2025年湖北省恩施土家族苗族自治州政府采购评审专家考试试题及答案

2025年湖北省恩施土家族苗族自治州政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有1个正确选项）1.根据《政府采购法》及实施条例，政府采购活动中，评审专家发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，正确的处理方式是（）。A.自行修改招标文件后继续评审B.当场停止评审并通知采购人或采购代理机构C.与其他专家协商后调整评审标准D.要求采购人书面承诺承担责任后继续评审答案：B解析：依据《政府采购法实施条例》第四十一条，招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的，评审委员会应当停止评审并书面通知采购人或采购代理机构。2.某政府采购项目采用综合评分法，其中价格分权重为30%。供应商A报价100万元，基准价为80万元（满足招标文件要求且报价最低的供应商报价），则A的价格得分计算正确的是（）。A.30×（80/100）=24分B.30×（100/80）=37.5分C.30×[1-（100-80）/80]=22.5分D.30×[1-（100-80）/100]=24分答案：A解析：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条，价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100%。本题中价格权值为30%，故计算为30×（80/100）=24分。3.政府采购评审专家在评审过程中，发现供应商提供的检测报告为复印件且未加盖公章，正确的处理方式是（）。A.视为无效证明材料，不予采信B.要求供应商当场补交原件C.与其他专家协商后决定是否采信D.记录该情况并建议采购人后续核查答案：A解析：根据《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十六条，评审专家应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件要求提供原件而未提供的，复印件未加盖公章的，应视为无效材料。4.某政府集中采购项目预算金额为500万元，采用公开招标方式。招标文件中规定“供应商须具有ISO9001认证且认证范围包含本项目核心产品”，该条款的合法性分析正确的是（）。A.合法，属于对供应商履约能力的合理要求B.不合法，属于以不合理条件限制供应商C.合法，ISO9001是通用认证，不构成歧视D.不合法，应要求供应商具有更高级别的认证答案：B解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人或者采购代理机构不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。ISO9001认证虽为通用认证，但限定认证范围包含本项目核心产品，属于对供应商的不合理限制，排除了部分潜在供应商。5.评审专家在评审时发现，某供应商的投标文件中技术参数响应表存在“详见技术方案”的模糊表述，而技术方案中未明确具体参数。此时应（）。A.视为响应招标文件要求B.认定为未实质性响应C.要求供应商澄清说明D.由评审委员会集体讨论决定答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定，投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。技术参数响应表中“详见技术方案”但技术方案未明确具体参数的，属于未实质性响应招标文件，应作无效投标处理。6.政府采购项目中，评审专家的回避情形不包括（）。A.与供应商法定代表人为同一所大学的校友B.参加过该项目的需求论证C.与供应商存在股权关联（持股5%）D.是供应商控股股东的配偶答案：A解析：《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家与供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；（二）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（三）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。校友关系不属于法定回避情形。7.某竞争性磋商项目，磋商文件规定“最后报价不得高于首次报价”。供应商甲首次报价120万元，最后报价130万元。评审专家应（）。A.接受最后报价，按130万元评审B.拒绝接受最后报价，按无效响应处理C.要求供应商甲书面说明理由后接受D.与其他专家协商后决定是否接受答案：B解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十六条规定，磋商文件能够详细列明采购标的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。磋商文件中明确最后报价不得高于首次报价的，供应商最后报价高于首次报价的，属于未实质性响应磋商文件，应作无效响应处理。8.政府采购评审专家在评审过程中，发现采购文件中规定“中小企业报价给予10%的价格扣除”，但未明确中小企业的认定标准。此时应（）。A.按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定执行B.要求采购人或采购代理机构澄清C.自行确定认定标准D.