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文档简介
PAGE双峰县村委会财务制度一、总则(一)目的为了加强双峰县村委会财务管理,规范财务行为,保障村级组织正常运转,维护村民的合法权益,根据国家有关法律法规和财务制度,结合本县实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于双峰县行政区域内的所有村委会。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务规章制度,确保财务管理工作合法合规。2.民主公开原则实行民主理财,财务事项公开透明,接受村民监督。3.收支平衡原则量入为出,合理安排各项收支,保持村级财务收支平衡。4.勤俭节约原则厉行节约,反对铺张浪费,提高资金使用效益。二、财务机构与人员(一)财务机构设置村委会应设立独立的财务管理机构,配备必要的财务人员。财务机构应明确分工,相互协作,确保财务管理工作的顺利开展。(二)财务人员职责1.会计职责负责村级财务核算,按照国家统一的会计制度进行账务处理。编制财务报表,定期向村民公开财务收支情况。保管会计凭证、账簿、报表等财务资料。协助做好财务审计和监督工作。2.出纳职责负责现金收付和银行结算业务。登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结。保管库存现金和有价证券,确保资金安全。协助会计做好财务核算工作。(三)财务人员任免与交接1.财务人员任免村委会财务人员的任免应经村民会议或村民代表会议讨论通过,并报乡镇人民政府备案。2.财务人员交接财务人员离职时,应按照规定办理交接手续,交接双方应在监交人的监督下,对库存现金、有价证券、会计凭证、账簿、报表等进行清点核对,编制交接清单,由交接双方和监交人签字确认。三、财务收支管理(一)收入管理1.收入范围村委会的收入主要包括财政补助收入、上级专项拨款收入、村集体经济收入、捐赠收入、其他收入等。2.收入核算各项收入应及时足额入账,不得坐收坐支。收入核算应真实、准确、完整,不得隐瞒、截留、挪用。3.收入票据管理村委会收取款项应使用财政部门统一监制的票据,不得使用自制票据或白条收款。票据应妥善保管,定期核销。(二)支出管理1.支出范围村委会的支出主要包括办公费、差旅费、会议费建设、农业生产支出、公益事业支出、其他支出等。2.支出审批村委会的各项支出应严格按照审批程序进行,实行“一支笔”审批制度。支出审批应明确审批权限和审批流程,审批人应在授权范围内进行审批。3.支出报销支出报销应提供真实、合法、有效的原始凭证,经审批人审批后,由会计审核记账,出纳支付款项。原始凭证应符合国家有关规定,不得白条入账。4.专项资金管理上级专项拨款应专款专用,单独核算。专项资金的使用应按照规定的用途和程序进行,不得挪作他用。四、财务预决算管理(一)预算编制村委会应根据本村经济社会发展规划和实际情况,编制年度财务预算。财务预算应包括收入预算和支出预算,做到收支平衡。预算编制应广泛征求村民意见,经村民会议或村民代表会议讨论通过后报乡镇人民政府备案。(二)预算执行村委会应严格执行财务预算,不得随意调整预算。如因特殊情况需要调整预算的,应按照规定程序进行调整,并报乡镇人民政府备案。(三)决算编制年度终了,村委会应编制财务决算。财务决算应真实、准确、完整地反映本年度财务收支情况。决算编制完成后,应经村民会议或村民代表会议审议通过,并报乡镇人民政府备案。五、资产管理(一)资产范围村委会的资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。流动资产主要包括现金、银行存款、应收款项、存货等;固定资产主要包括房屋、建筑物、机器设备、交通工具等;无形资产主要包括土地使用权、商标权、专利权等。(二)资产登记村委会应建立健全资产登记制度,对各项资产进行详细登记,包括资产名称、数量、价值、购置时间、使用情况等。资产登记应做到账实相符、账账相符。(三)资产清查村委会应定期对资产进行清查,每年至少进行一次全面清查。资产清查应做到账实相符、账账相符,发现问题应及时处理。(四)资产处置村委会的资产处置应按照规定程序进行,经村民会议或村民代表会议讨论通过后报乡镇人民政府备案。资产处置收入应及时足额入账,不得截留、挪用。六、财务公开与监督(一)财务公开1.公开内容村委会应定期向村民公开财务收支情况,公开内容包括财务预算、决算、收入、支出、资产、债权债务等。财务公开应真实、准确、完整,不得隐瞒、虚报。2.公开方式财务公开应采取多种方式进行,如公开栏、广播、微信公众号等。公开栏应设置在村民集中活动的场所,方便村民查看。3.公开时间财务公开应定期进行,一般每季度公开一次。重大财务事项应及时公开。(二)财务监督1.内部监督村委会应建立健全内部监督制度,成立民主理财小组,对村级财务进行监督。民主理财小组应由村民代表组成,负责对财务收支情况进行审核,提出意见和建议。2.外部监督乡镇人民政府应加强对村委会财务工作的监督检查,定期对村级财务进行审计。审计部门应依法对村级财务进行审计,对发现的问题及时进行处理。七、财务档案管理(一)档案范围村委会的财务档案包括会计凭证、账簿、报表、财务预算、决算、资产登记、债权债务等资料。(二)档案整理财务档案应按照规定进行整理,分类装订成册,编号归档。档案整理应做到规范、整齐、美观。(三)档案保管财务档案应妥善保管,指定专人负责。档案保管期限应按照国家有关规定执行,不得擅自销毁档案。(四)
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