干部思想政治建设方案

干部思想政治建设方案范文参考一、背景与意义

1.1时代背景

1.1.1国际国内形势深刻变化带来的新挑战

1.1.2新时代党的建设总要求的战略指引

1.1.3人民群众对高素质干部队伍的新期待

1.2政策背景

1.2.1党中央关于干部思想政治建设的决策部署

1.2.2相关法律法规与党内制度的规范保障

1.2.3地方实践的政策创新与经验积累

1.3实践背景

1.3.1当前干部队伍思想政治建设的现实需求

1.3.2全面深化改革对干部政治能力的更高要求

1.3.3应对风险挑战对干部思想定力的严峻考验

二、现状与问题分析

2.1思想政治建设取得的成效

2.1.1理论武装持续深化

2.1.2政治忠诚不断强化

2.1.3作风建设成效显著

2.2存在的主要问题：思想层面

2.2.1理想信念根基不够牢固

2.2.2理论武装存在"学用脱节"

2.2.3价值观念受到多元冲击

2.3存在的主要问题：制度层面

2.3.1考核评价体系不够科学

2.3.2教育培训针对性不足

2.3.3监督约束机制存在短板

2.4存在的主要问题：实践层面

2.4.1融入业务工作不够深入

2.4.2创新载体和方法滞后

2.4.3基层基础相对薄弱

三、目标设定

3.1总体目标

3.2具体目标

3.3阶段目标

3.4保障目标

四、理论框架

4.1指导思想

4.2核心要义

4.3实践逻辑

4.4创新路径

五、实施路径

5.1组织机制构建

5.2载体方法创新

5.3分类指导推进

5.4考核激励强化

六、资源保障

6.1组织保障强化

6.2经费保障落实

6.3队伍保障建强

6.4阵地保障夯实

七、风险评估

7.1思想认知风险

7.2制度执行风险

7.3实践操作风险

八、预期效果

8.1政治生态净化

8.2能力素质提升

8.3机制长效运行一、背景与意义1.1时代背景1.1.1国际国内形势深刻变化带来的新挑战当前世界百年未有之大变局加速演进，单边主义、保护主义抬头，意识形态领域斗争复杂尖锐。国内改革发展稳定任务艰巨繁重，经济结构调整、社会矛盾化解、风险防范应对等对干部政治能力提出更高要求。据中组部统计，截至2022年底，全国公务员队伍中35岁以下青年干部占比达34.6%，年轻干部成长过程中面临的诱惑和考验增多，思想政治建设的紧迫性凸显。1.1.2新时代党的建设总要求的战略指引党的二十大报告明确提出“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”，将“政治标准放在首位”。习近平总书记强调“干部要忠诚、干净、担当”，为新时代干部思想政治建设根本遵循。中央《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》将“强化思想政治建设”列为首要任务，要求“把政治训练贯穿干部成长全过程”。1.1.3人民群众对高素质干部队伍的新期待随着人民群众民主意识、法治意识、权利意识不断增强，对干部的期望从“能办事”向“办好事”“办正事”转变。《中国民生发展报告2023》显示，85.3%的受访者认为“干部政治素养”是影响政府公信力的核心因素，人民群众期盼干部坚定理想信念、践行初心使命、保持清正廉洁。1.2政策背景1.2.1党中央关于干部思想政治建设的决策部署党的十八大以来，党中央先后出台《关于加强和改进新形势下党的政治建设的意见》《2019-2023年全国干部教育培训规划》等文件，构建起干部思想政治建设的“四梁八柱”。2023年全国组织工作会议提出“坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂”，要求把政治忠诚作为第一标准。1.2.2相关法律法规与党内制度的规范保障《公务员法》将“拥护中国共产党领导和社会主义制度”列为公务员首要条件，《中国共产党纪律处分条例》明确对“七个有之”问题的处分规定，为干部思想政治建设提供刚性约束。中央办公厅印发《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》，将“政治表现不合格”作为“能下”首要情形。