公共风险管理师操作考核试卷及答案

公共风险管理师操作考核试卷及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.公共风险管理中，针对“风险发生概率低但影响极大”的事件，优先采取的策略是：A.风险规避B.风险转移C.风险降低D.风险接受答案：A2.某社区因老旧管网改造引发居民抗议，需快速识别风险源时，最有效的工具是：A.德尔菲法B.头脑风暴法C.历史数据分析法D.利益相关者地图答案：D3.公共卫生事件中，评估风险扩散速度时，关键指标不包括：A.人群流动性B.信息传播渠道C.事件初始规模D.应急物资储备量答案：D4.应急响应阶段，“黄金72小时”的核心目标是：A.完成损失统计B.控制风险扩散C.启动灾后重建D.安抚受害群体答案：B5.针对城市内涝风险，下列属于“结构性防控措施”的是：A.制定应急预案B.建设海绵城市设施C.开展市民防灾培训D.建立水位监测系统答案：B6.群体性事件中，若现场出现“情绪激动的老年人举牌抗议”，优先处理的风险点是：A.媒体负面报道B.老人突发健康问题C.人群聚集引发踩踏D.抗议内容扩散至网络答案：B7.公共风险沟通中，“信息过载”可能导致的最直接后果是：A.公众信任度下降B.应急资源浪费C.响应决策延迟D.风险评估偏差答案：A8.某景区因暴雨引发山体滑坡，应急指挥部需快速确定受威胁区域时，最有效的技术手段是：A.地理信息系统（GIS）B.全球定位系统（GPS）C.遥感技术（RS）D.大数据分析平台答案：A9.公共风险管理的“恢复阶段”，核心任务是：A.修订应急预案B.补偿受害者损失C.评估风险控制效果D.重建社会功能答案：D10.针对“人工智能伦理风险”这类新型公共风险，传统风险管理框架的主要短板是：A.风险识别的滞后性B.应对资源的有限性C.责任主体的模糊性D.公众参与的积极性答案：C二、案例分析题（每题15分，共45分）案例1：某市因连续强降雨导致3个老城区内涝，积水深度达1.2米，部分地下车库被淹，100余户居民被困。据调查，该区域排水管网设计标准为“3年一遇”，而本次降雨量达“10年一遇”；社区应急物资仅储备200个沙袋、5台小型抽水泵；事发后2小时，街道办才通过社区微信群发布预警信息，部分老人未及时接收。问题：1.请从风险识别、评估、应对三个环节分析本次内涝事件暴露的管理漏洞；2.提出3条针对性改进措施。答案：1.管理漏洞分析：（1）风险识别环节：未动态更新区域排水能力与极端天气的匹配度，忽视“3年一遇”标准与气候变化下极端降雨频率增加的矛盾，导致设计标准滞后。（2）风险评估环节：未充分考虑老城区人口结构（如老年群体信息接收障碍）、地下空间使用情况（地下车库易积水）等脆弱性因素，风险等级评估不全面。（3）应对环节：应急物资储备量不足（沙袋、抽水泵数量无法覆盖100余户需求）；预警信息发布渠道单一（仅依赖微信群，未覆盖老年群体常用的电话、广播等），响应时效低。2.改进措施：（1）提升基础设施标准：将老城区排水管网改造为“5-10年一遇”标准，同步建设调蓄池等海绵设施，增强排水冗余能力。（2）优化应急物资储备：按“覆盖区域人口120%”的标准储备沙袋、大功率抽水泵，在社区老年活动中心、便利店设置物资共享点，确保快速取用。（3）构建多渠道预警体系：建立“微信群+社区广播+志愿者上门”三级预警机制，针对老年群体增加电话提醒，确保15分钟内完成全域预警。案例2：某县爆发非洲猪瘟疫情，当地养殖户因担心扑杀补偿不到位，拒绝配合扑杀病猪，部分养殖户将病猪偷偷运输至邻县销售，引发跨区域传播风险。