忽略价格扣除条款，按原报价评审答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定，评审专家在评审过程中发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，应当停止评审并书面告知采购人或采购代理机构。本题中采购文件未明确中小企业认定标准，属于重大缺陷，应要求澄清。9.某政府采购项目采用最低评标价法，评审中发现供应商乙的报价为150万元，但其投标文件中提供的成本分析表显示成本为160万元。此时评审专家应（）。A.认定该报价低于成本，作无效投标处理B.视为有效报价，按150万元评审C.要求供应商乙书面说明理由D.与其他专家协商后决定答案：C解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。本题中供应商报价低于成本分析价，属于明显低于其他报价的情形，应要求其说明理由。10.政府采购评审专家的任期为（）。A.1年B.2年C.3年D.5年答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定，省级人民政府财政部门应当对评审专家实行动态管理，定期更新评审专家库。评审专家的任期为3年，任期届满后可以续聘。11.某询价项目中，供应商丙的报价为80万元，供应商丁的报价为75万元（最低报价），供应商戊的报价为85万元。采用最低评标价法时，成交供应商应为（）。A.丙B.丁C.戊D.需比较技术参数后确定答案：B解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第四十四条规定，询价采购评审采用最低评标价法，即满足采购文件全部实质性要求且报价最低的供应商为成交供应商。12.评审专家在评审过程中，发现某供应商的投标文件中法定代表人授权书未加盖公章，仅由法定代表人签字。该文件的有效性为（）。A.有效，签字与盖章具有同等法律效力B.无效，必须同时加盖公章和签字C.有效，法定代表人签字即可代表公司D.无效，授权书属于重要文件，需加盖公章答案：D解析：根据《政府采购法》及相关规定，投标文件中的法定代表人授权书属于重要法律文件，应当加盖供应商公章并由法定代表人或其授权代表签字。仅签字未盖章的，视为无效。13.政府采购项目中，评审报告的签署要求是（）。A.由采购人代表签署即可B.由全体评审委员会成员签署C.由组长签署即可D.由采购代理机构项目负责人签署答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定，评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。14.某政府购买服务项目，预算金额为300万元，采用竞争性谈判方式。谈判文件中规定“响应文件提交截止时间后不得修改响应文件”，供应商己在截止时间后提交了修改后的响应文件。评审专家应（）。A.接受修改后的文件，以最新版本为准B.拒绝接受修改后的文件，以原文件为准C.要求供应商书面说明修改原因后接受D.与其他专家协商后决定答案：B解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十九条规定，提交首次响应文件截止之日后，供应商不得修改其响应文件。15.评审专家发现某供应商的投标产品属于国家明令淘汰的产品，正确的处理方式是（）。A.视为有效投标，按程序评审B.认定为无效投标，书面说明理由C.要求供应商更换产品后继续评审D.记录该情况，建议采购人后续处理答案：B解析：《政府采购法》第二十二条规定，供应商参加政府采购活动应当具备法律、行政法规规定的其他条件。国家明令淘汰的产品属于禁止采购范围，供应商提供此类产品的，应认定为无效投标。16.政府采购项目中，评审专家的抽取时间应在（）。A.采购公告发布前B.投标截止时间前24小时C.评审活动开始前24小时内D.评审活动开始前1小时内答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定，抽取评审专家的时间原则上应当在评审活动开始前24小时内，特殊情况除外。17.某单一来源采购项目，供应商庚是唯一符合要求的供应商。评审专家在审核时发现，该供应商与采购人存在控股关系（采购人持股30%）。此时应（）。A.允许继续采购，因属于唯一供应商B.认定采购无效，重新组织采购C.要求采购人书面说明理由后继续D.建议采购人变更采购方式答案：B解析：《政府采购法实施条例》第十八条规定，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购人控股供应商的，属于关联关系，该采购活动无效。18.评审专家在评审过程中，收到供应商通过微信发送的“辛苦费”红包，正确的处理方式是（）。A.拒绝接收并向财政部门报告B.接收后上缴单位纪委C.忽略该信息，继续评审D.告知其他专家共同处理答案：A解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定，评审专家应当严格遵守评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况；不得收受采购人、采购代理机构、供应商、其他利害关系人的财物或者其他不正当利益。收到红包应拒绝并报告财政部门。19.某政府采购项目采用综合评分法，其中技术分权重为60%。评审专家甲在打分时，对供应商辛的技术部分给出95分（满分100分），但未在评分表中注明打分依据。该行为（）。A.合法，专家可自主打分B.不合法，需在评分表中注明具体依据C.合法，只要总分合理即可D.