1.2.3地方实践的政策创新与经验积累浙江省实施“红色根脉强基工程”，建立“第一议题”制度，将思想政治建设纳入干部考核指标体系；广东省开展“忠诚教育”专项行动，通过“情景式党课”“红色研学”等创新载体；上海市构建“1+X”干部教育培训体系，每年组织10万名干部参加政治轮训，形成了一批可复制可推广的经验做法。1.3实践背景1.3.1当前干部队伍思想政治建设的现实需求据中央党校（国家行政学院）调研显示，部分干部存在“理论学习浅表化”“政治敏锐性不足”“宗旨意识弱化”等问题。2022年中央巡视组反馈意见指出，一些地方“重业务轻政治”“重选拔轻培养”现象依然存在，干部思想政治建设需系统性加强。1.3.2全面深化改革对干部政治能力的更高要求随着改革进入深水区，面对利益格局调整、体制机制创新等复杂任务，干部需要具备“从政治上看问题”的能力。例如，在乡村振兴、基层治理、科技创新等重点领域，干部必须深刻理解“国之大者”，确保改革方向不偏、力度不减。1.3.3应对风险挑战对干部思想定力的严峻考验当前，意识形态领域风险、经济金融风险、安全生产风险等交织叠加，干部需要保持“乱云飞渡仍从容”的战略定力。2023年应急管理部数据显示，在应对自然灾害、事故灾难等突发事件中，部分干部因政治判断力、政治领悟力不足，导致处置不及时、效果不理想，凸显思想政治建设的紧迫性。二、现状与问题分析2.1思想政治建设取得的成效2.1.1理论武装持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育常态化制度化深入推进，“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育取得扎实成效。据中宣部统计，2020年以来全国共举办各类干部理论学习班120万期，培训干部8000万人次，干部运用党的创新理论指导实践能力显著提升。2.1.2政治忠诚不断强化“两个确立”成为全党全国人民的共同意志，“四个意识”“四个自信”“两个维护”成为干部思想自觉和行动自觉。2022年中央组织部抽查显示，95%以上的县级以上党委（党组）能严格落实“第一议题”制度，干部在重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明。2.1.3作风建设成效显著中央八项规定精神深入人心，形式主义、官僚主义问题得到有力整治。2023年全国纪检监察机关查处违反中央八项规定精神问题7.3万件，批评教育帮助和处理10.3万人，干部队伍纪律作风持续向好。例如，山东省开展“作风建设年”活动，建立“清单式整改”“常态化督查”机制，群众对干部作风满意度提升至92.6分。2.2存在的主要问题：思想层面2.2.1理想信念根基不够牢固部分干部对马克思主义信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想认识模糊，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。中央党校调研显示，23.5%的受访干部承认“理论学习存在应付心态”，18.7%的干部认为“理想信念是抽象概念，与实际工作关联不大”。2.2.2理论武装存在“学用脱节”一些干部满足于“读过了”“学过了”，但对习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵、核心要义理解不深，运用党的创新理论解决实际问题的能力不足。例如，某省在乡村振兴考核中发现，部分干部对“共同富裕”的理论内涵认识片面，导致政策执行中出现“一刀切”“简单化”问题。2.2.3价值观念受到多元冲击市场经济条件下，拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思潮对干部思想产生侵蚀。2023年某省党风廉政建设调查显示，15.2%的干部认为“人情关系比制度规则更重要”，8.7%的干部对“当官发财”存在模糊认识，政治定力有待加强。2.3存在的主要问题：制度层面2.3.1考核评价体系不够科学当前干部考核中，“显绩”考核权重高于“潜绩”，“业务指标”考核多于“政治表现”，导致部分干部“重业务轻政治”。