县农业农村局首次发布的疫情通报仅提及“个别养殖场出现异常”，未明确扑杀政策和补偿标准，导致公众质疑信息隐瞒。问题：1.分析本次事件中风险沟通的主要问题；2.设计一份面向养殖户的沟通方案（需包含沟通目标、渠道、内容、时间节点）。答案：1.风险沟通问题：（1）信息透明度不足：首次通报模糊表述“异常”，未明确疫情性质（非洲猪瘟），引发养殖户猜测和不信任。（2）利益关切回应滞后：未提前说明扑杀补偿标准、流程，养殖户核心诉求（经济损失）未被优先回应，导致配合度低。（3）跨区域风险提示缺失：未向养殖户强调病猪外运会引发邻县疫情及法律责任，放任风险扩散。2.养殖户沟通方案：（1）沟通目标：消除疑虑，推动24小时内完成病猪扑杀；明确补偿政策，杜绝病猪外流。（2）沟通渠道：线下：召开养殖户代表座谈会（村支书、养殖大户参与）；包村干部逐户走访（重点针对养殖规模50头以上农户）。线上：通过村微信群、养殖协会APP推送政策文件；录制方言版政策解读音频，通过村广播循环播放。（3）沟通内容：疫情确认：明确为非洲猪瘟，引用实验室检测报告（附公章）证明信息真实性。补偿政策：详细说明“扑杀每头猪补偿1200元（高于国家标准100元），3个工作日内通过一卡通发放”，展示补偿协议样本。法律责任：强调《动物防疫法》中“擅自转移病猪最高罚款10万元”的条款，列举邻县类似案例的处罚结果。技术支持：承诺“扑杀后免费提供无害化处理服务，协助联系合规饲料供应商，减少后续养殖损失”。（4）时间节点：0-2小时：发布正式疫情通报（含检测报告），同步启动村广播播放政策音频。2-6小时：召开养殖户代表座谈会（邀请县财政局、司法局人员现场答疑）。6-12小时：包村干部完成80%重点养殖户走访，收集未配合户具体诉求。12-24小时：针对未配合户，由养殖大户现身说法（展示已签补偿协议），推动全部完成扑杀。案例3：某城市地铁3号线因信号系统故障导致全线停运3小时，引发早高峰大量乘客滞留，部分乘客在社交媒体发布“地铁要坍塌”的不实信息，阅读量超50万次。地铁公司初期仅通过官方微博发布“设备故障，正在抢修”，未回应乘客滞留安置问题，导致舆情发酵。问题：1.指出本次事件中舆情风险的演变路径；2.设计舆情应对的“黄金4小时”行动清单。答案：1.舆情演变路径：（1）初始阶段（故障发生0-1小时）：乘客因停运产生不满，通过朋友圈、微博吐槽“早高峰停运”，形成小规模负面情绪。（2）扩散阶段（1-2小时）：部分乘客为吸引关注，编造“地铁坍塌”谣言，利用“地铁安全”这一敏感话题引发广泛转发，阅读量突破10万。（3）失控阶段（2-3小时）：地铁公司回应仅说明“设备故障”，未提及乘客安置（如免费退票、公交接驳），公众质疑“只报问题不解决问题”，舆情从“吐槽故障”升级为“质疑管理能力”，阅读量超50万。2.“黄金4小时”行动清单：（1）0-30分钟：成立舆情应对小组（包含运营、公关、法律部门），监测微博、抖音、本地论坛等平台，梳理核心舆情点（停运原因、乘客安置、谣言“坍塌”）。启动应急沟通机制，联系本地交通广播、电视台，实时插播“地铁3号线故障，建议改乘公交/网约车”的出行提示。（2）30-60分钟：通过官方微博、抖音发布首份详细回应：“因信号系统通信模块故障，3号线全线停运，预计抢修至10:30（附工程师现场检修视频）。已协调50辆公交在沿线12个站点接驳，乘客可凭地铁票免费乘坐；未出站乘客可至服务台办理全额退票。”