2025年河南省洛阳市政府采购评审专家考试试题及答案

2025年河南省洛阳市政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有一个正确选项）1.根据《政府采购法》及实施条例，下列不属于政府采购应当遵循的核心原则是：A.公开透明B.公平竞争C.诚实信用D.利润最大化答案：D。依据《政府采购法》第三条，政府采购应遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。2.某洛阳市属事业单位采购一批教学设备，预算金额800万元，未达到公开招标数额标准（河南省公开招标数额标准为400万元），但采购人与某供应商协商后直接签订合同。该行为违反了：A.《政府采购法》第二十六条关于采购方式的规定B.《政府采购法实施条例》第七条关于采购组织形式的规定C.《政府采购评审专家管理办法》第十二条关于回避的规定D.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（87号令）第五十五条关于价格分计算的规定答案：A。《政府采购法》第二十六条规定，政府采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判等，采购人不得擅自改变采购方式。预算金额800万元已超过河南省公开招标数额标准（400万元），应采用公开招标方式。3.政府采购评审专家抽取时间原则上应当在评标活动开始前（）内进行，特殊情况不得超过（）。A.12小时；24小时B.24小时；48小时C.48小时；72小时D.72小时；5个工作日答案：B。依据《政府采购评审专家管理办法》第十五条，抽取时间原则上在评标前24小时内，特殊情况不超过48小时。4.某项目采用综合评分法，其中价格分权重设置为20%。根据87号令，货物项目价格分权重最低应为（），该设置（）。A.30%；合法B.30%；不合法C.20%；合法D.20%；不合法答案：B。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（87号令）第五十五条规定，货物项目价格分权重不得低于30%，服务项目不得低于10%。本题中价格分权重20%低于30%，不合法。5.评审专家发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标无法进行，应当：A.自行修改招标文件继续评标B.当场向采购人或采购代理机构提出书面说明C.与其他专家协商后调整评分标准D.终止评标并直接废标答案：B。《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定，评审专家发现招标文件存在歧义、重大缺陷等问题应及时向采购人或采购代理机构书面说明。6.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，追加金额不得超过原合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B。《政府采购法》第四十九条规定，追加合同金额不得超过原合同的10%。7.某供应商对采购结果提出质疑，质疑函应在知道或应当知道权益受损之日起（）个工作日内提出。A.3B.5C.7D.10答案：C。《政府采购质疑和投诉办法》（94号令）第十条规定，质疑期限为7个工作日。8.评审专家在评标过程中，发现供应商的报价明显低于其他供应商且无法提供合理说明，应当：A.直接认定该报价无效B.要求供应商在评标现场合理时间内提供书面说明C.建议采购人废标D.按照最低报价计算价格分答案：B。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（87号令）第六十条规定，评标委员会认为供应商报价明显低于其他报价且可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在合理时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。9.政府采购信息应当在（）指定的媒体上发布。A.省级以上财政部门B.市级以上财政部门C.县级以上财政部门D.采购代理机构答案：A。《政府采购法》第十一条规定，政府采购信息应在省级以上财政部门指定媒体发布。10.评审专家因突发疾病无法继续评标，正确的处理方式是：A.由采购人代表临时替代B.经采购人同意后由其他专家继续评标C.停止评标，重新抽取专家D.由采购代理机构负责人参与评标答案：C。《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定，评审专家确需更换的，应当依法重新抽取；评审活动无法继续的，应当重新组织采购活动。11.某项目招标文件规定“供应商须具有ISO9001认证”，但该要求与采购项目的具体特点和实际需要无关。根据《政府采购法实施条例》，该条款属于：A.歧视性条款B.资格性条款C.符合性条款D.商务条款答案：A。《政府采购法实施条例》第二十条规定，设定与采购项目具体特点和实际需要无关的资格、技术、商务条件属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。12.采用竞争性谈判方式采购的，谈判文件应当明确（）。A.最低报价作为成交依据B.最终报价为一次报价C.谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判D.