例如，某市对街道干部考核中，经济发展、招商引资等指标占比达60%，思想政治建设指标仅占10%，难以全面反映干部政治素质。2.3.2教育培训针对性不足干部教育培训存在“一刀切”“满堂灌”现象，对不同层级、不同领域干部的思想需求把握不准。中央组织部调研显示，42.3%的干部认为“培训内容与工作实际结合不紧密”，38.6%的干部认为“培训方式单一，吸引力不强”。2.3.3监督约束机制存在短板日常监督、同级监督、下级监督难以有效开展，“八小时外”监督存在盲区。2022年中央纪委国家监委通报案例中，35.6%的违纪违法问题发生在“八小时外”，反映出监督机制的漏洞。例如，某省查处的县处级干部中，70%的问题线索来源于群众举报，日常监督主动性不足。2.4存在的主要问题：实践层面2.4.1融入业务工作不够深入思想政治建设与业务工作“两张皮”现象依然存在，部分单位将思想政治建设视为“软任务”，未能与中心工作同部署、同落实、同考核。例如，某厅局在年度工作计划中，思想政治建设仅作为“其他事项”列出，缺乏具体举措和保障机制。2.4.2创新载体和方法滞后面对新媒体、新技术的发展，思想政治建设仍以“开会学习”“读文件”为主，缺乏互动性、体验性、时代性。中国青年报调查显示，68.5%的青年干部认为“传统思想政治教育方式枯燥乏味”，73.2%的干部希望增加“情景模拟”“案例教学”“线上学习”等创新形式。2.4.3基层基础相对薄弱乡镇（街道）、村（社区）等基层干部身处服务群众第一线，但思想政治建设资源不足、力量薄弱。民政部数据显示，全国乡镇干部中，大学本科及以上学历占比仅为58.3%，部分基层干部“工学矛盾”突出，难以参加系统学习。例如，西部某县乡镇干部平均每周下乡时间达4天，集中学习时间不足2小时。三、目标设定3.1总体目标干部思想政治建设的总体目标是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大关于建设堪当民族复兴重任高素质干部队伍的战略部署，聚焦“政治过硬、本领高强、作风优良”的核心要求，通过系统性、常态化、精准化的建设举措，打造一支始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义的干部队伍。到2027年，实现干部政治忠诚度显著提升，理论武装体系更加完善，政治能力全面增强，纪律作风持续向好，人民群众对干部队伍的满意度稳定在90%以上，为推进中国式现代化建设提供坚强的组织保证。这一目标紧扣“国之大者”，将干部思想政治建设置于党和国家事业发展全局中谋划，既立足当前解决突出问题，又着眼长远构建长效机制，确保干部队伍建设始终与党的中心任务同频共振。3.2具体目标在理论武装方面，建立“学思用贯通、知信行统一”的学习体系，到2025年实现习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育全覆盖，干部每年参加集中学习不少于56学时，撰写高质量调研报告或理论文章不少于1篇，理论测试优秀率达到85%以上，推动党的创新理论转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、推动发展的实效。在政治忠诚方面，强化“两个确立”的政治自觉，“两个维护”的行动自觉成为干部队伍的政治基因，重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明，坚决同党中央保持高度一致，确保在贯彻执行党中央决策部署上不打折扣、不搞变通。在能力提升方面，聚焦政治判断力、政治领悟力、政治执行力的“三力”培养，通过专题培训、实践锻炼、案例教学等方式，使90%以上干部能够从政治高度分析和处理复杂问题，在乡村振兴、科技创新、风险防范等重大任务中展现过硬政治担当。在作风建设方面，持续深化纠治“四风”，形式主义、官僚主义问题得到根本性扭转，干部队伍纪律规矩意识显著增强，违纪违法案件发生率较2022年下降40%以上，党群干群关系更加密切，群众反映强烈的“门好进、脸好看、事难办”问题得到有效解决。3.3阶段目标短期目标（2024-2025年）聚焦“固本培元”，重点解决干部思想政治建设中存在的突出问题。