不合法，应重新打分答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十二条规定，评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件中要求技术部分需提供具体评分依据的，专家应在评分表中注明，否则属于评审程序不规范。20.政府采购项目中，质疑答复的期限为（）。A.收到质疑后3个工作日内B.收到质疑后5个工作日内C.收到质疑后7个工作日内D.收到质疑后10个工作日内答案：C解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十三条规定，采购人、采购代理机构应当在收到质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.政府采购评审专家的权利包括（）。A.依法独立提出评审意见B.获得劳务报酬C.要求采购人澄清采购文件D.拒绝参加与自身有利害关系的评审活动答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定，评审专家享有下列权利：（一）接受采购人或者采购代理机构的邀请，担任评审委员会成员；（二）依法独立提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预；（三）获得与评审时间、难度相匹配的劳务报酬；（四）对政府采购相关政策制度提出意见建议；（五）法律、行政法规规定的其他权利。同时，专家有权要求澄清采购文件，并拒绝参加有利害关系的评审。2.下列属于政府采购评审专家禁止性行为的有（）。A.与供应商私下接触B.在评审报告上签署不同意见并说明理由C.泄露评审过程中知悉的商业秘密D.接受采购人安排的宴请答案：ACD解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定，评审专家不得有下列行为：（一）未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（二）泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密、技术秘密；（三）与供应商或者采购代理机构串通；（四）接受供应商、采购代理机构、采购人或者其他利害关系人的财物或者其他不正当利益；（五）向采购人或者采购代理机构征询确定中标、成交供应商的意向，或者接受任何单位或者个人明示、暗示提出的倾向或者排斥特定供应商的要求；（六）其他违反政府采购规定的行为。3.政府采购项目中，资格审查的内容包括（）。A.供应商营业执照有效性B.财务状况报告C.投标保证金缴纳情况D.类似项目业绩答案：AB解析：资格审查主要审查供应商是否符合《政府采购法》第二十二条规定的基本条件，包括：（一）具有独立承担民事责任的能力（如营业执照）；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（如财务状况报告）；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。投标保证金属于符合性审查内容，类似项目业绩属于评分因素。4.某政府采购项目采用竞争性谈判方式，出现下列哪些情形时，谈判小组应当终止谈判（）。A.符合资格条件的供应商只有2家B.所有供应商的最终报价均超过采购预算C.谈判过程中出现重大变故，采购任务取消D.供应商拒绝在最终报价单上签字确认答案：BC解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十条规定，出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。但公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或经评审实质性响应招标文件的供应商只有两家时，经财政部门批准可以继续竞争性谈判。本题中B选项所有报价超预算，C选项采购任务取消，均应终止谈判。5.评审专家在撰写评审报告时，应包含的内容有（）。A.评审时间、地点B.供应商名单及资格审查情况C.评标方法和标准D.推荐的中标候选人名单答案：ABCD解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定，评标报告应当包括以下内容：（一）评标委员会成员名单；（二）开标记录；（三）符合要求的投标人名单；（四）无效投标情形及原因；（五）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；（六）评分情况；（七）推荐的中标候选人名单及排序；（八）其他需要说明的情况，包括评标过程中发现的问题等。6.政府采购中，属于以不合理条件限制供应商的情形有（）。A.要求供应商具有本地纳税记录B.指定使用某品牌的服务器C.要求供应商提供类似项目业绩（数量为3个）D.限定供应商的所有制形式答案：ABD解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人或者采购代理机构不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；不得设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件；不得非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地。C选项要求3个类似业绩属于合理要求。7.评审专家在评审过程中，发现采购文件存在以下哪些问题时，应当停止评审并书面告知采购人或采购代理机构（）。A.