学生活动财务制度

PAGE学生活动财务制度一、总则（一）目的为规范学生活动的财务管理，确保活动经费的合理使用，提高资金使用效益，保障学生活动的顺利开展，特制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于学校内由学生组织或参与举办的各类活动，包括但不限于文化艺术活动、体育竞赛活动、学术交流活动、志愿服务活动等。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和学校的相关财务规定，确保财务活动合法合规。2.预算管理原则：活动经费实行预算管理，各项收支应纳入预算，并严格按照预算执行。3.专款专用原则：活动经费应专款专用，不得挪作他用，确保资金用于活动的特定目的。4.公开透明原则：财务信息应公开透明，接受学校相关部门、学生组织成员及参与活动人员的监督。5.勤俭节约原则：在活动开展过程中，应厉行节约，合理安排经费，杜绝浪费。二、财务管理职责（一）学校财务部门职责1.负责制定和完善学生活动财务管理制度，并监督执行。2.指导学生组织编制活动预算，审核预算的合理性和可行性。3.负责活动经费的核算和账务处理，定期提供财务报表。4.对活动经费的使用情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。5.协助学生组织做好财务报销工作，解答财务相关问题。（二）学生组织职责1.负责本组织举办活动的财务预算编制、执行和管理。2.设立专门的财务管理人员（可由组织成员兼任），负责活动经费的收支登记、票据管理等工作。3.按照规定及时办理财务报销手续，确保报销凭证真实、合法、有效。4.定期向组织成员公布活动经费的收支情况，接受成员监督。5.配合学校财务部门做好财务检查和审计工作，如实提供相关资料。三、预算管理（一）预算编制1.学生组织在举办活动前，应根据活动的内容、规模、预期效果等因素，编制详细的活动预算。预算应包括收入预算和支出预算两部分。2.收入预算应根据活动的收费项目、赞助收入、捐赠收入等来源进行合理预计，并明确收入的金额、时间和方式。3.支出预算应按照活动的实际需求，分为直接费用和间接费用进行编制。直接费用包括场地租赁、设备购置、物资采购、嘉宾酬金、工作人员补贴等；间接费用包括活动宣传、办公费用、交通差旅费等。各项支出应详细列出项目名称、规格、数量、单价和金额。4.预算编制应遵循实事求是、勤俭节约的原则，确保预算的合理性和可行性。同时，应充分考虑活动过程中可能出现的各种情况，预留一定的弹性空间。5.活动预算编制完成后，应提交学校财务部门审核。学校财务部门应根据相关规定和实际情况，对预算进行审核，并提出修改意见。学生组织应根据审核意见对预算进行调整和完善，经学校财务部门批准后执行。（二）预算执行1.学生组织应严格按照批准的预算执行活动经费收支，不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算，应提前向学校财务部门提出书面申请，说明调整的原因、内容和金额，经批准后方可调整。2.在预算执行过程中，应严格控制各项支出，确保支出符合预算安排和相关规定。对于超预算支出，必须经过严格的审批程序，说明超支原因和解决措施，经批准后方可列支。3.建立预算执行情况跟踪机制，定期对预算执行情况进行检查和分析。如发现预算执行偏差较大，应及时采取措施进行纠正，确保活动经费的合理使用。（三）预算调整1.活动预算在执行过程中，如遇下列情况之一，可进行调整：国家政策法规发生重大变化，对活动经费产生较大影响的；活动的内容、规模、时间等发生重大调整，导致原预算无法执行的；其他不可预见的因素，对活动经费产生较大影响的。2.预算调整应按照以下程序进行：学生组织提出预算调整申请，详细说明调整的原因、内容和金额，并附相关证明材料；学校财务部门对调整申请进行审核，提出审核意见；经学校相关部门批准后，学生组织按照批准的调整方案执行。