通过开展“政治忠诚”专项教育，建立“第一议题”制度落实情况常态化督查机制，整治理论学习“走过场”、政治意识“淡漠化”等问题；完善干部政治素质考核办法，将政治表现贯穿干部选拔任用、日常管理、考核评价全过程，实现政治表现“可量化、可比较、可追溯”；打造一批“红色教育基地”“党性教育精品课程”，形成线上线下相结合的教育培训矩阵，确保干部思想政治建设开好局、起好步。中期目标（2026-2027年）聚焦“提质增效”，推动干部思想政治建设制度化、规范化、科学化。构建“理论教育+党性锻炼+实践锻炼”三位一体的培养体系，建立干部政治能力动态评估机制，定期开展“政治体检”，及时发现和纠正政治偏差；形成具有地方特色的干部思想政治建设品牌项目，如“青马工程”“干部政治训练营”等，培养一批政治过硬、本领高强的青年干部和业务骨干；建立健全干部思想政治建设长效机制，实现教育、管理、监督、激励等环节有机衔接，确保干部思想政治建设常态长效。长期目标（2028年及以后）聚焦“引领发展”，使干部思想政治建设成为推动高质量发展的强大动力。干部队伍的政治素养、理论水平和实践能力全面提升，能够自觉运用党的创新理论指导中国式现代化建设实践；干部思想政治建设的经验做法上升为制度规范，形成可复制、可推广的“中国方案”；干部队伍成为党和人民最可信赖的中坚力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。3.4保障目标为确保目标实现，必须强化组织保障，坚持党管干部原则，各级党委（党组）要把干部思想政治建设纳入党建工作总体布局，定期研究解决重大问题，党委（党组）书记履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门协同配合的工作格局。强化制度保障，完善《干部思想政治建设工作条例》《干部政治素质考核办法》等制度规范，明确工作标准、程序和责任，确保干部思想政治建设有章可循、有据可依。强化资源保障，加大经费投入，将干部思想政治建设经费纳入财政预算，保障教育培训、阵地建设、课题研究等需求；建强师资队伍，邀请党校教师、领导干部、先进典型等组成多元化师资库，提升教育培训质量。强化监督保障，建立干部思想政治建设成效评估机制，定期开展群众满意度测评、第三方评估，对工作不力、问题突出的单位和个人严肃追责问责；畅通监督渠道，发挥纪检监察、巡视巡察、群众监督、舆论监督作用，形成全方位、多层次的监督体系，确保各项目标落到实处、取得实效。四、理论框架4.1指导思想干部思想政治建设的指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，特别是关于干部队伍建设的重要论述，坚持“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把政治建设作为党的根本性建设，确保干部思想政治建设始终沿着正确方向前进。这一指导思想立足马克思主义建党学说，结合中国共产党百年奋斗历史经验，特别是新时代党的建设的实践成果，深刻回答了“为什么建设、建设什么、怎么建设”等根本问题。习近平总书记强调“干部要忠诚干净担当”，为干部思想政治建设提供了核心价值导向；“把政治标准放在首位”，明确了干部队伍建设的根本要求；“用党的科学理论武装干部”，指明了理论武装的重要路径。指导思想还吸收了中华优秀传统文化中的“政者，正也”“修身齐家治国平天下”等治国理政智慧，赋予干部思想政治建设深厚的文化底蕴，体现了马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的理论创新。4.2核心要义干部思想政治建设的理论框架以“政治忠诚、理论武装、能力提升、作风养成”为核心要义，四者相互联系、相互促进，构成有机整体。政治忠诚是根本，要求干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党中央决策部署，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，这是干部思想政治建设的“魂”和“纲”。