辽宁村民小组财务制度

PAGE辽宁村民小组财务制度一、总则（一）目的为了加强辽宁村民小组财务管理，规范财务行为，保障村民小组集体资产的安全与完整，提高资金使用效益，促进村民小组经济健康发展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本村民小组实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于辽宁村民小组的所有财务活动，包括但不限于资金收支、资产核算、债权债务管理等。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，确保财务活动合法合规。2.真实性原则：财务信息真实、准确、完整，如实反映村民小组财务状况和经营成果。3.民主理财原则：充分发扬民主，实行民主决策、民主管理、民主监督，保障村民的知情权、参与权和监督权。4.公开透明原则：财务活动公开透明，定期向村民公开财务收支情况，接受村民监督。5.收支平衡原则：量入为出，合理安排各项支出，确保收支平衡，略有结余。二、财务组织与职责（一）财务人员设置村民小组应配备必要的财务人员，包括会计和出纳。会计负责财务核算、报表编制等工作，出纳负责现金收付、银行结算等工作。财务人员应具备相应的专业知识和技能，持证上岗。（二）财务人员职责1.会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，设置会计账簿，登记会计凭证，编制财务报表。负责财务收支的核算和监督，审核原始凭证的真实性、合法性和完整性，对不符合规定的原始凭证有权拒绝受理。定期核对账目，做到账账相符、账实相符、账证相符。及时清理债权债务，防止坏账损失。负责财务档案的整理、归档和保管，按照规定期限妥善保管会计凭证、会计账簿、财务报表等财务资料。定期向村民小组汇报财务收支情况，提供财务分析报告，为村民小组决策提供依据。2.出纳职责严格遵守现金管理规定，办理现金收付业务，做到日清月结，账款相符。负责银行存款的收付和结算工作，及时登记银行存款日记账，定期与银行核对账目。保管库存现金、有价证券和其他贵重物品，确保安全。按照规定开具发票和收据，妥善保管发票和收据存根。协助会计做好财务核算工作，提供相关财务资料。（三）村民理财小组职责村民小组应成立村民理财小组，成员由村民代表会议选举产生，一般为35人。村民理财小组职责如下：1.参与制定和完善村民小组财务管理制度。2.对财务收支进行审核监督，检查财务账目和相关凭证，有权要求财务人员作出解释。3.定期召开理财会议，听取财务工作汇报，审查财务收支情况，提出意见和建议。4.向村民代表会议报告理财工作情况，接受村民监督。三、财务收支管理（一）收入管理1.收入范围村民小组的收入包括但不限于土地承包收入、集体资产租赁收入、上级补助收入、捐赠收入等。2.收入确认各项收入应在实际收到款项时确认，确保收入的真实性和准确性。3.收入票据收入应开具合法有效的票据，如发票、收据等。票据由专人负责保管和开具，开具票据时应注明收入项目、金额、日期等信息，并加盖村民小组财务专用章。4.收入上缴土地承包收入、集体资产租赁收入等高额度收入应及时足额上缴村民小组账户，不得坐收坐支。（二）支出管理1.支出审批村民小组的各项支出应严格按照审批程序进行，实行“一支笔”审批制度。一般支出由村民小组组长审批；重大支出应经村民代表会议讨论通过后，由组长审批。2.支出范围支出主要包括生产经营支出、公益事业支出、管理费用支出等。生产经营支出应符合生产经营实际需要，合理安排资金；公益事业支出应重点用于村民小组的基础设施建设、公共服务等方面；管理费用支出应严格控制，节约开支。3.支出报销报销凭证应真实、合法、有效，包括发票、收据、审批单等。报销时，应填写报销单，注明支出项目、金额、用途等信息，经审批后由出纳支付款项。4.专项资金管理对于上级下拨的专项资金或其他有特定用途的资金，应专款专用，单独核算，严格按照规定用途使用，不得挪作他用。四、资产与资源管理（一）资产分类与核算村民小组的资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。应按照国家统一的会计制度进行分类核算，准确反映资产的数量、价值和增减变动情况。1.流动资产流动资产包括现金、银行存款、应收款项、存货等。应加强现金和银行存款的管理，定期盘点现金，核对银行存款账目；及时清理应收款项，防止坏账损失；加强存货管理，定期盘点存货，确保账实相符。2.固定资产固定资产是指使用期限超过一年，单位价值较高的资产。应建立固定资产台账，详细记录固定资产的名称、型号、数量、购置时间、使用部门等信息。定期对固定资产进行清查盘点，核实资产的数量和状况，及时办理固定资产的增减变动手续。3.无形资产无形资产是指村民小组拥有的专利权、商标权、土地使用权等。应按照规定进行无形资产的核算和管理，确保无形资产的安全和有效利用。（二）资源登记与管理村民小组的资源包括土地、林地、水面等。应建立资源登记簿，详细记录资源的种类、数量、位置、使用情况等信息。加强资源的保护和管理，合理开发利用资源，确保资源的可持续利用。（三）资产处置村民小组的资产处置应遵循公开、公平、公正的原则，按照规定程序进行。资产处置包括资产出售、转让、报废等。资产处置前，应进行评估，确定资产处置价格。资产处置后，应及时进行账务处理，确保资产账实相符。五、债权债务管理（一）债权管理**村民小组应加强债权管理，定期清理应收款项，及时催收欠款。对于长期无法收回的应收款项，应查明原因，采取有效措施进行处理。建立债权台账，详细记录债权的发生时间、金额、债务人等信息，便于跟踪管理。（二）债务管理村民小组应严格控制债务规模，确有必要举债的，应经村民代表会议讨论通过，并报上级有关部门备案。举债应签订借款合同，明确借款金额、用途、期限、利率等条款。加强债务的偿还管理，按时足额偿还债务本息，避免逾期债务产生不良影响。六、财务公开与监督（一）财务公开村民小组应定期进行财务公开，公开内容包括财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况、专项资金使用情况等。财务公开应采用张榜公布、会议通报等形式，向村民公开。公开时间应不少于7天，以便村民查阅和监督。（二）内部监督村民理财小组应定期对村民小组财务进行审核监督，检查财务账目和相关凭证，发现问题及时提出整改意见。村民小组组长应定期向村民代表会议汇报财务工作情况，接受村民代表的监督。（三）外部监督接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查。对于监督检查中发现的问题，应及时整改，确保财务活动合法合规。七、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、发票收据存根、合同协议、审计报告等与财务活动有关的资料。（二）档案整理财务人员应按照会计档案管理的要求，定期对财务档案进行整理、装订和归档。档案应分类存放，便于查阅和保管。（三）