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文档简介
安全生产目标责任管理制度一、总则为了加强公司安全生产管理,明确安全生产责任,有效预防和减少生产安全事故,保障员工的生命和财产安全,促进公司的可持续发展,根据国家有关安全生产法律法规和标准要求,结合公司实际情况,制定本。本制度适用于公司各部门、各车间及全体员工。安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行“管生产必须管安全、谁主管谁负责”的原则,建立健全安全生产目标责任体系,将安全生产责任落实到每个部门、每个岗位和每个员工。二、安全生产目标的制定(一)制定原则1.合法性原则:安全生产目标必须符合国家安全生产法律法规、标准规范和产业政策的要求。2.可行性原则:目标应结合公司的实际情况,充分考虑公司的生产规模、技术水平、人员素质等因素,具有可操作性和可实现性。3.明确性原则:目标应具体、明确,有清晰的量化指标和完成期限,便于考核和评估。4.挑战性原则:目标应具有一定的挑战性,能够激励各部门和员工积极采取措施,提高安全生产管理水平。(二)制定程序1.收集信息:公司安全管理部门在每年年底收集国家和地方有关安全生产的法律法规、标准规范、政策文件,以及公司上一年度的安全生产统计数据、事故案例、安全检查和隐患排查治理情况等信息。2.提出建议:安全管理部门根据收集到的信息,结合公司的发展战略和生产经营计划,提出下一年度安全生产目标的建议草案,包括目标的内容、指标值、完成期限等。3.征求意见:安全管理部门将目标建议草案下发到各部门、各车间征求意见。各部门、各车间组织员工进行讨论,结合本部门、本车间的实际情况提出修改意见和建议,并反馈给安全管理部门。4.审核修订:安全管理部门对各部门、各车间反馈的意见和建议进行汇总整理,对目标建议草案进行修改完善,形成安全生产目标方案,报公司安全生产委员会审核。5.批准发布:安全生产目标方案经公司安全生产委员会审核通过后,报公司总经理批准,以公司文件的形式发布实施。(三)目标内容1.事故控制目标:包括死亡事故、重伤事故、轻伤事故、火灾事故、爆炸事故、设备事故等各类事故的控制指标,如事故起数、伤亡人数、经济损失等。2.安全管理目标:包括安全管理制度建设、安全培训教育、安全检查和隐患排查治理、安全投入、应急管理等方面的目标,如安全管理制度的完善率、员工安全培训教育的覆盖率、隐患整改率、安全投入的到位率等。3.职业健康目标:包括职业病危害因素检测合格率、员工职业健康体检率、职业病发病率等方面的目标。三、安全生产目标的分解(一)分解原则1.纵向到底:将公司的安全生产目标逐级分解到各部门、各车间、各班组和每个员工,确保每个层级和岗位都有明确的安全生产目标和责任。2.横向到边:将安全生产目标分解到公司的各个职能部门,包括生产、技术、设备、质量、财务、人力资源等部门,使各部门在履行各自职能的同时,共同承担安全生产责任。3.合理匹配:分解的目标应与各部门、各车间、各班组和员工的工作职责和能力相匹配,确保目标能够落实到位。(二)分解方法1.按部门分解:公司安全管理部门根据各部门的职责和工作任务,将安全生产目标分解到各部门。各部门再将分解到本部门的目标进一步分解到下属的车间、班组和员工。2.按指标分解:将安全生产目标中的各项指标按照一定的比例或权重分解到各部门、各车间、各班组和员工。例如,将事故控制指标分解到各生产车间,将安全培训教育指标分解到人力资源部门和各车间等。(三)签订目标责任书公司总经理与各部门负责人、各车间主任签订安全生产目标责任书,明确双方的安全生产目标、责任和权利。各部门负责人、各车间主任再与下属的班组和员工签订安全生产目标责任书,层层落实安全生产责任。目标责任书应包括目标内容、考核标准、奖惩措施等条款,经双方签字盖章后生效。四、安全生产目标的实施与监控(一)实施措施1.