国际税收研究会财务制度

PAGE国际税收研究会财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范国际税收研究会（以下简称“研究会”）的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障研究会各项工作的顺利开展，促进研究会的健康发展。（二）适用范围本制度适用于国际税收研究会及其所属各部门、分支机构。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.真实性原则：财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映研究会的财务状况和经营成果。3.完整性原则：全面涵盖研究会各项财务收支活动，确保财务信息的完整性。4.准确性原则：财务数据的记录、计算和报告应当准确无误，保证财务信息的质量。5.及时性原则：及时进行财务核算和报告，为研究会的决策提供及时、有效的财务信息支持。6.效益性原则：合理配置资源，努力提高资金使用效益，实现研究会的可持续发展。二、财务管理体制（一）财务机构设置研究会设立独立的财务部门，配备专业的财务人员，负责研究会的财务管理工作。财务部门应明确各岗位的职责权限，确保财务管理工作的规范有序。（二）财务人员职责1.财务负责人职责全面负责研究会的财务管理工作，制定财务工作计划和财务管理制度。组织财务核算，编制财务报表，定期进行财务分析，为研究会领导提供决策依据。负责资金的筹集、使用和管理，合理安排资金，确保资金安全。加强财务监督，防范财务风险，对违反财务制度的行为及时进行纠正和处理。协调与财政、税务、审计等部门的关系，维护研究会的合法权益。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务报表。负责财务档案的整理、归档和保管工作。协助财务负责人进行财务分析和预算编制工作。办理其他会计事务。3.出纳人员职责负责现金收付和银行结算业务，严格按照现金管理和银行结算制度的规定办理各项收支。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结，账款相符。保管库存现金、有价证券和有关印章、空白支票等。协助会计人员做好财务核算工作。三、预算管理（一）预算编制原则1.统筹兼顾原则：综合考虑研究会的各项工作任务和发展目标，合理安排资金。2.量入为出原则：根据研究会的收入情况，合理确定支出规模，确保收支平衡。3.勤俭节约原则：严格控制各项费用支出，提高资金使用效益，杜绝浪费。4.项目细化原则：对预算项目进行详细分解，明确各项费用的用途和金额，提高预算的准确性和可执行性。（二）预算编制方法1.零基预算法：以零为基础编制预算，不受以往预算安排情况的影响，根据实际需要和可能，逐项审议各项费用的内容及开支标准是否合理，在综合平衡的基础上编制预算。2.滚动预算法：预算期与会计年度相脱节，始终保持12个月的预算期，每过一个月或一个季度，立即在期末增列一个月或一个季度的预算，逐期向后滚动，连续不断地以预算形式规划未来经营活动。（三）预算编制程序1.下达预算编制通知：每年[具体时间]，研究会向所属各部门、分支机构下达下一年度预算编制通知，明确预算编制的原则、方法、要求和时间安排。2.编制预算草案：各部门、分支机构根据预算编制通知的要求，结合本部门、本单位的工作任务和发展目标，编制本部门、本单位的预算草案，并于[规定时间]前报送财务部门。3.审核预算草案：财务部门对各部门、分支机构报送的预算草案进行审核，审核内容包括预算项目的合理性、金额的准确性、资金来源的可靠性等。对审核中发现的问题，及时与相关部门、分支机构沟通，提出修改意见。4.汇总编制预算：财务部门根据审核后的各部门、分支机构预算草案，汇总编制研究会年度预算草案，并提交研究会领导班子审议。5.批准预算：研究会年度预算草案经领导班子审议通过后，报理事会批准。（四）预算执行与调整1.预算执行预算一经批准，即具有法律效力，各部门、分支机构必须严格执行。财务部门按照预算安排，及时足额地组织资金收入，合理安排资金支出，确保预算的顺利执行。各部门、分支机构应定期向财务部门报告预算执行情况，财务部门应定期对预算执行情况进行检查和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。2.预算调整在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应当按照规定的程序进行调整。预算调整的申请应由预算执行部门提出，说明调整的原因、内容和金额，并提交相关证明材料。财务部门对预算调整申请进行审核，提出审核意见后报研究会领导班子审议。预算调整经研究会领导班子审议通过后，报理事会批准。四、收入管理（一）收入范围研究会的收入主要包括：1.会费收入：会员按照规定缴纳的会费。2.捐赠收入：国内外单位、个人的捐赠。3.政府资助收入：政府有关部门给予的资助。4.业务收入：开展培训、咨询、课题研究等业务活动取得的收入。5.其他收入：利息收入、资产出租收入等其他合法收入。