干部培训学院财务制度

PAGE干部培训学院财务制度一、总则（一）制定目的本财务制度旨在规范干部培训学院的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障学院各项工作的顺利开展，促进学院持续健康发展。（二）适用范围本制度适用于干部培训学院及其所属各部门、各项目组。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度。2.规范性原则：建立健全各项财务管理制度，规范财务操作流程。3.真实性原则：财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映财务状况和经营成果。4.完整性原则：涵盖学院所有财务活动，确保财务信息全面、完整。5.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，降低办学成本。二、财务管理体制（一）财务机构设置学院设立独立的财务部门，配备专业的财务人员，负责学院的财务管理工作。财务部门应明确各岗位的职责分工，确保财务管理工作的有序进行。（二）财务负责人职责财务负责人全面负责学院的财务管理工作，组织制定和执行财务管理制度，编制财务预算和决算，审核财务报表，参与学院重大经济决策，对学院财务工作的合法性、合规性和效益性负责。（三）财务决策机制学院建立健全财务决策机制，重大财务事项需经学院领导班子集体研究决定。财务决策应充分考虑学院的发展战略、财务状况和风险承受能力，确保决策的科学性和合理性。三、预算管理（一）预算编制1.学院应根据事业发展规划和年度工作计划，按照“量入为出、收支平衡”的原则，编制年度财务预算。2.预算编制应涵盖学院所有收入和支出项目，包括教学培训收入、科研收入、财政拨款、社会捐赠等收入以及人员经费、教学业务费、行政办公费、设备购置等支出。3.预算编制应采用零基预算法，对各项收入和支出进行详细测算和分析，确保预算的准确性和可靠性。（二）预算审批1.年度财务预算编制完成后，应提交学院领导班子审议通过，并报上级主管部门备案。2.预算一经批准，必须严格执行，不得随意调整。如遇特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序进行审批。（三）预算执行与监控1.学院各部门应严格按照预算安排执行各项经济业务，确保预算的有效执行。2.财务部门应加强对预算执行情况的监控，定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。3.建立预算执行考核机制，对各部门预算执行情况进行考核评价，将考核结果与部门绩效挂钩。四、收入管理（一）收入范围学院收入主要包括教学培训收入、科研收入、财政拨款、社会捐赠、资产出租出借收入等。（二）收入确认原则1.教学培训收入应按照实际完成的培训项目和合同约定确认收入。2.科研收入应按照科研项目合同约定和实际完成情况确认收入。3.财政拨款应按照财政部门下达的预算指标和拨款文件确认收入。4.社会捐赠收入应按照捐赠协议约定和实际收到的捐赠款项确认收入。5.资产出租出借收入应按照租赁合同约定和实际收到的租金收入确认收入。（三）收入管理要求1.加强对各类收入的核算和管理，确保收入及时、足额入账。2.严格执行收费政策，规范收费行为，不得擅自提高收费标准或扩大收费范围。3.建立健全收入票据管理制度，加强对收费票据的领购、使用、保管和核销等环节的管理。4.加强对科研项目经费的管理，严格按照科研项目合同约定使用经费，确保科研经费专款专用。五、支出管理（一）支出分类学院支出分为人员经费支出、公用经费支出、项目支出等。（二）支出审批原则1.严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，确保支出合法合规。2.坚持勤俭节约的原则，合理控制支出规模，提高资金使用效益。3.按照“谁审批、谁负责”的原则，明确审批责任，确保审批流程规范、严谨。（三）支出审批流程1.日常费用支出：由部门负责人审核签字后，报分管领导审批，再提交财务部门审核报销。2.重大项目支出：需经项目负责人提出申请，部门负责人审核，分管领导审核，学院领导班子集体研究决定后，报财务部门审核报销。3.采购支出：按照学院采购管理制度执行，采购申请经审批后，由采购部门组织实施采购，采购完成后办理验收和报销手续。（四）支出控制措施1.建立健全支出管理制度，明确各项支出的标准和范围，严格控制不合理支出。2.加强对差旅费、会议费、培训费等支出的管理，严格执行相关规定，控制支出规模。3.建立支出绩效评价制度，对各项支出的效益进行评价，提高资金使用效益。六、资产管理（一）资产分类与计价1.学院资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。2.资产计价应按照国家有关规定执行，确保资产价值真实、准确。（二）固定资产管理1.固定资产购置应按照学院预算和资产配置标准进行，严格履行审批手续。2.建立固定资产台账，对固定资产的购置、验收、使用、维护、处置等环节进行全过程管理。3.定期对固定资产进行清查盘点，确保固定资产账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产，应及时查明原因，按照规定进行处理。（三）无形资产与对外投资管理1.加强对无形资产的管理，包括专利权、商标权、著作权等，确保无形资产的安全和有效利用。2.学院对外投资应按照国家有关规定进行，严格履行审批手续，确保投资安全和效益。（四）资产处置1.资产处置应按照国家有关规定和学院资产管理制度进行，包括资产出售、转让、报废等。2.资产处置收入应及时足额上缴学院财务，不得截留、挪用。七、财务报告与财务分析（一）财务报告1.学院应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映学院的财务状况和经营成果，按照规定的格式和要求报送上级主管部门和有关部门。（二）财务分析1.财务部门应定期对学院财务状况和经营成果进行分析，为学院领导决策提供依据。2.财务分析应包括预算执行情况分析、收入支出分析、资产负债分析、资金使用效益分析等内容。八、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对学院财务活动的日常监督和检查。2.财务部门应定期对学院财务收支、资产管理等情况进行内部审计，及时发现问题并提出整改意见。3.学院各部门应配合财务部门的内部监督工作，如实提供财务资料和相关信息。（二）外部监督1.接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的外部监督检查，如实提供财务资料和相关信息。2.