建筑安全监理管理方法及实操指导

建筑安全监理管理方法及实操指导建筑行业作为安全生产风险较高的领域，安全监理工作是筑牢施工安全防线的关键环节。从深基坑开挖到高层建筑封顶，从起重机械作业到临时用电管理，每一个环节的安全管控都离不开监理单位的专业监督。本文结合工程实践经验，系统梳理建筑安全监理的管理方法与实操要点，为监理从业者提供兼具理论性与实用性的工作指引。一、安全监理的核心原则建筑安全监理工作需以法规为纲、以预防为要，贯穿工程建设全周期，明确权责边界。（一）依法依规监理监理单位需严格遵循《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等法规标准，将法律要求转化为监理工作的具体流程。例如，对施工单位未办理安全监督手续、未编制专项施工方案的项目，坚决不予签发开工令，从源头把控安全准入关。（二）预防为主，源头管控安全监理的核心在于“防患于未然”。在施工准备阶段，重点审查施工组织设计中的安全技术措施、危大工程专项方案的可行性；施工过程中，通过日常巡查、专项检查提前识别隐患，如对深基坑周边堆载超限、脚手架连墙件缺失等隐患，做到“早发现、早制止、早整改”。（三）全过程动态管控安全监理需覆盖工程勘察、设计、施工至竣工的全周期。从场地平整时的边坡稳定监测，到主体结构施工的模板支撑体系检查，再到装修阶段的动火作业管控，监理人员需根据工程进度动态调整监督重点，确保每个施工阶段的安全措施落实到位。（四）权责统一，履职尽责监理人员需清晰界定自身权责：既有权要求施工单位整改安全隐患（如签发《监理工程师通知单》），也需对未履职导致的事故承担责任。例如，发现起重机械未经验收擅自使用时，监理应立即下达停工令，并报告建设单位，同时留存整改复查记录，形成责任闭环。二、安全监理管理体系的构建科学的管理体系是安全监理工作高效开展的基础，需从组织、制度、人员三方面协同发力。（一）组织架构与职责分工监理单位应设立独立的安全监理机构，明确总监理工程师、安全监理工程师、监理员的层级职责：总监理工程师：统筹项目安全监理工作，审批专项方案，协调参建各方安全管理；安全监理工程师：负责日常安全检查、隐患排查，监督整改落实；监理员：协助开展现场巡查，记录安全隐患并反馈。例如，某超高层项目中，监理部设置“总监理工程师-安全监理工程师-楼栋监理员”三级架构，确保每个施工区域有专人盯控。（二）制度建设与流程规范建立完善的安全监理制度体系：专项方案审查制度：对深基坑、高支模等危大工程，严格执行“专家论证+监理审核”流程，重点核查方案的计算书、应急措施是否合规；安全例会制度：每周组织施工、建设单位召开安全例会，通报隐患整改情况，分析近期安全风险；隐患闭环管理制度：对发现的隐患，通过“下发通知单-跟踪整改-复查销项”的流程，确保问题100%整改到位。此外，监理日志需详细记录每日安全检查内容、隐患处置情况，为责任追溯提供依据。（三）人员配置与能力提升监理人员需具备“专业+经验”双重素养：资质要求：安全监理工程师需持有注册安全工程师或监理工程师证书，熟悉建筑施工安全规范；培训机制：定期组织监理人员参加“起重机械安全管理”“临时用电规范”等专项培训，结合VR模拟事故场景提升实操能力；考核机制：通过“理论考试+现场实操考核”，确保监理人员能识别常见安全隐患（如脚手架剪刀撑缺失、塔吊附墙件安装不规范等）。三、现场实操的关键要点安全监理的实效最终体现在现场管控能力，需聚焦施工各阶段的核心风险点。