资格条件设置与采购项目无关B.评分标准中的技术参数指向特定供应商C.采购预算未在采购文件中公开D.评标方法与采购方式不匹配答案：ABD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定，评审专家在评审过程中发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，应当停止评审并书面告知采购人或采购代理机构。A、B、D均属于违反强制性规定或重大缺陷，C选项采购预算未公开属于程序瑕疵，不影响评审进行。8.政府采购项目中，供应商的下列行为属于虚假响应的有（）。A.提供伪造的检测报告B.投标文件中技术参数与实际产品不符C.未按招标文件要求提供财务报表D.报价低于成本但能提供合理说明答案：AB解析：虚假响应指供应商故意提供虚假材料或信息以谋取中标。A选项伪造检测报告、B选项技术参数虚假均属于虚假响应；C选项未提供财务报表属于未实质性响应；D选项报价低于成本但能说明理由不属于虚假。9.评审专家的劳务报酬标准应考虑的因素包括（）。A.评审时间B.评审项目的复杂程度C.专家的职称等级D.当地经济发展水平答案：ABD解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十五条规定，省级人民政府财政部门应当根据实际情况，制定本地区评审专家劳务报酬标准。中央预算单位参照本单位所在地或评审活动所在地标准支付评审专家劳务报酬。劳务报酬标准应当根据评审时间、评审项目的复杂程度、当地经济发展水平等因素合理确定。10.政府采购质疑处理中，属于无效质疑的情形有（）。A.质疑事项超出采购文件范围B.质疑书未明确具体请求C.质疑人不是参与该项目的供应商D.质疑事项已过质疑期限答案：ABCD解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十一条规定，提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。第十二条规定，供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。同时，质疑应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.政府采购评审专家可以同时在多个省级专家库中注册。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第九条规定，评审专家应当以独立身份参加评审活动，遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密、技术秘密。评审专家不得同时在两个以上的省级人民政府财政部门专家库中注册。2.采用邀请招标方式的政府采购项目，采购人可以自行选择3家以上符合条件的供应商发出投标邀请书。（）答案：×解析：《政府采购法实施条例》第二十九条规定，采购人应当从符合相应资格条件的供应商中，通过随机方式选择3家以上的供应商，并向其发出投标邀请书。3.评审专家在评审过程中，发现供应商的投标文件中存在计算错误，应自行修正后继续评审。（）答案：×解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十九条规定，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。评审专家无权自行修正，需投标人确认。4.政府采购项目中，联合体投标的，联合体各方均应符合供应商资格条件。（）答案：√解析：《政府采购法》第二十四条规定，两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体各方均应当具备本法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。5.评审专家因迟到导致评审时间延长的，其劳务报酬应相应增加。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十五条规定，评审专家未完成评审工作擅自离开评审现场，或者在评审活动中有违法违规行为的，不得获取劳务报酬和报销异地评审差旅费。评审专家迟到不属于违法违规，但劳务报酬应按照实际参与评审的时间计算，而非延长时间额外增加。6.政府采购项目中，单一来源采购可以不进行专家论证。（）答案：×解析：《政府采购法》第三十一条规定，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的；（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。其中，第（一）项情形需要专业人员论证其唯一性，第（二）、（三）项可不需要。但实际操作中，除紧急情况外，一般需进行专家论证。7.评审专家在评审过程中，发现采购文件中的技术参数与国家强制性标准冲突，应优先采用采购文件要求。（）答案：×解析：《政府采购法》第三条规定，政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。采购文件中的技术参数不得违反国家强制性标准，否则属于无效条款，评审专家应停止评审并告知采购人修改。8.政府采购项目中，未通过资格审查的供应商，其投标文件仍需进入符合性审查阶段。（）答案：×解析：资格审查是评审的第一个环节，未通过资格审查的供应商，其投标文件不再进入符合性审查和评分阶段。9.评审专家的培训内容应包括政府采购法律法规、评审实务和职业道德。