四、收入管理（一）收费管理1.学生组织举办活动如需向参与人员收取费用，应按照学校规定的收费项目和标准执行，并提前向学校财务部门备案。收费项目和标准应在活动宣传资料中明确公布，不得擅自增加或提高收费标准。2.收费应使用学校统一印制的票据，并按照规定的时间和方式进行收取。收取的费用应及时足额上缴学校财务部门，纳入学校预算管理，不得截留、挪用。3.建立收费台账，详细记录收费项目、收费标准、收费时间、收费金额、缴费人员等信息。收费台账应妥善保管，以备查询和核对。（二）赞助管理1.学生组织举办活动接受赞助，应签订书面赞助协议，明确赞助方的权利和义务、赞助金额、支付方式、赞助用途等内容。赞助协议应报学校财务部门备案。2.赞助收入应按照协议约定及时足额入账，不得擅自改变赞助用途。对于赞助物资，应按照规定进行验收、登记和管理，并按照协议约定使用或处置。3.加强对赞助活动的管理和监督，确保赞助活动合法合规，维护学校和学生组织的声誉。对于违反规定的赞助行为，应及时纠正，并追究相关人员的责任。（三）捐赠管理1.学生组织举办活动接受捐赠，应按照国家有关法律法规和学校的相关规定办理。捐赠应签订书面捐赠协议，明确捐赠方的捐赠意愿、捐赠金额、捐赠方式、捐赠用途等内容。捐赠协议应报学校财务部门备案。2.捐赠收入应按照协议约定及时足额入账，专款专用。对于捐赠物资，应按照规定进行验收、登记和管理，并按照协议约定使用或处置。3.加强对捐赠活动的管理和监督，确保捐赠活动公开透明，接受社会监督。对于违反规定的捐赠行为，应及时纠正，并追究相关人员的责任。五、支出管理（一）支出审批1.活动经费支出应严格按照审批程序进行，确保支出合理、合规、合法。一般支出审批流程为：经办人填写报销凭证并签字→证明人签字→财务管理人员审核→学生组织负责人审批→学校财务部门审核报销。2.对于金额较大的支出（具体金额标准由学校财务部门另行规定），应实行集体决策审批制度。由学生组织负责人组织相关人员进行讨论，形成决议后，按照审批流程进行审批。3.审批人员应认真审核支出凭证的真实性、合法性、完整性和合理性，对不符合规定的支出不予批准。对于审批通过的支出，应签署明确的审批意见。（二）报销规定1.报销凭证应真实、合法、有效，包括发票、收据、清单等。发票应加盖发票专用章，并注明开票日期、购买方名称、服务内容、金额等信息；收据应加盖收款单位财务专用章，并注明收款日期、收款金额、收款事由等信息；清单应详细列出所购物品或服务的名称、规格、数量、单价、金额合计等信息。2.报销凭证应按照学校财务部门规定的格式和要求填写，内容完整、字迹清晰。报销凭证上的签字应齐全，不得涂改、挖补。3.对于购买实物的支出，应提供相应的验收证明。验收证明应包括物品名称、规格、数量、单价、金额、验收日期、验收人等信息，并由验收人签字确认。4.报销费用应符合活动预算安排和相关规定，不得报销与活动无关的费用。对于超标准、超范围的支出，不予报销。5.报销时间应符合学校财务部门规定，一般应在活动结束后[具体时间]内办理报销手续。逾期未报销的，应说明原因并经批准后方可报销。（三）支出范围1.直接费用场地租赁：用于活动场地的租赁费用，包括教室、会议室、体育馆、礼堂等场地的租金。设备购置：为活动购置必要的设备和器材，如音响设备、灯光设备、舞台道具、体育器材等。物资采购：购买活动所需的物资，如文具、奖品、纪念品、宣传资料、食品饮料等。嘉宾酬金：支付给活动嘉宾的讲课费、咨询费、表演费等。工作人员补贴：给予参与活动组织、策划、执行等工作的学生工作人员的适当补贴，补贴标准应合理、适度。2.间接费用活动宣传：包括制作宣传海报、宣传单页、横幅、视频等宣传资料的费用以及在学校内外媒体上进行宣传推广的费用。