（一）施工准备阶段：把好“准入关”资质与方案审查：核查施工单位的安全生产许可证、特种作业人员证书（如焊工、架子工），重点审查危大工程专项方案的“针对性”——例如，深基坑方案需明确降水措施、边坡监测频率，高支模方案需验算立杆间距、水平杆步距。现场条件核查：检查临时用电系统是否采用TN-S接零保护，配电箱是否做到“一机、一闸、一漏、一箱”；临边防护栏杆是否设置警示标语，基坑周边是否设置排水沟。对不符合要求的，要求施工单位整改后方可开工。（二）施工过程中：盯紧“风险点”日常巡查的“三查三看”：查方案执行：检查高支模搭设是否与方案一致（如立杆间距是否超标）；查设备状态：查看塔吊钢丝绳是否断丝超标、施工电梯防护门是否关闭；查人员行为：检查工人是否正确佩戴安全帽、安全带，动火作业是否办理审批。看防护措施：临边、洞口防护是否到位，脚手架连墙件是否按要求设置；看警示标识：起重作业区、动火区是否设置警示标牌；看应急准备：消防器材是否齐全有效，应急通道是否畅通。专项检查的“精准性”：针对雨季施工，重点检查基坑排水、脚手架防雷；针对冬季施工，检查临时用电防冻、动火作业防火。对发现的隐患，采用“拍照留证+书面通知”的方式，要求施工单位限期整改，必要时下达停工令。特种作业的“严监管”：对起重机械安装、拆卸，要求施工单位提供专项施工方案和应急预案，监理全程旁站监督；对违规操作（如塔吊超载、吊篮无保险绳），立即制止并追溯责任人。（三）验收环节：守住“交付关”对分部分项工程验收，监理需核查安全设施的完整性：例如，主体结构验收前，需确认外脚手架拆除方案合规，卸料平台荷载计算准确；竣工验收前，检查临时用电系统是否拆除，施工机具是否撤离，确保现场无遗留安全隐患。四、风险防控与应急管理建筑施工风险具有突发性，监理需建立“辨识-管控-应急”的全链条管理机制。（一）风险辨识与分级管控采用LEC法（作业条件危险性评价）对施工工序进行风险分级：例如，深基坑开挖的风险等级为“高度危险”，需制定专项管控措施（如每日监测边坡位移、沉降）；动火作业为“显著危险”，需要求施工单位办理动火证，配备看火人。对高风险工序，监理需增加巡查频次，例如，混凝土浇筑期间，每2小时检查一次模板支撑体系的变形情况，留存监测数据。（二）应急预案与演练监理需督促施工单位编制“基坑坍塌”“起重机械倾覆”等专项应急预案，明确应急组织机构、救援流程、物资储备（如应急发电机、急救箱）。每季度组织一次应急演练，监理参与评估演练效果，例如，检查救援人员是否熟悉逃生通道，急救措施是否规范。（三）事故响应与整改复查若发生安全事故，监理需第一时间报告建设单位、主管部门，协助保护现场、抢救伤员；事故调查阶段，提供监理日志、隐患整改记录等资料，配合分析事故原因。事故整改后，监理需复查整改措施的有效性，例如，对坍塌的脚手架，需核查新搭设的方案是否优化，材料是否合格。五、典型案例解析与经验总结通过案例复盘，提炼安全监理的实战经验，提升管理效能。（一）案例：某工地脚手架坍塌事故背景：某住宅楼项目，施工单位未按方案搭设脚手架（连墙件间距超标），监理巡查时多次口头要求整改，但未下发书面通知单，最终脚手架坍塌造成人员伤亡。教训：监理需“动真格”——对隐患不仅要口头提醒，更要下发《监理工程师通知单》并跟踪复查；对拒不整改的，立即报告建设单位或主管部门，避免“以包代管”。（二）经验总结：监理工作的“四勤”法则眼勤：善于发现细微隐患（如钢丝绳断丝、配电箱无锁）；嘴勤：及时提醒施工人员违规行为（如高处作业不系安全带）；腿勤：增加现场巡查频次，尤其是夜间、节假日等薄弱时段；手勤：及时记录隐患、下发通知单，建立安全监理台账（含隐患照片、整改回执）。此外，利用信息化手段（如监理APP）实时上传隐患