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文档简介
中小学学生课后服务管理办法一、课后服务的定位与目标:锚定公益属性与育人价值课后服务本质上是公益性教育延伸服务,需坚守“自愿参与、公益普惠、质量优先”原则。《办法》明确其核心目标:一方面缓解家长“接送难”“看护难”问题,为双职工家庭、特殊困境家庭提供托育支持;另一方面深化“五育并举”,通过非学科类活动弥补课堂教育的个性化、实践性短板,助力学生从“学业负担减负”走向“成长质量增值”。实践中,学校需避免将课后服务异化为“变相补课”或“托管看护”,而是围绕“学习指导+素质拓展+习惯养成”三维目标设计服务体系——低年级侧重兴趣启蒙与习惯培养,中高年级强化学业答疑与实践能力提升,为不同学段学生定制成长阶梯。二、服务内容与形式的系统设计:从“标准化”到“个性化”升级(一)内容分层:学业支持与素质拓展双轮驱动学业服务以作业管理为核心,教师通过“分层指导、答疑解惑”帮助学生巩固课堂知识,杜绝“超纲教学”“集体补课”;素质服务则涵盖艺术、体育、科技、劳动等领域,依托社团活动、研学实践、非遗体验等形式,挖掘学生兴趣特长。例如,某小学将课后服务与“校园农场”劳动教育结合,学生在教师指导下参与种植、收获,既掌握劳动技能,又培养责任意识。(二)形式创新:弹性服务与特色课程并行《办法》鼓励学校根据实际推出弹性托管,如“放学后1小时基础托管+2小时特色托管”“周五兴趣拓展日”等模式。针对特殊需求,可开设“留守儿童关爱班”“学困生帮扶组”,通过“一生一策”满足个性化需求。同时,学校可联合社区、博物馆、企业等打造“校外实践基地”,将服务场景从校园延伸至社会,拓宽育人空间。三、组织管理体系的协同构建:权责清晰与多方联动(一)学校主体责任:从“被动响应”到“主动设计”学校需成立课后服务领导小组,由校长牵头,教务、德育、安全部门协同,制定“一校一案”实施方案。方案需明确服务流程(报名、分班、授课、反馈)、师资安排、安全预案,并向家长公示。例如,某校建立“班主任-任课教师-后勤人员”三级管理网格,班主任统筹班级服务秩序,任课教师负责学科指导,后勤保障餐饮、场地安全,实现责任闭环。(二)师资配置:校内为主、校外补充的动态平衡校内教师是课后服务的核心力量,学校需通过“弹性排班”“绩效激励”保障教师参与积极性,如将服务时长纳入职称评定、评优评先指标;校外机构需经教育、市场监管部门联合审核,签订“服务协议+安全责任书”,严禁“学科类培训”变相入校。某区建立“校外机构白名单”,定期抽查课程内容、师资资质,确保补充服务合规优质。(三)家校协同:从“告知参与”到“深度共育”学校需通过家长会、公众号等渠道向家长说明服务内容、收费标准(若有),尊重家长“自愿选择”权;同时邀请家长代表参与“服务监督委员会”,对课程质量、安全管理进行评议。例如,某中学每学期开展“家长开放日”,邀请家长观摩课后服务课堂,收集改进建议,形成“家校共育”良性互动。四、保障机制的落地支撑:资金、安全、师资三维发力(一)资金保障:公益属性与成本合理补偿课后服务资金以财政补贴为主,服务性收费为辅(需经物价部门审批,向家长公示)。学校应建立“资金使用台账”,专款用于师资培训、设施升级、校外资源采购,定期向家长公开收支明细,杜绝“乱收费”“挪用资金”现象。部分地区通过“政府购买服务”引入专业机构,既减轻学校资金压力,又提升服务专业性。(二)安全保障:全流程风险防控学校需对课后服务场地进行“安全评估”,配齐消防、应急设施;建立“接送交接制度”,低年级学生需由家长(或委托人)签字确认离校;针对户外活动、实践课程,制定“风险预案”,如恶劣天气下的课程调整、外出活动的保险购买。某小学开发“课后服务安全管理系统”,实时记录学生考勤、活动轨迹,家长可通过小程序查看孩子动态,实现“安全可视化”。(三)师资保障:专业成长与激励相容学校应定期组织课后服务教师培训,内容涵盖“作业设计技巧”“素质课程教学法”“特殊学生心理辅导”等;设立“课后服务专项奖励”,对表现突出的教师给予绩效加分、荣誉表彰。同时,可聘请高校专家、非遗传承人等担任“校外导师”,丰富师资结构,提升课程专业性。五、监督与考核的长效机制:从“合规性”到“高质量”跃迁(一)多部门协同监管教育部门联合财政、市场监管、应急管理等部门,通过“日常巡查+专项督查”,重点检查服务内容合规性、资金使用规范性、安全管理有效性;对违规开展学科培训、乱收费、安全事故的学校或机构,依法依规严肃处理,并向社会通报。(二)多元评价体系建立“学生满意度+家长评价+学校自评+上级评估”四维评价机制。学校每学期开展“课后服务满意度调查”,设置“课程趣味性”“教师责任心”“安全保障”等维度,根据反馈优化服务;教育部门将课后服务质量纳入学校“办学质量评价”指标,与校长职级、学校评优挂钩。(三)问题响应与改进开通“课后服务投诉专线”“校长信箱”,及时受理家长诉求;对共性问题(如课程单一、师资不足),通过“区域资源统筹”“校际联盟”等方式解决。例如,某区组建“课后服务资源库”,共享优质课程方案、师资培训资源,带动薄弱学校提升服务质量。结语:以制度温度赋能课后成长《中小学学生课后服务管理办法》的实施,是教育治理从“粗放管理”走向“精细服务”的缩
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