（二）收入管理要求1.严格执行收费标准：各项收费必须严格按照国家有关规定和研究会制定的收费标准执行，不得擅自提高或降低收费标准。2.规范收入票据管理：使用财政部门统一监制的票据，按照规定的用途和范围开具票据，确保票据的真实性、合法性和完整性。3.及时足额收取收入：加强对收入的催收工作，确保各项收入及时足额收取，不得拖欠或截留。4.加强收入核算管理：财务部门应按照国家统一的会计制度进行收入核算，准确记录各项收入的来源、金额和时间，确保收入核算的真实性和准确性。五、支出管理（一）支出范围研究会的支出主要包括：1.人员经费：包括工资、奖金、津贴、补贴、社会保险费、住房公积金等。2.办公经费：包括办公设备购置、办公用品购置、水电费、通讯费、差旅费等。3.业务活动经费：包括培训、咨询、课题研究、会议、展览等业务活动的费用。4.固定资产购置与维护经费：包括固定资产购置、修缮、保养等费用。5.其他支出：与研究会业务活动相关的其他合理支出。（二）支出审批程序1.一般支出审批程序各部门、分支机构的日常支出，由部门负责人审核签字后，报分管领导审批。金额较大的支出，经分管领导审核后，报研究会主要领导审批。2.重大支出审批程序对于重大项目支出、大额固定资产购置等重大支出事项，由相关部门提出方案，经财务部门审核后，提交研究会领导班子集体研究决定。（三）支出管理要求1.严格控制支出规模：坚持量入为出、勤俭节约的原则，严格控制各项费用支出，确保支出规模与收入水平相适应。2.规范支出报销手续：各项支出必须取得合法有效的票据，并按照规定的报销程序进行报销。报销票据应真实、合法、完整，注明支出的内容、金额、时间、地点等信息。3.加强支出监督检查：财务部门应定期对支出情况进行检查和分析，对发现的问题及时进行整改。审计部门应定期对研究会的财务收支情况进行审计，确保支出的合规性和合理性。六、资产管理（一）流动资产1.现金管理严格遵守现金管理规定，实行限额管理，库存现金不得超过规定的限额。现金收支应及时入账，做到日清月结，账款相符。定期对现金进行盘点，确保现金的安全。2.银行存款管理按照国家有关规定，选择合适的银行开立账户，办理银行存款业务。加强银行账户管理，定期核对银行存款余额，确保银行存款的安全。严格执行银行结算制度，办理银行结算业务时，应认真审核票据的真实性、合法性和完整性。3.应收账款管理建立健全应收账款管理制度，加强对应收账款的催收工作。定期对应收账款进行清理核对，及时发现和解决应收账款管理中存在的问题。对于长期挂账的应收账款，应查明原因，采取有效措施进行处理。（二）固定资产1.固定资产购置固定资产购置应按照规定的程序进行，纳入预算管理。购置固定资产时，应进行充分的市场调研，选择性价比高的产品。固定资产购置后，应及时办理验收手续，登记固定资产卡片，建立固定资产台账。2.固定资产折旧根据国家有关规定，合理确定固定资产折旧方法和折旧年限，计提固定资产折旧。固定资产折旧应按月计提，计入相关成本费用。3.固定资产处置固定资产处置应按照规定的程序进行，报经研究会领导批准。固定资产处置收入应及时足额上缴，不得截留或挪用。固定资产处置后，应及时办理固定资产卡片和台账的注销手续。（三）无形资产1.无形资产取得无形资产取得应按照国家有关规定进行，通过外购、自行研发、接受捐赠等方式取得。外购无形资产应按照实际支付的价款入账，自行研发无形资产应按照相关规定进行资本化或费用化处理。2.无形资产摊销根据国家有关规定，合理确定无形资产摊销方法和摊销年限，计提无形资产摊销。无形资产摊销应按月计提，计入相关成本费用。3.无形资产处置无形资产处置应按照规定的程序进行，报经研究会领导批准。无形资产处置收入应及时足额上缴，不得截留或挪用。无形资产处置后，应及时办理相关手续。七、财务报告与财务分析（一）财务报告1.财务报表编制财务部门应按照国家统一的会计制度编制财务报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表等。财务报表应做到数字真实、内容完整、编制及时、报送准确。2.财务报告报送财务部门应定期向研究会领导班子、理事会报送财务报告，为领导决策提供依据。年度财务报告应按照规定的时间和程序报送相关部门。（二）财务分析1.财务分析内容财务分析应包括预算执行情况分析、收入支出分析、资产负债分析、资金使用效益分析等内容。通过财务分析，揭示研究会财务状况和经营成果的变化趋势，发现存在的问题，提出改进措施和建议。2.财务分析方法财务分析应采用比较分析法、比率分析法、趋势分析法等方法，对财务数据进行分析和评价。财务分析应结合研究会的实际情况，运用多种分析方法，全面、客观地反映研究会的财务状况和经营成果。八、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部监督制度：研究会应建立健全内部监督制度，明确内部监督的职责、权限和程序，加强对财务活动的监督检查。2.加强财务人员监督：财务人员应严格遵守财务制度和职业道德规范，对财务活动进行监督，确保财务信息的真实性和合法性。3.开展内部审计：研究会应定期开展内部审计工作，对财务收支、经济活动、内部