供应商提交响应文件的时间不少于3个工作日答案：C。《政府采购非招标采购方式管理办法》（74号令）第三十五条规定，谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判。13.评审专家的劳务报酬标准由（）制定。A.财政部B.省级财政部门C.市级财政部门D.采购代理机构答案：B。《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，省级财政部门应当根据实际情况制定评审专家劳务报酬标准。14.某项目评标委员会由3人组成，其中采购人代表1人，技术、经济专家2人。该组成（），理由是（）。A.合法；专家人数不得少于成员总数的三分之二B.不合法；专家人数不得少于成员总数的三分之二C.合法；专家人数不得少于成员总数的二分之一D.不合法；专家人数不得少于成员总数的二分之一答案：B。《政府采购法》第三十七条规定，评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。本题中专家2人，总人数3人，2/3≈66.67%，符合“不得少于三分之二”的要求？（需核对）（修正：3人委员会中专家应至少2人，本题专家2人，总人数3人，2/3≥2/3，合法？可能题目设计错误，正确应为：若委员会5人，专家应至少4人。本题可能考察“三分之二”的计算。正确答案应为B，可能题目中专家人数应为至少2人，总人数3人，2≥2（3×2/3=2），合法。可能原题有误，正确选项应为A，但需确认法规。）（正确依据：《政府采购法》第三十七条：“评标委员会由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。”本题中委员会3人，违反“五人以上单数”的规定，因此组成不合法。正确答案应为B，理由是委员会成员人数应为五人以上单数。）15.供应商提供虚假材料谋取中标，中标无效，并处（）的罚款。A.采购金额千分之五以上千分之十以下B.采购金额百分之五以上百分之十以下C.中标金额千分之五以上千分之十以下D.中标金额百分之五以上百分之十以下答案：A。《政府采购法》第七十七条规定，供应商提供虚假材料谋取中标的，中标无效，处采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款。16.评审专家在评标结束后发现评标过程存在错误，应当：A.自行修改评标报告B.向财政部门书面反映C.通知采购人重新评标D.配合采购人或采购代理机构更正答案：D。《政府采购评审专家管理办法》第十九条规定，评审专家应当配合采购人或者采购代理机构对评审报告进行复核、更正。17.某项目招标文件规定“投标保证金不得超过采购预算的3%”，根据87号令，该规定（），正确标准应为（）。A.合法；不超过采购预算的2%B.不合法；不超过采购预算的2%C.合法；不超过项目估算价的2%D.不合法；不超过项目估算价的2%答案：B。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（87号令）第二十二条规定，投标保证金不得超过采购预算金额的2%。18.采用最低评标价法的采购项目，其价格分应当采用（）计算。A.低价优先法B.综合平均法C.分项累加法D.性价比法答案：A。87号令第五十四条规定，最低评标价法的价格分应当采用低价优先法计算。19.政府采购合同应当自签订之日起（）个工作日内，将合同副本报同级财政部门和有关部门备案。A.3B.5C.7D.10答案：C。《政府采购法》第四十七条规定，合同签订后7个工作日内备案。20.评审专家存在“未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审”的行为，财政部门可对其（）。A.给予警告，并处1000元以下罚款B.取消评审专家资格C.记入不良行为记录，暂停参加评审活动6个月D.通报批评，暂停参加评审活动3个月答案：C。《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定，未按规定评审的，由财政部门记入不良行为记录，暂停6个月至1年评审活动；情节严重的，取消资格。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.根据《政府采购评审专家管理办法》，评审专家应当具备的条件包括：A.具有良好的职业道德，廉洁自律，遵纪守法B.具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年C.熟悉政府采购相关法律法规D.年龄不超过65周岁答案：ABCD。依据《政府采购评审专家管理办法》第九条，包括职业道德、专业资格（中级职称或同等水平且8年工作经验）、熟悉法规、年龄不超过65周岁（身体健康可适当放宽）等。2.下列属于评标委员会职责的有：A.审查投标文件是否符合招标文件要求B.要求供应商对投标文件中的疑问进行澄清C.确定中标供应商D.编写评标报告答案：ABD。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（87号令）第四十七条规定，评标委员会负责审查投标文件、要求澄清、推荐中标候选人或受委托确定中标人、编写评标报告。确定中标供应商是采购人职责（除非授权）。3.政府采购中，应当废标的情形包括：A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付D.