理论武装是基础，强调用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引导干部读原著、学原文、悟原理，深刻把握其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，这是干部思想政治建设的“根”和“基”。能力提升是关键，聚焦干部政治能力的培养，提高政治判断力，善于从一般事务中发现政治问题；提高政治领悟力，深刻领会党中央决策部署的精神实质；提高政治执行力，坚决把党中央决策部署落到实处，这是干部思想政治建设的“能”和“力”。作风养成是保障，要求干部弘扬党的光荣传统和优良作风，践行“三严三实”，密切联系群众，勇于担当作为，清正廉洁自律，以优良作风赢得群众信任和支持，这是干部思想政治建设的“形”和“象”。核心要义体现了对干部成长规律的深刻把握，既强调思想引领，又注重实践锻炼；既突出政治标准，又兼顾能力素质；既要求严格自律，又鼓励担当作为，为干部思想政治建设提供了系统化的理论支撑。4.3实践逻辑干部思想政治建设的理论框架遵循“思想认同—情感共鸣—行为自觉”的实践逻辑，实现从内化于心到外化于行的转化。思想认同是前提，通过系统化、常态化的理论教育，引导干部深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力，增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，从思想深处解决“为什么学、学什么、怎么学”的问题。情感共鸣是关键，通过红色教育、先进典型宣传、警示教育等方式，激发干部的使命担当和家国情怀，使干部在情感上与党的初心使命产生共鸣，增强“为党分忧、为国尽责、为民奉献”的政治自觉。行为自觉是目标，将思想政治建设成果转化为干部的实际行动，体现在贯彻落实党中央决策部署的坚定性、服务人民群众的主动性、应对风险挑战的果断性上，形成“学思用贯通、知信行统一”的良性循环。实践逻辑还体现了“个体提升—队伍强化—事业发展”的递进关系，通过提升个体干部的思想政治素质，带动整个干部队伍的建设水平提升，最终为党和国家事业发展提供坚强保证。例如，浙江省通过“红色根脉强基工程”，将理论学习与红色研学相结合，既强化了思想认同，又激发了情感共鸣，推动干部在“共同富裕示范区”建设中主动担当作为，体现了理论框架的实践有效性。4.4创新路径干部思想政治建设的理论框架在继承传统的基础上，探索“传统与现代结合、线上与线下融合、集中与日常并重、刚性与柔性协同”的创新路径。传统与现代结合，既要坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会等传统有效做法，又要运用大数据、人工智能等现代技术，打造“智慧党建”“云课堂”等平台，增强思想政治建设的时代感和吸引力。线上与线下融合，既发挥线下集中教育的深度优势，通过专题研讨、现场教学、实践锻炼等方式提升学习效果，又利用线上平台的便捷性，开展“微党课”“在线测试”“学习强国”等活动，实现学习全覆盖、常态化。集中与日常并重，既抓好干部任职培训、专题培训等集中教育环节，又注重在日常工作中融入思想政治建设，通过“第一议题”制度、谈心谈话、政治家访等方式，将思想政治建设贯穿干部成长全过程。刚性与柔性协同，既发挥制度的刚性约束作用，通过考核评价、监督问责等方式，确保干部思想政治建设各项要求落到实处，又注重柔性引导，通过榜样示范、人文关怀、心理疏导等方式，激发干部自我提升的内生动力。创新路径体现了对干部思想政治建设规律的深刻把握，既坚持原则又灵活多样，既严格要求又关心关爱，确保干部思想政治建设既严肃认真又生动活泼，取得实实在在的成效。五、实施路径5.1组织机制构建 建立健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门协同配合的干部思想政治建设工作机制，各级党委（党组）要将思想政治建设纳入党建工作责任制，每年至少召开2次专题会议研究部署，党委（党组）书记履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。