制定工作计划:各部门、各车间根据分解到本部门、本车间的安全生产目标,制定具体的工作计划和措施,明确工作任务、责任人员、时间节点和工作要求,确保目标的顺利实现。2.加强安全管理:各部门、各车间要严格执行公司的安全生产管理制度,加强安全培训教育、安全检查和隐患排查治理、安全投入、应急管理等方面的工作,不断提高安全生产管理水平。3.开展安全活动:各部门、各车间要结合实际情况,开展形式多样的安全活动,如安全月活动、安全知识竞赛、安全技能比武等,提高员工的安全意识和安全技能。(二)监控方法1.定期检查:公司安全管理部门每月对各部门、各车间的安全生产目标完成情况进行检查,检查内容包括目标的分解落实情况、工作计划的执行情况、安全管理措施的实施情况等。2.统计分析:公司安全管理部门定期对安全生产事故、隐患排查治理、安全培训教育等方面的数据进行统计分析,及时掌握安全生产目标的完成进度和存在的问题。3.动态监控:公司安全管理部门通过安全信息管理系统、安全监控设备等手段,对公司的安全生产状况进行动态监控,及时发现和处理安全隐患。(三)预警机制1.建立预警指标体系:公司安全管理部门根据安全生产目标和历史数据,建立安全生产预警指标体系,如事故起数、伤亡人数、隐患数量、安全培训教育覆盖率等。2.确定预警等级:根据预警指标的变化情况,将预警等级分为一级预警(红色)、二级预警(橙色)、三级预警(黄色)和四级预警(蓝色)四个等级。3.发布预警信息:当预警指标达到预警等级时,公司安全管理部门及时发布预警信息,通知相关部门和人员采取相应的防范措施。五、安全生产目标的考核与奖惩(一)考核原则1.客观公正原则:考核应依据客观事实和数据,严格按照考核标准进行,做到公平、公正、公开。2.定量与定性相结合原则:考核应综合考虑安全生产目标的定量指标和定性指标,全面评价各部门、各车间和员工的安全生产工作绩效。3.注重实效原则:考核应注重安全生产工作的实际效果,突出对事故控制、隐患排查治理、安全管理措施落实等方面的考核。(二)考核内容1.目标完成情况:考核各部门、各车间和员工对安全生产目标的完成情况,包括事故控制目标、安全管理目标、职业健康目标等。2.安全管理工作:考核各部门、各车间和员工在安全管理制度建设、安全培训教育、安全检查和隐患排查治理、安全投入、应急管理等方面的工作开展情况。3.安全事故情况:考核各部门、各车间和员工发生安全事故的情况,包括事故的起数、伤亡人数、经济损失等。(三)考核方法1.日常考核:公司安全管理部门在日常工作中对各部门、各车间和员工的安全生产工作进行检查和监督,记录考核数据。2.季度考核:每季度末,公司安全管理部门对各部门、各车间的安全生产目标完成情况进行考核,根据考核标准打分。3.年度考核:每年年底,公司安全管理部门对各部门、各车间和员工的安全生产工作进行全面考核,综合日常考核、季度考核和年度目标完成情况,确定考核结果。(四)奖惩措施1.奖励:对安全生产目标完成情况良好、安全管理工作成绩突出的部门、车间和个人,公司给予表彰和奖励。奖励方式包括颁发荣誉证书、奖金、晋升工资、优先评选先进等。2.惩罚:对安全生产目标未完成、安全管理工作不力、发生安全事故的部门、车间和个人,公司给予批评教育、经济处罚、行政处分等惩罚措施。惩罚措施包括扣除奖金、降低工资、警告、记过、撤职等。六、安全生产目标的调整与修订(一)调整与修订条件1.国家安全生产法律法规、标准规范和产业政策发生重大变化,需要对安全生产目标进行调整和修订。2.公司的生产规模、生产工艺、设备设施等发生重大变化,对安全生产目标的实现产生较大影响。3.发生重大安全事故或连续发生同类安全事故,需要对安全生产目标进行调整和修订。4.其他原因需要对安全生产目标进行调整和修订。(二)调整与修订程序1.提出申请:当出现需要调整和修订安全生产目标的情况时,相关部门或车间应及时向公司安全管理部门提出申请,说明调整和修订的原因、内容和
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