因重大变故，采购任务取消答案：ABCD。《政府采购法》第三十六条规定了废标情形，包括上述四项。4.评审专家应当回避的情形有：A.与供应商法定代表人有近亲属关系B.参加过采购项目需求论证C.与供应商存在经济利益关系D.是供应商的前员工且离职未满2年答案：ABCD。《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定，评审专家与供应商存在利害关系（如近亲属、经济利益、曾参与需求论证、离职未满3年等）应回避。5.关于政府采购质疑与投诉，正确的说法有：A.质疑必须以书面形式提出B.投诉应当在质疑答复期满后15个工作日内提出C.财政部门处理投诉的期限为30个工作日D.供应商对投诉处理决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼答案：ABCD。依据94号令，质疑需书面（第十条），投诉期限为质疑答复期满后15日（第十八条），财政部门处理投诉期限30个工作日（第二十六条），对处理决定不服可复议或诉讼（第二十九条）。6.综合评分法中，评审因素的设定应当与（）相关联。A.采购需求B.供应商规模C.合同履行D.供应商资质答案：AC。《政府采购法实施条例》第三十四条规定，评审因素应与采购需求和合同履行相关，不得设定与合同履行无关的因素。7.下列关于政府采购保证金的说法正确的有：A.投标保证金不得超过采购预算的2%B.履约保证金不得超过合同金额的10%C.未中标供应商的投标保证金应在中标通知书发出后5个工作日内退还D.中标供应商的投标保证金应在合同签订后5个工作日内退还答案：ABCD。87号令第二十二条（投标保证金≤2%）、《政府采购法实施条例》第四十八条（履约保证金≤10%）、87号令第三十八条（未中标供应商保证金在中标通知书发出后5日内退还，中标供应商在合同签订后5日内退还）。8.评审专家的权利包括：A.依法独立提出评审意见B.获得劳务报酬C.对评审过程和结果进行质疑D.拒绝参加违法违规的评审活动答案：ABD。《政府采购评审专家管理办法》第十三条规定，评审专家权利包括独立评审、获得报酬、拒绝违法评审等；对评审结果质疑非权利，应按程序反映。9.政府采购项目中，属于集中采购目录内的项目，应当（）。A.委托集中采购机构代理采购B.由采购人自行采购C.纳入部门预算管理D.在省级以上财政部门指定媒体发布采购信息答案：ACD。《政府采购法》第十八条规定，集中采购目录内的项目必须委托集中采购机构代理采购（属于通用的）或部门集中采购（属于本部门、本系统有特殊要求的）；所有政府采购项目需纳入预算（第六条），信息需在指定媒体发布（第十一条）。10.某项目评标时发现供应商A的投标文件中，技术参数偏离表未填写，但投标文件其他部分响应完整。正确的处理方式有：A.认定为无效投标B.要求供应商A在评标现场澄清说明C.视为技术参数完全响应D.由评标委员会根据经验判断偏离情况答案：BC。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（87号令）第五十一条规定，投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字错误的，评标委员会可要求供应商澄清；未实质性偏离的，不应直接废标。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.政府采购评审专家可以同时在多个省级财政部门专家库中注册。（）答案：×。《政府采购评审专家管理办法》第八条规定，评审专家应当以独立身份在一个省级以上财政部门专家库中注册。2.采用竞争性磋商方式采购的，磋商文件应当明确最后报价为唯一报价。（）答案：√。《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十一条规定，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价为唯一报价。3.评审专家在评标过程中可以向其他专家透露个人评审意见。（）答案：×。《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定，评审专家应独立评审，不得私下接触供应商或其他专家透露意见。4.供应商对政府采购合同履约验收结果有异议的，不属于质疑范围。（）答案：×。《政府采购质疑和投诉办法》（94号令）第十条规定，供应商认为采购过程、中标（成交）结果使自己权益受损的可质疑，履约验收结果属于合同履行阶段，可通过合同约定或民事诉讼解决，不属于政府采购质疑范围。5.招标文件中规定“本项目不接受联合体投标”，该条款合法。（）答案：√。《政府采购法》第二十四条规定，采购人可以根据项目特点要求供应商组成联合体投标，也可规定不接受联合体。6.评审专家因迟到导致评标延误，应扣除其劳务报酬。（）答案：√。《政府采购评审专家管理办法》第二十五条规定，评审专家迟到、早退或影响评审工作的，采购人或采购代理机构可扣减劳务报酬。7.某项目预算1000万元，公开招标后仅有2家供应商投标，经财政部门批准可转为竞争性谈判。（）答案：√。《政府采购非招标采购方式管理办法》（74号令）第四条规定，公开招标失败（符合专业条件或实质响应供应商不足3家）的，可申请转为非招标方式。8.评审专家的劳务报酬由采购人支付，与采购代理机构无关。（）答案：×。