组织部门要发挥统筹协调作用，制定年度工作要点和责任清单，明确任务分工和时间节点；宣传部门要加强理论宣传和舆论引导，营造浓厚学习氛围；纪检监察机关要强化监督执纪，严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为；党校（行政学院）要优化课程体系，提升教育培训质量。建立跨部门联席会议制度，每季度召开一次协调会，研究解决工作中的难点堵点问题，确保各项任务落地见效。同时，要建立信息共享机制，整合组织、宣传、纪检等部门的干部信息资源，形成干部思想政治建设动态数据库，为精准施策提供数据支撑。5.2载体方法创新 坚持传统载体与现代手段相结合，构建多元化、立体化的思想政治建设平台。在传统载体方面，深化“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等制度，创新开展“情景党课”“红色研学”“案例教学”等活动，增强学习的吸引力和感染力。例如，可依托本地红色资源打造“行走的党课”，组织干部到革命遗址、廉政教育基地开展现场教学；开展“领导干部上讲台”活动，要求各级领导班子成员每年至少为基层干部讲1次专题党课。在现代手段方面，充分利用“学习强国”等线上平台，开发“干部思想政治建设”专题模块，设置微课程、在线测试、学习档案等功能；运用大数据、人工智能等技术，建立干部学习行为分析系统，精准推送个性化学习内容；打造“云课堂”“直播讲堂”等线上学习平台，实现干部教育培训全覆盖。同时，要注重载体方法的针对性，对青年干部多采用互动式、体验式教学，对基层干部多送教上门，对领导干部多开展专题研讨，确保不同群体干部都能找到适合的学习路径。5.3分类指导推进 根据干部层级、领域、岗位特点，实施差异化、精准化的思想政治建设策略。在层级指导上，对省部级干部突出“政治引领”，强化战略思维和全局观念；对厅局级干部突出“能力提升”，聚焦“三力”培养；对县处级干部突出“实践锻炼”，注重在复杂环境中锤炼党性；对科级及以下干部突出“基础夯实”，加强理想信念和宗旨教育。在领域指导上，对党政机关干部突出“政治忠诚”，强化纪律规矩意识；对企业干部突出“担当作为”，弘扬企业家精神；对事业单位干部突出“服务意识”，提升专业素养；对基层干部突出“群众路线”，增强为民服务本领。在岗位指导上，对关键岗位干部突出“风险防控”，加强廉洁教育；对年轻干部突出“成长引导”，强化政治历练；对女干部和少数民族干部突出“关怀激励”，促进全面发展。建立分类指导台账，定期分析不同类别干部的思想动态和需求变化，及时调整工作重点和措施，确保思想政治建设精准覆盖、靶向发力。5.4考核激励强化 将干部思想政治建设成效纳入干部考核评价体系，建立健全科学有效的考核激励机制。完善考核指标，设置“政治忠诚度”“理论素养”“政治能力”“作风表现”等核心指标，赋予不低于30%的权重，实行量化评分与定性评价相结合。创新考核方式，通过日常考核、专项考核、年度考核、任期考核等多种形式，综合运用民主测评、个别谈话、查阅资料、实地走访等方法，全面了解干部思想政治表现。强化结果运用，将考核结果作为干部选拔任用、评先评优、问责追责的重要依据，对考核优秀的干部优先提拔使用，对考核不合格的干部进行组织处理。建立正向激励机制，评选“思想政治建设先进个人”“优秀党课讲师”“学习标兵”等，给予表彰奖励；设立“干部思想政治建设创新奖”，鼓励基层探索新方法、新路径。同时，要建立容错纠错机制，区分违纪违法与工作失误、主观故意与客观条件，保护干部干事创业的积极性，营造“严管厚爱结合、激励约束并重”的良好氛围。六、资源保障6.1组织保障强化 坚持党管干部原则，强化各级党委对干部思想政治建设的全面领导。成立由党委书记任组长的干部思想政治建设领导小组，下设办公室负责日常工作，配备专职人员，明确职责分工。将干部思想政治建设纳入党建工作述职评议考核和领导班子、领导干部年度考核的重要内容，作为评价党委（党组）书记履职情况的重要指标。建立领导干部联系点制度，要求每位班子成员至少联系1个基层单位，定期指导督促思想政治建设工作。加强组织部门自身建设，配强工作力量，提升专业能力，打造一支政治强、业务精、作风实的干部思想政治建设工作队伍。