办公费用：用于活动办公所需的费用，如纸张、笔墨、文件夹、打印机墨盒等办公用品的购置费用，以及通讯费、邮寄费等。交通差旅费：因活动需要，工作人员或嘉宾发生的交通费用（如公交车费、地铁费、出租车费、火车票、飞机票等）和差旅费（如住宿费、餐饮补助费等）。六、票据管理（一）票据种类学生活动经费收支使用的票据主要包括学校统一印制发放的收费票据、税务发票、财政监制的收据等。（二）票据购买学生组织应指定专人负责票据的购买、保管和使用。票据购买时，应按照学校财务部门规定的程序和要求，填写票据购买申请表，经批准后到学校财务部门领取票据。领取票据时，应登记票据的种类、数量、起止号码等信息。（三）票据使用1.票据应按照规定的用途和范围使用，不得转借、转让、代开票据。2.开具票据时，应按照票据格式和内容要求，如实填写开票日期、购买方名称、服务内容、金额等信息，并加盖发票专用章或财务专用章。3.票据应逐联填写，不得跳号、空号。如发生票据填写错误或作废，应加盖“作废”戳记，并保存好所有联次。4.对于收费票据，应在收费时当场开具，并将票据交给缴费人员。对于其他票据，应在业务发生时及时开具，并按照规定的时间和方式交付给对方。（四）票据保管1.学生组织应建立票据保管制度，指定专人负责票据的保管。票据保管人员应妥善保管票据，防止票据丢失、被盗、损毁等情况发生。2.票据应存放在安全、干燥、通风的地方，并按照票据种类、号码顺序进行存放。对于已使用完毕的票据存根联，应按照规定的期限进行保管，期满后经学校财务部门批准方可销毁。3.定期对票据的使用和保管情况进行检查，如发现问题应及时处理，并向上级报告。七、财务监督与检查（一）内部监督1.学生组织应建立健全内部财务监督机制，加强对活动经费收支的日常监督和管理。财务管理人员应定期对活动经费的收支情况进行核对和检查，确保账账相符、账实相符。2.学生组织应定期向组织成员公布活动经费的收支情况，接受成员监督。对于成员提出的疑问和建议，应及时给予答复和处理。3.建立财务审计制度，定期对学生组织的财务收支情况进行审计。审计工作可由学校内部审计部门或委托社会中介机构进行，审计结果应向学生组织成员公开。（二）学校监督1.学校财务部门应加强对学生活动经费的监督管理，定期对学生组织的财务收支情况进行检查和指导。如发现问题，应及时督促学生组织进行整改。2.学校相关部门应根据职责分工，对学生活动进行监督检查。如发现活动经费使用存在违规问题，应按照规定进行处理，并追究相关人员的责任。（三）社会监督1.学生组织应主动接受社会监督，对于涉及公众利益的活动，应及时向社会公开活动经费的收支情况，接受社会公众的监督和评价。2.鼓励社会公众对学生活动经费使用情况进行监督和举报，对于举报属实的，应按照规定给予举报人奖励，并对违规行为进行严肃处理。八、财务档案管理（一）档案内容学生活动财务档案包括活动预算、决算报告、收支凭证、票据存根、财务报表、审计报告等与活动财务相关的资料。（二）档案整理1.财务管理人员应定期对活动财务档案进行整理，按照时间顺序、类别等进行分类归档，确保档案资料完整、有序。2.对于纸质档案，应使用档案袋或文件夹进行装订，并在封面上注明档案名称、年度、月份、保管期限等信息。对于电子档案，应按照规定的格式和命名规则进行存储，并建立电子档案索引。（三）档案保管1.财务档案应妥善保管，保管期限按照学校财务部门规定执行。一般情况下，活动财务档案的保管期限为[具体期限]年。2.档案保管地点应安全、保密，防止档案丢失、损坏、泄露等情况发生。对于重要的财务档案，应实行备份制度，备份存储在不同的介质和地点。（四）档案查阅1.因工作需要查阅活动财务档案的，应填写档案查阅申请表，经批准后按照规定的程序进行查阅。查阅档案时，应在指定地点进行，不得擅自将档案带出保管地点。查阅人员不得在档案上涂改、标记、抽取、撤换等。2.如需复印档案资料，应经档案保管人员同意，并按照规定的程