支范围、标准和报销程序。培训费用应专款专用,不得挪作他用。六、资产管理(一)固定资产管理1.固定资产的购置:根据红色基地展厅的业务需求和预算安排,按照规定的程序进行固定资产购置。购置固定资产应进行可行性论证,确保资产的必要性和合理性。2.固定资产的入账:固定资产购置后,财务部门应及时进行账务处理,按照规定的折旧方法计提折旧。3.固定资产的清查:定期对固定资产进行清查盘点,确保账实相符。清查盘点中发现的盘盈、盘亏等情况,应及时查明原因,按照规定的程序进行处理。4.固定资产的处置:固定资产处置应按照规定的程序进行审批,包括出售、报废、捐赠等。处置收入应及时足额上缴财务部门,处置损失应按照规定进行核销。(二)流动资产(库存现金、银行存款、应收账款等)管理1.库存现金管理:严格遵守现金管理规定,控制现金库存限额,确保现金安全。每日终了,出纳应盘点库存现金,做到账实相符。2.银行存款管理:加强银行账户管理,定期核对银行存款账目,及时掌握银行存款余额。严格执行银行结算制度,确保资金收付安全。3.应收账款管理:建立应收账款管理制度,加强对应收账款的跟踪和催收。定期对应收账款进行清理,对长期挂账的应收账款应查明原因,采取有效措施进行处理。(三)无形资产(如红色基地的品牌、文化等)管理1.重视红色基地展厅无形资产的培育和保护,加强对红色基地品牌、文化等无形资产的宣传和推广。2.对无形资产进行评估和确认,按照规定进行账务处理。3.加强对无形资产的日常管理,防止无形资产的流失。七、财务核算与报告(一)财务核算1.按照国家统一的会计制度进行财务核算,设置会计科目和账簿,及时、准确地记录各项经济业务。2.采用权责发生制进行会计核算,正确划分收入和费用的归属期。3.定期进行财务对账,确保账账相符、账实相符。(二)财务报告1.定期编制财务报表,包括资产负债表、利润表、现金流量表等。财务报表应真实、准确、完整地反映红色基地展厅的财务状况和经营成果。2.财务报表编制完成后,经财务负责人审核签字后,报红色基地展厅管理层和相关决策机构。3.按照规定的时间和要求向财政、税务等部门报送财务报表和相关资料。八、财务监督(一)内部监督1.建立健全内部财务监督制度,加强对财务工作的日常监督和检查。2.财务部门应定期对财务收支、预算执行、资产管理等情况进行自查自纠,发现问题及时整改。3.审计部门应定期对
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