同时，要注重发挥基层党组织作用，推动党支部切实履行直接教育党员、管理党员、监督党员的职责，将思想政治建设融入“三会一课”、组织生活会等日常工作中，形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。6.2经费保障落实 建立健全干部思想政治建设经费保障机制，确保各项工作顺利开展。将干部思想政治建设经费纳入同级财政预算，按照不低于干部教育培训经费总额的20%安排专项经费，并随着财政收入的增长逐步增加。经费使用范围包括：理论教育课程开发与教材编写、师资培训与聘请、红色教育基地建设与维护、线上学习平台开发与维护、先进典型表彰奖励、课题研究与调研等。制定经费管理办法，明确使用范围、审批程序和监管要求，确保专款专用、规范高效。鼓励通过社会捐赠、合作共建等方式拓宽经费来源渠道，但必须坚持公益性原则，不得影响思想政治建设的正确方向。建立经费使用绩效评估机制，定期对经费使用效益进行审计和评估，提高资金使用效益。同时，要厉行节约，反对浪费，合理控制培训规模和频次，避免形式主义，把有限的资金用在刀刃上。6.3队伍保障建强 打造一支高素质专业化的干部思想政治建设工作队伍，为工作开展提供人才支撑。加强师资队伍建设，建立由党校教师、领导干部、先进典型、专家学者等组成的多元化师资库，实行动态管理，定期更新调整。制定师资培训计划，每年组织1-2次集中培训，提升教师的理论水平和教学能力。推行领导干部上讲台制度，要求各级党政领导班子成员每年至少为干部讲1次专题党课，发挥示范引领作用。加强辅导员队伍建设，在各级党校（行政学院）和干部培训机构配备专职辅导员，负责学员的思想政治教育和日常管理。建立辅导员选聘、培训、考核、激励等机制，提升辅导员的专业素养和工作能力。同时，要注重发挥离退休老干部、老党员的作用，邀请他们参与红色教育、传统教育等活动，传承红色基因。建立工作队伍交流轮岗机制，促进不同地区、不同单位之间的经验交流和学习借鉴，提升整体工作水平。6.4阵地保障夯实 加强干部思想政治建设阵地建设，打造功能完善、特色鲜明的教育平台。整合利用现有资源，依托党校（行政学院）、干部学院、红色教育基地、廉政教育基地等，构建“1+N”干部思想政治教育阵地体系，实现资源共享、优势互补。加强线上阵地建设，升级改造“干部在线学习平台”，丰富学习内容，优化学习体验，实现干部教育培训全覆盖。开发“干部思想政治建设”手机APP，设置学习打卡、知识竞赛、在线研讨等功能，增强学习的趣味性和互动性。加强线下阵地建设，打造一批“党性教育精品课堂”“廉政教育警示厅”“红色文化展览馆”等特色阵地，增强教育的吸引力和感染力。例如，可依托本地革命历史资源，建设“XX干部党性教育基地”，开发系列专题课程，组织干部开展沉浸式学习。同时，要注重阵地管理，建立健全管理制度，明确管理责任，加强安全防护，确保阵地规范有序运行。定期对阵地使用情况进行评估，根据干部需求变化及时调整优化阵地功能，提升阵地使用效益。七、风险评估7.1思想认知风险干部思想政治建设面临的首要风险是思想认知的偏差与弱化，部分干部可能存在理论学习浅表化、理想信念模糊化、价值观念多元化等倾向。中央党校调研显示，23.5%的受访干部承认理论学习存在应付心态，18.7%的干部认为理想信念是抽象概念，与实际工作关联不大，这种认知偏差可能导致政治立场不坚定、政治敏锐性不足。随着社会思潮多元化，拜金主义、享乐主义等错误价值观可能侵蚀干部思想，某省党风廉政建设调查显示，15.2%的干部认为“人情关系比制度规则更重要”，8.7%的干部对“当官发财”存在模糊认识，反映出政治定力面临严峻考验。特别是在年轻干部群体中，成长环境相对优越，缺乏艰苦环境磨砺，可能对党的优良传统理解不深，对意识形态领域的复杂性认识不足，需要警惕“精致利己主义”倾向对干部队伍的侵蚀。7.2制度执行风险制度执行层面的风险主要体现在考核评价体系不科学、教育培训针对性不足、监督约束机制存在短板等方面。当前干部考核中，“显绩”考核权重高于“潜绩”，“业务指标”多于“政治表现”，某市街道干部考核中经济发展、招商引资等指标占比达60%，思想政治建设仅占10%，这种导向可能导致干部“重业务轻政治”。教育培训方面，42.3%的干部认为培训内容与工作实际结合不