《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，劳务报酬由采购人或采购代理机构支付，具体由双方约定。9.政府采购合同履行中，采购人可以与供应商协商变更合同实质性内容。（）答案：×。《政府采购法实施条例》第六十七条规定，采购人不得与供应商协商变更合同实质性内容。10.评审专家在评标结束后，可将评标过程中获取的供应商商业秘密用于学术研究。（）答案：×。《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家需履行保密义务，不得泄露评审过程和供应商商业秘密。四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）案例一：2024年11月，洛阳市某医院（采购人）委托甲采购代理机构采购“医用数字化X射线摄影系统”，预算金额600万元（河南省公开招标数额标准为400万元）。招标文件规定：“供应商须具有医疗器械生产许可证（一类）”“技术参数响应表中‘★’号参数必须全部满足，否则废标”“投标保证金为采购预算的3%”。评标过程中，评标委员会由5人组成（采购人代表1人，专家4人）。经评审，供应商A因“★”号参数未完全响应被废标；供应商B的投标报价为580万元（明显低于其他供应商平均报价720万元），评标委员会未要求其澄清；供应商C的投标文件中医疗器械生产许可证为二类，评标委员会认为不影响，未作处理；最终推荐供应商D为中标候选人（报价650万元，技术分最高）。问题：指出案例中存在的违法违规行为，并说明依据。答案：1.招标文件设置“供应商须具有医疗器械生产许可证（一类）”不合法。依据《政府采购法实施条例》第二十条，该要求与采购项目（医用数字化X射线摄影系统属于二类或三类医疗器械）的具体特点和实际需要无关，属于以不合理条件限制供应商。2.投标保证金比例3%超过法定标准。依据87号令第二十二条，投标保证金不得超过采购预算的2%（600万元×2%=12万元），3%（18万元）违法。3.评标委员会未要求供应商B澄清异常报价。依据87号令第六十条，供应商报价明显低于其他报价且可能影响质量或履约的，评标委员会应要求其提供书面说明，必要时提交证明材料。4.评标委员会对供应商C的资格审查不严格。医疗器械生产许可证类别应与采购产品类别匹配（医用数字化X射线摄影系统通常为二类或三类），供应商C提供二类许可证若与产品不匹配，属于资格性审查不合格，应废标。5.推荐供应商D为中标候选人不符合评审规则。若采用综合评分法，应按综合得分由高到低推荐；若采用最低评标价法，应按报价由低到高推荐。供应商D报价650万元高于其他有效供应商（如B的580万元若有效），可能存在评审标准执行错误。案例二：2024年12月，洛阳市某学校采购“智慧教室设备”，采用竞争性磋商方式。磋商文件规定磋商保证金为2万元（采购预算100万元），响应文件提交时间为3个工作日。磋商小组由3人组成（专家2人，采购人代表1人）。磋商过程中，供应商E因技术方案未实质性响应被淘汰；供应商F在最后报价中突然将报价从80万元提高至90万元，磋商小组接受其报价；最终确定供应商G为成交供应商（报价75万元），但未在成交结果公告中公示磋商小组成员名单。问题：分析案例中存在的问题，并说明正确做法。答案：1.磋商保证金金额未明确是否符合规定。《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》未明确磋商保证金上限，但若参照87号令，不得超过采购预算的2%（100万元×2%=2万元），本案例中2万元符合要求。2.响应文件提交时间3个工作日不合法。依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十条，提交响应文件时间不得少于10日（自然日），3个工作日（通常≤5自然日）违反规定。3.磋商小组组成不合法。《政府采购非招标采购方式管理办法》（74号令）第五十五条规定，竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中专家不得少于成员总数的三分之二。本案例中小组3人，专家2人（2/3≈66.67%），符合“不得少于三分之二”的要求，但需确认是否为单数（3人符合）。4.接受供应商F提高报价的行为错误。依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，供应商不得随意更改，磋商小组不应接受提高报价。5.未公示磋商小组成员名单违法。《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第101号）第十二条规定，成交结果公告应包括评审专家名单（采购人代表除外），本案例未公示，违反信息公开要求。五、论述题（共1题，20分）结合《政府采购法》《政府采购评审专家管理办法》及洛阳市实际，论述评审专家如何提升政府采购评审质量。答案：政府采购评审质量直接影响采购结果的公平性、资金使用效益和政府采购公信力。作为评审专家，可从以下方面提升评审质量：1.强化法规学习，夯实专业基础。评审专家需深入学习《政府采购法》《政府采购法实施条例》《政府采购评审专家管理办法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（87号令）等核心法规，熟悉洛阳市关于政府采购的具体规定（如地方集中采购目录、公开招标数额标准）。定期参加财政部门组织的培训，及时掌握政策更新（如电子评标、