律师参与工会信访工作的相关制度

律师参与工会信访工作的相关制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国劳动法》及相关法律法规，参照行业最佳实践及集团母公司关于企业内部风险防控与合规管理的规定制定。旨在规范律师参与工会信访工作的程序与标准，有效化解劳动争议风险，维护公司合法权益与员工合法权益，促进劳动关系和谐稳定，防控专项法律风险，提升公司治理水平。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工在涉及员工申诉、劳动争议调解、工会信访等场景下的律师参与工作。公司法律事务部作为牵头部门，统筹律师资源的调配与业务指导；工会、人力资源部等相关部门协同配合，确保律师参与工作符合公司战略要求与合规规范。第三条本制度下列术语的含义：（一）XX专项管理：指公司针对律师参与工会信访工作建立的全流程、系统性管理机制，包括风险识别、审查处置、效果评估等环节，旨在实现律师资源的高效利用与业务风险的精准防控。（二）XX风险：指因律师参与工作不规范、法律适用错误或沟通不畅等引发的劳动争议扩大、公司声誉受损或合规处罚等潜在危害。（三）XX合规：指律师参与工会信访工作严格遵守国家法律法规、公司内部制度及职业道德规范，确保业务行为合法有效，维护公司正当权益。第四条XX专项管理应遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：确保律师参与范围覆盖所有重大、复杂信访案件，实现风险的全流程管控。（二）责任到人：明确各部门、岗位在律师参与工作中的职责分工，建立责任追溯机制。（三）风险导向：以防范重大法律风险为核心，优先处理影响公司战略或声誉的信访案件。（四）持续改进：定期复盘律师参与工作成效，优化管理流程与技术手段。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司XX专项管理的第一责任人，对公司整体合规风险承担最终责任；分管法律事务与人力资源的领导为直接责任人，负责统筹推进制度执行与监督考核。第六条设立XX专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括法律事务部、人力资源部、工会及相关业务部门负责人。领导小组职能包括：（一）审定XX专项管理制度与重大案件处置方案；（二）协调跨部门律师资源调配与业务协同；（三）监督评估专项管理成效，提出优化建议。第七条法律事务部作为XX专项管理的牵头部门，职责包括：（一）制定与修订专项管理制度，组织业务培训；（二）建立律师资源池，根据案件类型匹配专业律师；（三）审核律师出具的法律意见书，确保合规性；（四）定期汇总分析信访案件特征，完善风险防控措施。第八条人力资源部作为XX专项管理的专责部门，职责包括：（一）提供员工申诉的背景信息与劳动关系档案；（二）协助律师开展员工访谈，收集证据材料；（三）根据律师建议制定劳动争议解决方案，跟进执行情况。第九条工会作为XX专项管理的协同部门，职责包括：（一）向律师提供工会调解意见与员工诉求；（二）监督律师参与工作的公平性，保障员工合法权益；（三）组织员工普法宣传，预防信访事件发生。第十条各业务部门及下属单位在XX专项管理中的职责包括：（一）及时上报员工信访信息，配合律师调查取证；（二）落实律师提出的整改措施，避免同类问题重复发生；（三）建立本领域信访案件的台账，定期向法律事务部报送分析报告。第十一条基层执行岗位（如人力资源专员、部门负责人）的合规操作责任包括：（一）签署岗位合规承诺书，明确违反XX专项管理制度的后果；（二）发现信访案件潜在风险时，及时上报至专责部门；（三）对律师提供的法律意见进行初步审核，确保执行无误。第三章专项管理重点内容与要求第十二条信访案件受理审查：律师参与前必须核实信访材料的完整性，重点审查员工诉求的合法性、证据的关联性及公司的合规风险。禁止未经核实直接介入调解，重大案件需报领导小组审批。