（）答案：√解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定，财政部门应当加强对评审专家的培训，培训内容包括政府采购法律法规、政策制度、评审实务、职业道德等。10.政府采购质疑可以口头提出，由采购人记录后视为有效。（）答案：×解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定，供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，口头质疑无效。四、简答题（共5题，每题5分，共25分）1.简述政府采购评审专家在评审过程中的主要职责。答案：评审专家在评审过程中的主要职责包括：（1）严格遵守评审工作纪律，独立、客观、公正地进行评审；（2）按照采购文件规定的评审程序、方法和标准，对投标（响应）文件进行资格审查、符合性审查和评分；（3）发现采购文件存在歧义、重大缺陷或违反强制性规定时，及时停止评审并告知采购人或采购代理机构；（4）对评审过程中知悉的商业秘密、技术秘密和评审情况予以保密；（5）参与撰写评审报告，对评审结果签字确认；（6）配合财政部门对投诉事项的调查处理。2.简述综合评分法与最低评标价法的主要区别。答案：（1）适用范围不同：综合评分法适用于技术复杂、规格标准不统一的采购项目；最低评标价法适用于技术、服务等标准统一的货物和服务项目。（2）评审因素不同：综合评分法需对技术、商务、价格等多因素进行评分；最低评标价法仅以价格为主要评审因素（需满足实质性要求）。（3）价格分计算方式不同：综合评分法中价格分通常占一定权重（如30%-60%），采用低价优先法计算；最低评标价法中价格最低者直接中标，价格分为满分。（4）评审重点不同：综合评分法侧重供应商的综合能力；最低评标价法侧重成本控制。3.简述政府采购评审专家的回避情形。答案：评审专家与供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内，与供应商存在劳动关系，或担任过供应商的董事、监事，或为供应商的控股股东/实际控制人；（2）与供应商的法定代表人或负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲关系；（3）与供应商有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系（如重大债权债务关系、长期合作关系等）；（4）曾参与该项目的需求论证、招标文件编制等前期工作；（5）与采购人或采购代理机构存在可能影响公正评审的关系。4.简述政府采购项目中，无效投标（响应）的常见情形。答案：常见无效情形包括：（1）未按规定提交投标保证金或保证金无效；（2）投标文件未按要求签署、盖章；（3）不满足资格审查要求（如无有效营业执照、存在重大违法记录等）；（4）投标文件未实质性响应采购文件（如技术参数不满足、服务要求未响应等）；（5）报价超过采购预算；（6）投标文件存在虚假材料（如伪造资质证书、业绩证明等）；（7）供应商为联合体但未提交联合协议或成员不符合资格要求；（8）同一供应商提交两个以上不同的投标文件（采购文件允许除外）；（9）与其他供应商存在串通投标行为；（10）法律、行政法规规定的其他无效情形。5.简述评审专家在评审报告中应重点说明的内容。答案：评审报告应重点说明：（1）评审委员会成员名单及分工；（2）开标/响应文件接收情况（包括供应商数量、密封情况等）；（3）资格审查结果（通过与未通过的供应商及原因）；（4）符合性审查结果（通过与未通过的供应商及原因）；（5）评标方法、标准及各供应商的评分明细；（6）无效投标（响应）的具体情形及依据；（7）推荐的中标（成交）候选人名单及排序，并列明各候选人的得分或报价；（8）评审过程中发现的问题（如采购文件缺陷、供应商异常行为等）；（9）评审委员会成员对评审结果的不同意见及理由（如有）。五、案例分析题（共3题，每题10分，共30分）案例12024年12月，恩施州某县教育局委托A采购代理机构实施“智慧校园设备采购项目”，预算金额800万元，采用公开招标方式。招标文件规定：“供应商须具有信息系统集成及服务二级以上资质（含二级），且近3年内在恩施州内有3个及以上类似项目业绩（单个合同金额不低于200万元）。”招标文件发售期间，B供应商（注册地为武汉，具有一级资质，近3年内在湖北省内有5个类似项目业绩，其中2个在恩施州）提出质疑，认为资质要求和业绩要求属于以不合理条件限制供应商。问题：1.招标文件中关于资质和业绩的规定是否合法？请说明理由。2.若质疑成立，采购人应如何处理？答案：1.（1）资质要求不合法。根据《政府采购法实施条例》第二十条，采购人不得设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格条件。信息系统集成及服务二级以上资质并非国家强制性资质，且一级资质供应商完全具备履约能力，限定二级以上属于抬高门槛，限制竞争。（2）业绩要求不合法。要求“近3年内在恩施州内有3个及以上类似项目业绩”属于以特定行政区域的业绩作为中标条件，违反了“不得限制供应商的所在地”的规定。2.若质疑成立，采购人应在收到质疑后7个工作日内作出答复，修改招标文件中的不合理条款（如删除资质等级要求、取消“恩施州内”业绩限制），并重新发布更正公告。已发售招标文件的，应书面通知所有获取招标文件的供应商；已提交投标文件的，可允许供应商修改投标文件（若在投标截止时间前），否则应顺延投标截止时间。案例22025年3月，恩施州某医院委托B采购代理机构实施“医用核磁共振设备采购项目”，预算金额1200万元，采用竞争性磋商方式。磋商文件规定：“最后报价不得高于首次报价，技术分占60%（其中‘设备品牌知名度’占15分），价格分占40%。”磋商过