联系微博大V（粉丝量10万+的本地生活类账号）转发，附评论“官方已启动接驳，退票流程清晰”。（3）60-120分钟：针对“地铁坍塌”谣言，联合公安部门核实信息源头，通过@平安XX微博发布：“经核查，地铁结构安全，‘坍塌’为不实信息，造谣者王某（已联系）将依法处理。”安排工作人员在滞留乘客集中的站点（如XX站）通过扩音器现场说明：“故障不影响结构安全，公交接驳车5分钟后到达”，拍摄现场画面上传抖音。（4）120-240分钟：故障修复后，发布最终通报：“3号线于10:25恢复运营，感谢乘客理解。本次故障暴露信号系统维护短板，将升级设备并增加备用模块，1周内公布改进方案。”对转发量超1000的负面微博，逐一回复：“已记录您的建议，改进方案会重点参考”，降低公众对立情绪。三、情景模拟题（每题15分，共30分）模拟1：你是某区应急管理局工作人员，接到辖区内化工园区A企业氯气储罐阀门泄漏，现场检测氯气浓度15mg/m³（安全阈值为1mg/m³），下风向2公里处有一所小学（师生800人）。要求：1.绘制应急响应流程图（用文字描述关键步骤）；2.列出需协调的3个核心部门及职责。答案：1.应急响应流程图：（1）信息核实（0-10分钟）：联系企业安全主管确认泄漏位置、阀门类型（是否可手动关闭）、已采取措施（如启动喷淋稀释）；调取园区监控查看现场人员撤离情况。（2）风险评估（10-20分钟）：结合气象数据（风速3m/s，风向东北）计算氯气扩散范围（下风向2.5公里内为警戒区）；评估小学是否在扩散路径（若小学位于东北方向，则处于高风险区）。（3）分级响应（20-30分钟）：启动区级Ⅲ级应急响应（涉及学校等敏感场所），通知消防、生态环境、教育、公安等部门到场。（4）现场处置（30-60分钟）：消防：穿戴防化服关闭阀门，设置水幕稀释氯气；生态环境：实时监测大气、土壤氯气浓度，划定核心区（0-500米）、警戒区（500-2500米）；公安：封锁核心区道路，引导无关车辆绕行；教育：若小学在警戒区，组织师生用湿毛巾捂住口鼻，关闭门窗，转移至教学楼高层（氯气密度大于空气，低处浓度更高）。（5）信息发布（60-90分钟）：通过区政府官网、本地新闻APP发布：“化工园区氯气泄漏已控制，下风向2.5公里内居民避免外出，关闭门窗；小学师生已转移至安全区域”。（6）后期处置（90分钟后）：评估泄漏对土壤、水源的影响，启动企业责任追溯；48小时内召开新闻发布会，公布事件原因及整改措施。2.核心部门及职责：（1）区消防救援大队：负责泄漏点堵漏、现场洗消，控制氯气扩散；（2）区生态环境局：监测环境污染物浓度，划定风险区域，指导后期污染治理；（3）区教育局：协调小学师生转移，确保在校人员安全，安抚家长情绪。模拟2：某街道计划开展“社区安全风险排查”专项行动，你是项目负责人。要求：1.设计排查的“三步工作法”（包含每一步的具体任务）；2.列举需收集的5类基础数据。答案：1.三步工作法：（1）准备阶段（第1-3天）：任务1：组建排查队伍（街道干部、社区网格员、物业人员、安全专家），开展2小时培训（学习《社区安全风险清单》《隐患识别手册》）；任务2：划分排查网格（按每300户/网格），明确各网格责任人和排查重点（老旧小区侧重消防通道、燃气管道；商业街区侧重消防设施、用电线路）；任务3：制作排查工具包（含隐患登记表、卷尺、便携式燃气检测仪、相机），测试信息录入平台（用于实时上传隐患照片、位置）。