敬老院门卫制度

敬老院门卫制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《社会养老服务体系建设规划》等行业规范，结合公司治理要求及敬老院运营特性制定。为强化院内安全管理，规范门卫岗位职责，防范治安、消防、突发事件等风险，特明确门卫管理标准，确保服务对象人身财产安全及院内秩序稳定。第二条本制度适用于敬老院各部门及全体员工，包括但不限于门卫岗位、安保部、后勤部、护理部及外来访客、服务人员等。业务场景涵盖门区出入管理、访客接待、物资登记、应急响应等全流程。第三条本制度涉及核心术语定义如下：（一）“门卫专项管理”指通过制度约束、流程控制、技术监控等手段，对敬老院门区及外围区域实施规范化管理的全过程。（二）“专项风险”指可能引发服务对象伤亡、财产损失或公共秩序混乱的内外部风险，如访客冲突、盗窃、火灾、极端天气事件等。（三）“XX合规”指门卫操作必须符合国家法律法规及本制度要求，确保管理行为合法有效。第四条门卫专项管理应遵循以下原则：（一）全面覆盖：覆盖门区所有出入口及外围监控盲区，实现无死角管理。（二）责任到人：明确各层级管理职责，落实岗位责任终身制。（三）风险导向：优先防控重大风险，动态调整管控措施。（四）持续改进：定期评估管理效果，优化流程与技术手段。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对门卫专项管理负总责，承担制度完善、资源保障、重大事件处置等领导责任；分管负责人为直接责任人，负责日常管理监督、绩效考核及应急指挥。第六条设立门卫专项管理领导小组，由安保部牵头，成员包括护理部、后勤部负责人及资深护理员代表，承担以下职能：（一）统筹制定门卫管理标准及应急预案；（二）协调跨部门风险处置，审批重大事件处理方案；（三）每季度开展管理效果评估，向决策层汇报。第七条组织架构及职责划分：（一）牵头部门（安保部）：1.建立门卫操作标准化手册；2.每月开展风险排查，更新监控设备参数；3.负责全员门卫技能培训及考核。（二）专责部门（护理部）：1.审核访客接待流程中的护理安全要求；2.优化老人夜间外出登记制度；3.参与盗窃等案件的事后心理疏导。（三）业务部门/下属单位：1.各护理单元落实老人夜间通行管理；2.物业部门配合门卫完成物资消杀登记；3.定期排查员工对老人家属的过度热情行为。第八条基层执行岗（门卫）必须履行以下合规操作责任：（一）签署岗位合规承诺书，明确违规后果；（二）发现老人情绪异常时立即报告护理部；（三）记录可疑人员接触频次，每周汇总分析。第三章专项管理重点内容与要求第九条访客接待管控：（一）标准：严格核对身份证件，登记访客身份、联系方式及同行老人姓名；（二）禁止：禁止带宠物、易燃品及宣传品进入院内；（三）风险防控：对家属探视冲突采取“三分钟隔离观察”机制，必要时启动安保介入。第十条老人外出管理：（一）标准：实施“双签字”制度，老人与护理员共同填写外出申请单，门卫核对老人电子手环状态；（二）禁止：禁止门卫代签申请单或私自放行；（三）风险防控：对患有精神疾病的老人实行“五分钟目送确认”，记录返院时间。第十一条物资登记流程：（一）标准：药品类物资需双人核对批号效期，食品类需消毒后登记入库；（二）禁止：禁止未经护理部授权的物资传递；（三）风险防控：对冷链物资每日检查温度记录，异常立即隔离。第十二条火灾防范要求：（一）标准：每季度检查消防通道畅通性，每月测试消防设备；（二）禁止：禁止门卫占用灭火器存放点；（三）风险防控：对厨房周边等重点区域实施“三分钟火情巡查”。第十三条盗窃防控措施：（一）标准：老人贵重物品需建立“一对一对应清单”，每日核对；（二）禁止：禁止门卫与护理员串通提供保管便利；（三）风险防控：对监控盲区安装补光设备，每两小时抽查画面。第十四条应急响应规范：（一）标准：发现老人走失立即启动“三区五人”搜救机制（门区、楼层、外围，由护士长、保安队长、家属、社工各执一段）；（二）禁止：禁止门卫擅自对外发布走失信息；（三）风险防控：建立家属情绪安抚预案，安排心理员介入。第十五条传染病防控：（一）标准：访客及物资进入需“一扫三消”（健康码扫码+鞋底消毒+手部消毒）；（二）禁止：禁止门卫提供非官方渠道的防疫信息；（三）风险防控：对发热人员启动“五分钟临时隔离”并通知疾控专员。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制：（一）每年X月由安保部牵头，结合民政部门新规及院内事件案例修订制度；（二）重大政策变化时即刻组织专题讨论，15日内完成条款调整。第十七条风险识别预警机制：（一）每月开展“四类风险”排查：1.访客违规进入风险；2.老人夜间外出风险；3.消防设施失效风险；4.护理员过度热情风险。（二）采用“红黄蓝”三级预警：1.黄色预警：连续三天发现同类隐患；2.红色预警：发生未遂事件；3.蓝色预警：制度漏洞暴露。第十八条合规审查机制：（一）嵌入关键流程节点：1.访客登记需经护理部专员抽查；2.外出申请单需护理长双签；3.消防检查记录需决策层核销。（二）原则：“未经审查不得放行”，重大问题需召开“两小时紧急合规会议”。第十九条风险应对机制：（一）一般风险（黄标事件）由安保部独立处置，24小时内提交报告；（二）重大风险（红标事件）立即启动“四部联动”机制：1.门卫封堵通道；2.护理部疏散老人；3.后勤部断电断水；4.决策层接管通讯。第二十条责任追究机制：（一）违规情形分类及处罚：1.情节轻微：书面通报+岗位培训；2.重复违纪：降级使用；3.重大过失：解除劳动合同。（二）联动措施：违规记录纳入员工征信档案，影响年度评优。第二十一条评估改进机制：（一）每月召开“管理效能评估会”，采用“五维度评分法”：1.制度执行度；2.风险防控率；3.老人满意度；4.家属投诉率；5.员工违纪率。（二）每年X月发布《管理效果白皮书》，公开改进方向。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障：（一）决策层每月听取门卫专项工作报告，审批应急预算；（二）设立专项管理基金，按老人数量每年度拨款XX万元。第二十三条考核激励机制：（一）考核指标：1.访客违规率≤X%；2.老人走失事件0发生；3.家属投诉处理及时率≥90%。（二）激励措施：每季度评选“门卫标兵”，奖金纳入护理绩效。第二十四条培训宣传机制：（一）管理层：每半年接受《老人权益保护》合规培训，考核合格方可签批外出单；（二）一线员工：每月开展实操演练，重点强化“老人识别”技能。第二十五条信息化支撑：（一）门卫系统功能：1.电子访客码与老人手环绑定；2.异常通行自动报警；3.事件处置流程可视化。（二）与公安平台对接，实现数据共享。第二十六条文化建设：（一）制作《门卫操作合规手册》，附案例视频；（二）每年X月开展“老人安全日”主题活动，签订全员承诺书。第二十七条报告制度：（一）风险事件上报流程：1.门卫→护理部（X小时内）；2.护理部→安保部（4小时内）；3.安保部→决策层（8小时内）。（二）年度报告内容：1.风险发生次数统计表；2.制度修订记录；3.家属满意度调研报