2025年村委财务制度

PAGE2025年村委财务制度一、总则（一）目的为了规范2025年村委财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障村委各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村村民委员会及其下属各部门、各经济组织的财务活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.民主公开原则：实行民主理财，财务信息公开透明，接受村民监督。3.收支平衡原则：合理安排收支，量入为出，确保财务收支平衡。4.效益优先原则：注重资金使用效益，优化资源配置，提高资金使用效率。二、财务机构与人员设置（一）财务机构设置设立独立的财务管理小组，负责本村的财务管理工作，并接受村民监督委员会的监督。财务管理小组由村主任、会计、出纳等人员组成，村主任担任组长。（二）人员职责1.村主任：负责领导和组织本村的财务管理工作，对财务工作负总责。审核重大财务事项，签署财务文件和报表。协调解决财务管理工作中的重大问题。2.会计：负责编制和执行财务预算、决算。进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务报表。负责财务档案的整理、归档和保管。协助财务管理小组进行财务分析和监督。3.出纳：负责现金收付、银行结算等工作，确保资金安全。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金、有价证券和其他财务票据。定期与会计核对账目，编制资金收支报表。三、财务预算管理（一）预算编制1.每年第四季度，财务管理小组应根据本村经济社会发展规划和年度工作计划，编制下一年度的财务预算草案。2.财务预算草案应包括收入预算、支出预算、资产负债预算等内容，并详细说明各项收支的依据和来源。3.预算编制应广泛征求村民意见，经村民会议或村民代表会议审议通过后执行。（二）预算执行1.财务预算一经批准，必须严格执行。财务管理小组应定期对预算执行情况进行检查和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。2.因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序报村民会议或村民代表会议审议批准。（三）预算监督村民监督委员会应加强对财务预算执行情况的监督，定期检查预算执行情况，对发现的问题及时提出意见和建议。四、收入管理（一）收入范围本村收入主要包括：1.财政补助收入，如上级政府部门拨付的各类专项资金、补贴等。2.村集体经济组织经营收入，如土地出租收入、资产经营收益等。3.发包及上交收入，如村民承包土地、山林、鱼塘等上交的承包金。4.捐赠收入，如社会各界对本村的捐赠款项。5.其他收入，如利息收入、罚款收入等。（二）收入管理1.各项收入应及时足额入账，不得坐收坐支。严禁私设小金库，严禁截留、挪用、拖欠收入款项。2.收取的各项收入必须使用合法有效的票据，并按照规定进行开具和保管。3.对于村集体经济组织经营收入，应按照合同约定及时收取款项，并加强对经营项目的管理和监督，确保收入的稳定增长。五、支出管理（一）支出范围与标准1.办公费用：用于村委会日常办公所需的办公用品、水电费、通讯费等支出，应严格控制标准，节约使用。2.人员报酬：包括村两委成员、工作人员的工资、奖金、补贴等，按照有关规定和本村实际情况确定合理标准。3.公共设施建设与维护费用：用于村内道路、桥梁、水利设施、环境卫生等公共设施的建设、维修和保养支出，应按照相关规划和标准进行安排。4.公益事业支出：如教育、医疗、文化、养老等方面的支出，应根据实际需求和财力状况合理安排。5.其他支出：如差旅费、会议费、招待费等，应严格按照规定的标准和审批程序进行支出。（二）审批程序1.一般支出：单项支出在[X]元以下的，由村主任审批。2.较大支出：单项支出在[X]元至[X]元之间的，由财务管理小组集体研究审批。3.重大支出：单项支出超过[X]元的，经村民会议或村民代表会议审议通过后，由村主任审批。（三）支出报销1.支出报销应取得合法有效的原始凭证，原始凭证应具备名称、日期、内容、金额、印章等要素。2.报销凭证应按照规定的格式和要求填写，由经办人签字、证明人签字、审批人审批后，方可报销。3.出纳应严格按照审批后的报销凭证进行付款，对于不符合规定的报销凭证，有权拒绝付款。六、资产与负债管理（一）资产管理1.本村资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。财务管理小组应建立健全资产管理制度，加强对资产的登记、核算、评估、处置等工作。2.定期对资产进行清查盘点，确保账实相符。对于盘盈、盘亏的资产，应及时查明原因，按照规定进行处理。3.加强对固定资产的管理，建立固定资产台账，详细记录固定资产名称、型号、数量、购置时间、使用部门等信息。固定资产的购置、处置应按照规定程序进行审批。4.无形资产应按照有关规定进行评估和管理，确保其价值得到合理体现和保护。（二）负债管理1.严格控制负债规模，确需举债的，应按照规定程序报村民会议或村民代表会议审议批准。2.建立健全债务管理制度，加强对债务的核算、偿还等工作。定期对债务进行清理，及时偿还到期债务，避免债务逾期产生不良影响。3.加强对负债资金使用的监督，确保资金用于本村经济社会发展和公益事业建设，提高资金使用效益。七、财务公开与监督（一）财务公开1.定期向村民公开财务收支情况，公开内容包括财务预算、决算、收入、支出、资产负债等信息。公开时间不少于[具体时长]，公开方式可采用村务公开栏、村广播、村网站等多种形式。2.财务公开应真实、准确、完整，不得隐瞒或虚报财务信息。对于村民提出的疑问和意见，应及时给予答复和解释。（二）财务监督1.村民监督委员会应加强对财务活动的日常监督，定期检查财务账目、凭证、报表等资料，对发现的问题及时提出整改意见。2.接受上级政府部门、审计部门的监督检查，积极配合做好审计工作。对于审计提出的问题，应及时整改落实，并将整改情况向村民公开。3.鼓励村民对财务活动进行监督，设立举报电话和举报信箱，对村民的举报应及时受理和调查处理。八、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、决算资料、合同协议、审计报告、财务公开资料等。（二）档案整理与保管1.会计人员应按照规定及时整理财务档案，装订成册，编制档案目录。2.财务档案应妥善保管，存放地点应安全可靠，防火、防潮、防虫