（2）实施阶段（第4-15天）：任务1：入户排查（针对居民楼）：检查燃气软管是否老化（超过2年需更换）、电动车是否“飞线充电”、消防通道是否堆放杂物；任务2：重点场所排查（针对商铺、幼儿园、养老院）：核查灭火器是否过期（压力值是否在绿色区域）、安全出口是否堵塞（宽度不小于1.4米）、电气线路是否私拉乱接（穿管保护情况）；任务3：公共区域排查（针对停车场、地下空间）：检测地下车库一氧化碳浓度（不超过30mg/m³）、检查路灯照明（亮灯率需达95%）、查看窨井防坠网是否破损。（3）整改阶段（第16-30天）：任务1：分类整理隐患（一般隐患：3日内整改，如消防通道杂物；重大隐患：10日内整改，如燃气管道泄漏），向责任主体（居民、物业、商户）下达《整改通知书》；任务2：跟踪整改进度（每2天通过信息平台查看整改进度，对逾期未改的，联合综合执法局强制执行）；任务3：验收销号（整改完成后，由排查队伍现场复核，通过后在平台标注“已销号”，形成《社区安全风险排查报告》。2.需收集的基础数据：（1）社区人口结构数据（老年人口比例、留守儿童数量，用于评估脆弱群体风险）；（2）建筑信息数据（建成年代、建筑结构、是否为D级危房，用于判断房屋安全风险）；（3）设施台账数据（消防设施数量及上次检测时间、电梯数量及维保记录，用于排查设备老化风险）；（4）历史事件数据（近3年火灾、燃气泄漏等事故发生次数及原因，用于识别高风险区域）；（5）环境敏感点数据（周边是否有高压线、加油站、河道，用于评估外部风险叠加影响）。四、论述题（每题15分，共30分）1.结合“韧性城市”理论，论述公共风险管理中“预防-响应-恢复”全周期管理的关键要点。答案：“韧性城市”强调城市在面对冲击时的“抵抗-适应-恢复”能力，公共风险管理的全周期管理需紧扣这一核心，关键要点包括：（1）预防阶段：强化“主动韧性”。风险识别的前瞻性：运用大数据、GIS等技术绘制城市风险地图，结合气候变化、人口流动等趋势，预测潜在风险（如超大城市热岛效应引发的高温中暑风险）；基础设施的冗余设计：在交通、排水、供电等领域预留“安全边际”（如排水系统按“50年一遇”设计，电力系统设置备用线路），避免单一故障引发连锁崩溃；社会参与的常态化：通过社区演练、安全培训提升公众应急能力（如教居民使用灭火器、识别燃气泄漏气味），形成“政府-企业-公众”协同预防网络。（2）响应阶段：提升“应对韧性”。指挥体系的灵活性：建立“平战结合”的应急指挥中心，平时整合气象、交通、医疗数据，战时快速切换为“多部门联合指挥部”，避免信息孤岛；资源调配的精准性：依托物资管理系统实时监控储备量（如口罩、帐篷、药品），结合风险评估结果定向投放（如疫情期间向人口密集区优先分配抗原检测试剂）；信息沟通的透明性：第一时间发布风险等级、影响范围、应对措施（如台风预警中明确“哪些区域需转移”），减少公众恐慌，避免谣言扩散。（3）恢复阶段：构建“进化韧性”。损失评估的全面性：不仅统计直接经济损失（如房屋损毁、设备维修），更关注间接社会影响（如疫情导致的失业率上升、心理创伤），为精准帮扶提供依据；短板改进的针对性：通过“事件复盘会”分析管理漏洞（如某次内涝暴露排水管网老化），推动“小切口”改革（如3年内完成老旧管网改造），避免同类风险重复发生；社会功能的快速重建：优先恢复学校、医院、超市等“生命线”设施（如地震后72小时内搭建临时教室），保障基本民生，稳定社会秩序，同时借助社区组织开展心理疏导，修复社会关系。2.数字技术（如大数据、人工智能、物联网）如何赋能公共风险管理？结合具体场景说明。答案：数字技术通过“感知-分析-决