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文档简介
PAGE科技局财务制度一、总则(一)目的为了规范科技局的财务行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,保障科技局各项工作的顺利开展,根据国家有关法律法规和财务规章制度,结合科技局实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于科技局机关及所属事业单位的财务活动。(三)基本原则1.严格执行国家有关法律法规和财务规章制度,确保财务活动合法合规。2.量入为出,收支平衡,合理安排各项资金,提高资金使用效益。3.坚持勤俭办事的方针,厉行节约,反对铺张浪费。4.财务公开,接受监督,确保财务信息真实、准确、完整。二、财务管理职责(一)领导职责科技局领导对本单位的财务工作负领导责任,负责审批重大财务事项,监督财务制度的执行情况,确保财务工作为科技局整体工作服务。(二)财务部门职责1.负责编制年度预算、决算,组织实施预算执行,定期编制财务报告。2.负责各项收入、支出的核算与管理,严格执行财经纪律,确保资金安全。3.负责财务票据的管理,做好财务档案的整理、归档和保管工作。4.负责财务分析和财务监督,提出改进财务管理工作的建议和措施。5.配合有关部门做好审计、检查等工作,提供相关财务资料。(三)其他部门职责各部门应配合财务部门做好财务管理工作,严格执行财务制度,控制本部门经费支出,确保经费使用合理、合规。三、预算管理(一)预算编制1.财务部门应根据科技局年度工作计划和事业发展目标,按照财政部门的要求,编制年度预算草案。2.预算编制应遵循“统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原则,充分考虑各项收入和支出因素,确保预算的科学性、合理性和可行性。3.各部门应根据本部门工作任务和实际需要,提出本部门年度预算建议数,经财务部门审核汇总后,报科技局领导审批。(二)预算执行1.经批准的预算是科技局年度财务收支的依据,各部门应严格按照预算执行,不得擅自调整预算。2.财务部门应加强对预算执行的监控,定期分析预算执行情况,及时发现和解决预算执行中存在的问题。3.因特殊情况需要调整预算的,应按照规定程序报经批准后执行。(三)预算调整1.预算执行过程中,如遇国家政策调整、事业发展需要等原因,确需调整预算的,应按照规定程序办理。2.预算调整申请应包括调整的原因、项目、金额等内容,经财务部门审核后,报科技局领导审批。3.经批准的预算调整事项,应及时下达各部门执行,并相应调整预算指标。(四)决算管理1.年度终了,财务部门应按照财政部门的要求,编制年度决算报告。2.决算报告应真实、准确、完整地反映科技局年度财务收支情况和预算执行结果,并按规定进行审计和公开。3.各部门应配合财务部门做好决算工作,提供相关财务资料,确保决算数据的真实性和准确性。四、收入管理(一)收入范围科技局的收入主要包括财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入及其他收入等。(二)收入管理原则1.各项收入应按照国家有关规定及时足额收取,不得截留、挪用。2.严格执行收支两条线管理规定,所有收入应纳入财务部门统一核算。3.加强对收入票据的管理,确保收入票据的合法、合规使用。(三)收入核算与监督1.财务部门应按照国家统一的会计制度进行收入核算,确保收入数据的真实、准确。2.定期对收入情况进行分析和检查,发现问题及时整改,防止收入流失。五、支出管理(一)支出范围科技局的支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出等。(二)支出管理原则1.严格执行国家有关法律法规和财务规章制度,确保支出合法合规。2.坚持勤俭节约的原则,合理控制支出规模,提高资金使用效益。(三)支出审批程序1.日常公用经费支出,由部门负责人审核签字后,报分管领导审批。2.重大项目支出、大额资金支出等,应经科技局领导班子集体研究决定,并按规定程序审批。3.涉及政府采购、基本建设等项目支出,应按照国家有关规定执行相应的审批程序。(四)支出核算与监督1.财务部门应按照国家统一的会计制度进行支出核算,确保支出数据的真实、准确。2.加强对支出的审核和监督,对不符合规定的支出不予报销。3.定期对支出情况进行分析和检查,发现问题及时整改,防止浪费和违规支出。六、政府采购管理(一)采购范围科技局使用财政性资金采购货物、工程和服务的,应按照政府采购有关规定执行。(二)采购程序1.各部门根据工作需要提出政府采购申请,经财务部门审核后,报科技局领导审批。2.采购部门按照政府采购程序组织实施采购活动,包括编制采购文件、发布采购公告、组织开标评标等。3.采购合同签订后,采购部门应及时将合同副本送财务部门备案,财务部门按照合同约定支付采购资金。(三)采购监督1.科技局应建立健全政府采购内部监督机制,加强对政府采购活动的监督检查。2.采购部门应严格按照政府采购法律法规和程序组织采购活动,确保采购过程公开、公平、公正。3.财务部门应加强对政府采购资金的管理和监督,确保资金使用安全、合规。七、资产管理(一)资产范围科技局的资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。(二)资产购置1.各部门根据工作需要提出资产购置申请,经财务部门审核后,报科技局领导审批。2.资产购置应按照政府采购有关规定执行,纳入单位预算管理。3.购置的资产应及时办理验收、入账手续,确保资产账实相符。(三)资产使用与保管1.各部门应负责本部门资产的使用和保管,建立资产台账,定期进行清查盘点。2.资产使用人员应严格按照操作规程使用资产,不得擅自转借、出租、变卖资产。3.对固定资产应定期进行维护保养,确保资产正常使用。(四)资产处置1.资产处置包括资产的报废、报损、出售、转让等。2.资产处置应按照规定程序办理审批手续,经批准后进行处置。3.资产处置收入应按照国家有关规定上缴国库或纳入单位预算管理。(五)资产清查1.科技局应定期组织资产清查工作,确保资产账实相符。2.资产清查工作结束后,应编制资产清查报告,对清查中发现的问题及时进行处理。八、财务监督(一)内部监督1.科技局应建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的日常监督检查。2.财务部门应定期对财务收支、预算执行、资产管理等情况进行自查自纠,发现问题及时整改。3.各部门应配合财务部门做好内部监督工作,自觉接受财务监督检查。(二)外部监督1.科技局应接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查,如实提供财务资料,积极配合监督检查工作。2.对监督检查中发现的问题,应按照要求及时整改,并将整改情况报告相关部门。九、财务信息化管理(一)信息化建设目标科技局应加强财务信息化建设,提高财务管理工作效率和水平,实现财务信息的实时共享和动态管理。(二)信息化系统建设1.按照国家有关规定和科技局实际需求,建设财务信息化系统,包括会计核算系统、预算管理系统、资产管理系统等。2.财务信息化系统应具备数据录入、查询、统计、分析等功能,满足财务管理工作需要。(三)信息化系统管理1.建立健全财务信息化系统管理制度,加强对系统的安全管理和维护。2.定期对系统数据进行备份,确保数据安全。3.加强对系统操作人员的培训,提高操作人员的业务水平和操作技能。十、财务档案管理(一)档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报告、预算文件、合同协议、审计报告等。(二)档案整理与归档1.财务部门应按照国家有关规定,定期对财务档案进行整理和归档。2.档案整理应做到分类准确、装订整齐、编目清晰,便于查阅和保管。(三)档案保管与查阅1.财务档案应妥善保管,存放地点应安全可靠,防止档案损坏、丢失。2.严格档案查阅制度,查阅档案应经财务部门负责人
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