第十三条律师参与方式规范：根据案件性质选择现场办公、远程咨询或第三方调解等模式，确保工作方式符合公司成本控制要求。涉及商业秘密的案件，律师须签署保密协议。第十四条证据材料收集与管理：律师须在人力资源部配合下调取劳动合同、工资表、绩效考核记录等关键材料，建立电子化台账，确保证据链完整，禁止私自获取敏感信息。第十五条法律意见出具标准：律师出具的法律意见书必须包含事实认定、法律适用、解决方案及风险提示四部分，经法律事务部复核后方可提交工会或员工。第十六条调解协议的合规性审查：律师参与调解时，必须确保协议内容不违反劳动合同法等法律法规，涉及薪酬、休假等核心条款需经人力资源部会签。禁止强制员工签署不利协议。第十七条诉讼风险隔离机制：若信访案件升级为诉讼，律师须及时向公司汇报，法律事务部协调处理诉讼与调解的衔接问题，避免重复劳动或矛盾升级。第十八条舆情管控要求：律师在公开场合（如媒体采访）发布信息前，必须经公司公关部门审核，禁止擅自披露员工隐私或不当评价公司制度。第十九条禁止性行为：严禁律师利用职权干预工会调解程序，禁止私下向员工承诺结果，禁止因利益输送选择性地提供法律意见。第二十条专项风险防控点：重点关注以下风险场景：（一）因律师对劳动法律法规理解偏差导致公司承担额外责任；（二）因律师与员工沟通不当引发群体性信访；（三）因证据收集不足导致调解协议无法执行。第四章专项管理运行机制第二十一条制度动态更新机制：法律事务部每年联合人力资源部、工会评估制度执行情况，根据劳动法律法规修订、司法判例变化及时修订制度，修订后30日内发布更新公告。第二十二条风险识别预警机制：每季度开展信访案件专项排查，对涉及多名员工、可能引发群体性事件的案件启动预警程序，由法律事务部发布《XX风险预警通知》，要求相关单位限期整改。第二十三条合规审查机制：将律师参与工作嵌入以下关键节点：（一）员工申诉受理前，由人力资源部初审合规性；（二）调解协议签署前，由工会复核公平性；（三）重大案件处置前，由XX专项管理领导小组集体决策。实行“未经合规审查不得实施”原则。第二十四条风险应对机制：根据风险等级实行分级处置：（一）一般风险：由业务部门配合律师协商解决，法律事务部跟踪监督；（二）重大风险：启动应急响应，成立临时处置小组，律师提供全程法律支持，必要时申请司法救济。第二十五条责任协同要求：风险事件处置中，律师、人力资源部、工会需明确分工，建立“谁主管谁负责、谁配合谁协同”的责任体系，重大案件处置情况需逐级上报至公司主要负责人。第二十六条责任追究机制：违反XX专项管理制度的，视情节轻重采取以下措施：（一）轻微违规：通报批评，要求限期整改；（二）一般违规：取消年度评优资格，扣减绩效考核分数；（三）重大违规：解除劳动合同，涉嫌犯罪的移交司法机关。具体处罚标准参见《公司员工违规处理办法》。第二十七条评估改进机制：每年12月开展XX专项管理有效性评估，通过问卷调查、案件复盘等方式收集律师、人力资源部、工会三方反馈，形成《XX专项管理评估报告》，次年3月提交领导小组审议。第五章专项管理保障措施第二十八条组织保障：公司主要负责人每年至少听取一次XX专项管理工作汇报，分管领导每季度召开一次协调会，确保制度落地。各部门负责人对本领域专项管理承担直接责任。第二十九条考核激励机制：将XX专项合规情况纳入部门年度考核指标体系，考核结果与绩效奖金、评优评先直接挂钩。对表现突出的律师、人力资源专员等授予“XX专项管理先进个人”称号。第三十条培训宣传机制：每年4月开展XX专项管理培训，内容涵盖劳动法律法规、调解技巧、风险防控等，采用案例教学、角色扮演等方式提升培训效果。第三十一条信息化支撑：开发XX专项管理信息系统，实现以下功能：（一）信访案件电子化流转，自动生成案件标签；（二）律师资源库动态管理，支持按专业领域检索；（三）风险监控模块实时显示重点案件进展。第三十二条文化建设：每半年发布《XX专项合规手册》，内容包括制度流程、典型案例、法律知识问答等，组织员工签订合规承诺书，在公司官网设立合规专栏。第三十三条报告制度：法律事务部每月向XX专项管理领导小组报送《信访案件月报》，内容涵盖案件数量、类型分布、处置结果及风险趋势；每年1月提交《