村级乡代管财务制度范本

PAGE村级乡代管财务制度范本一、总则（一）目的为加强村级财务管理，规范村级财务收支行为，提高资金使用效益，保障村级组织和村民的合法权益，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本乡行政区域内的所有村级组织，包括村民委员会、村集体经济组织等。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务制度，确保村级财务管理工作合法合规。2.统一管理原则实行村级财务乡代管制度，由乡财政所统一负责村级财务的核算、监督和管理。3.民主公开原则充分尊重村民的民主权利，财务收支情况定期公开，接受村民监督。4.增收节支原则努力增加村级收入，严格控制支出，提高资金使用效益。二、财务机构与人员（一）乡财政所职责1.负责制定村级财务管理制度和实施细则，并组织实施。2.统一设立村级财务账簿，进行会计核算，编制财务报表。3.审核村级财务收支凭证，办理资金收付结算业务。4.定期对村级财务进行审计监督，指导村级财务规范化建设。5.负责村级财务档案的整理、归档和保管。（二）村级报账员职责1.负责收集、整理、审核本村的财务收支凭证，并及时报送乡财政所。2.协助乡财政所做好本村财务收支的核算和管理工作。3.负责向村民公开本村财务收支情况，解答村民的疑问。4.保管本村的备用金，并按照规定使用。（三）人员管理1.乡财政所会计、出纳人员应具备相应的会计专业知识和技能，持证上岗。2.村级报账员应相对稳定，如有变动，需报乡财政所备案。三、财务收支管理（一）收入管理1.村级收入主要包括财政转移支付资金、村集体经济收入、上级部门专项拨款、捐赠收入、一事一议筹资等。2.各项收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。3.村集体经济组织的收入应按照规定进行核算，确保收入真实、准确。（二）支出管理1.村级支出应严格执行国家有关法律法规和财务制度，坚持勤俭节约、量入为出的原则。2.支出范围主要包括办公经费、村干部报酬、公益事业支出、社会保障支出等。3.各项支出应取得合法有效的凭证，经审批后予以报销。4.严格控制非生产性支出，严禁用公款请客送礼、旅游、购置高档消费品等。（三）审批程序1.村级财务支出实行“村报账员初审、村民主理财小组审核、村负责人审批、乡财政所复审”的审批程序。2.村报账员对收支凭证进行初审，确保凭证真实、合法、有效。3.村民主理财小组对初审后的收支凭证进行审核，审核通过后加盖民主理财小组印章。4.村负责人对审核后的收支凭证进行审批，签字同意报销。5.乡财政所对村级报送的收支凭证进行复审，复审无误后予以报销。四、资金管理（一）备用金管理1.村级实行备用金制度，备用金限额根据各村实际情况确定，一般不超过[X]元。2.备用金由村级报账员保管，用于日常小额开支。3.备用金应定期盘点，确保账实相符。（二）银行账户管理1.村级财务实行乡代管后，统一在乡财政所开设银行账户，进行资金收付结算。2.严禁村级组织擅自开设银行账户。3.乡财政所应加强对银行账户的管理，确保资金安全。（三）票据管理1.村级财务收支应使用合法有效的票据，严禁使用白条入账。2.票据由乡财政所统一领购、发放和管理。3.村级报账员应妥善保管票据，定期向乡财政所缴销。五、财务核算（一）会计核算1.乡财政所按照国家统一的会计制度进行村级财务核算，设置总账、明细账、日记账等账簿。2.会计核算应做到手续完备、账目清楚、数字准确、日清月结。3.定期编制财务报表，包括资产负债表、收支明细表、收益分配表等。（二）财务报告1.村级财务报告应定期向村民公开，公开内容包括财务收支情况、资产负债情况、收益分配情况等。2.乡财政所应定期对村级财务报告进行分析，为村级财务管理提供决策依据。六、财务监督（一）内部监督1.村级应建立健全内部监督制度，成立民主理财小组，负责对本村财务收支进行监督。2.民主理财小组应定期召开会议，对财务收支情况进行审核，并将审核结果向村民公开。（二）审计监督1.乡财政所应定期对村级财务进行审计，审计内容包括财务收支的真实性、合法性、效益性等。2.审计结果应及时向村民公开，并作为村级考核的重要依据。3.对审计中发现的问题，应及时进行整改，涉及违法违纪的，依法追究责任。七、财务档案管理（一）档案范围村级财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、审计报告、合同协议、票据存根等。（二）档案整理1.村级报账员应定期将财务档案整理成册，移交乡财政所保管。2.乡财政所应按照档案管理的要求，对财务档案进行分类、编号、装订。（三）档案保管1.财务档案应妥善保管，存放地点应安