社区养老中心财务制度

PAGE社区养老中心财务制度一、总则（一）目的为规范社区养老中心（以下简称“中心”）的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障养老中心各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合本中心实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于社区养老中心及其所属各部门、各分支机构的财务活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.真实性原则：财务信息应真实、准确、完整地反映中心的财务状况和经营成果。3.完整性原则：涵盖中心所有财务收支活动，确保财务管理无死角。4.收支平衡原则：合理安排收入与支出，保持财务收支平衡，避免出现财务风险。5.效益性原则：注重资金使用效益，优化资源配置，提高资金使用效率。（四）财务管理职责1.中心管理层职责负责制定中心的财务战略和财务政策，对重大财务决策进行审批。监督财务制度的执行情况，确保中心财务活动合法合规。2.财务部门职责具体负责中心的财务管理和会计核算工作，编制财务预算、财务报表等。严格执行财务制度，审核各项财务收支，确保资金安全。定期进行财务分析，为管理层提供决策支持。3.其他部门职责配合财务部门做好相关财务工作，提供准确的财务信息。严格执行中心的财务审批制度，控制本部门的费用支出。二、财务预算管理（一）预算编制1.预算编制原则以收定支，收支平衡，略有结余。积极稳健，确保预算的可行性和可靠性。统筹兼顾，全面反映中心财务收支情况。2.预算编制方法采用零基预算和滚动预算相结合的方法。收入预算根据上年度实际收入情况，结合本年度业务发展计划和市场变化因素进行预测。支出预算根据各项业务活动的实际需求，按照规定的开支标准和范围进行编制。3.预算编制流程每年[具体时间]前，各部门根据本部门下一年度工作计划，编制本部门的预算草案，提交财务部门。财务部门对各部门预算草案进行汇总、审核和平衡，编制中心年度预算草案。年度预算草案经中心管理层审核后，提交中心决策机构审议批准。（二）预算执行1.各部门严格按照批准的预算执行，确保各项收支按照预算进度进行。2.财务部门负责对预算执行情况进行监控和分析，定期向管理层汇报预算执行情况。3.如因特殊情况需要调整预算，必须按照规定的程序进行申报和审批。（三）预算调整1.预算调整条件国家政策法规发生重大变化，导致预算无法执行。中心业务发展战略发生重大调整，需要对预算进行调整。不可抗力因素导致预算执行出现重大偏差。2.预算调整程序由相关部门提出预算调整申请，说明调整原因、调整内容和调整金额。财务部门对调整申请进行审核，提出审核意见。调整申请经中心管理层审核后，提交中心决策机构审议批准。（四）预算考核1.建立预算考核制度，对各部门预算执行情况进行考核评价。2.考核指标包括预算执行率、预算准确率、成本控制率等。3.考核结果与部门绩效挂钩，对预算执行情况好的部门给予奖励，对预算执行不力的部门进行通报批评，并责令其限期整改。三、收入管理（一）收入范围1.养老服务收费：包括床位费、护理费、餐饮费、医疗费等。2.政府补贴收入：如养老服务专项补贴、建设补贴等。3.捐赠收入：包括个人、企业或社会组织的捐赠。4.其他收入：如场地出租收入、利息收入等。（二）收费标准1.养老服务收费标准根据服务内容、服务质量、市场行情等因素制定，并报物价部门备案。2.收费标准应在显著位置公示，确保收费透明、公开。（三）收入确认1.养老服务收费按照实际提供服务的时间和标准确认收入。2.政府补贴收入在收到补贴款项时确认收入。3.捐赠收入在实际收到捐赠款项时确认收入。4.其他收入按照相关合同或协议约定的时间确认收入。（四）收入核算1.财务部门应设置专门的收入账户，对各项收入进行明细核算。2.收入凭证应真实、合法、有效，确保收入核算准确无误。3.定期对收入情况进行核对和分析，发现问题及时处理。四、支出管理（一）支出范围1.人员费用：包括工资、奖金、福利、社保等。2.服务费用：如养老服务耗材、水电费、燃气费等。3.设施设备购置及维护费用：包括养老设施设备的购置、维修、保养等费用。4.办公费用：如办公用品、差旅费、通讯费等。5.其他费用：如业务招待费、培训费、宣传费等。（二）支出审批1.建立严格的支出审批制度，明确审批流程和审批权限。2.一般支出由部门负责人审核后，报财务部门审核，最后由中心管理层审批。3.重大支出（如大额设备购置、基本建设项目等）需经中心决策机构审议批准。（三）支出标准1.人员费用按照国家有关规定和中心薪酬制度执行。2.服务费用、办公费用等按照中心制定的开支标准执行。3.业务招待费、培训费等按照相关规定控制在合理范围内。（四）支出核算1.财务部门应按照国家统一的会计制度进行支出核算，确保支出核算准确、规范。2.支出凭证应真实、合法、有效，并有相关人员签字确认。3.定期对支出情况进行分析，加强成本控制，提高资金使用效益。五、资产管理（一）流动资产1.现金管理严格遵守现金管理制度，实行限额管理，库存现金不得超过规定限额。现金收支应及时入账，做到日清月结，确保现金安全。定期对现金进行盘点，做到账实相符。2.银行存款管理按照国家有关规定开立银行账户，办理银行存款业务。加强银行账户管理，定期核对银行账户余额，确保资金安全。严格执行银行存款收支审批制度，确保银行存款收支合规。3.应收账款管理建立应收账款台账，及时记录应收账款的发生、收回情况。定期对应收账款进行清理和催收，对逾期未收回的账款要查明原因，采取有效措施进行催收。对确实无法收回的应收账款，按照规定程序进行核销。（二）固定资产1.固定资产购置固定资产购置应按照中心预算和实际需要进行，严格履行审批手续。购置固定资产应进行市场调研，选择性价比高的产品。2.固定资产核算财务部门应按照国家统一的会计制度对固定资产进行核算，建立固定资产台账。固定资产应按照规定的折旧方法计提折旧，折旧年限和折旧率应符合国家有关规定。3.固定资产清查定期对固定资产进行清查盘点，做到账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产，应及时查明原因，按照规定程序进行处理。4.固定资产处置固定资产处置应按照规定程序进行审批，处置收入应及时入账。固定资产处置应通过公开拍卖、招标等方式进行，确保处置过程公开、公正、透明。（三）无形资产1.无形资产取得无形资产取得应按照国家有关规定进行，确保无形资产的合法性和有效性。无形资产取得应进行评估，合理确定其价值。2.无形资产核算财务部门应按照国家统一的会计制度对无形资产进行核算，建立无形资产台账。无形资产应按照规定的摊销方法进行摊销，摊销年限和摊销率应符合国家有关规定。3.无形资产处置无形资产处置应按照规定程序进行审批，处置收入应及时入账。无形资产处置应通过评估等方式确定其价值，确保处置过程合理、合规。六、财务报告与财务分析（一）财务报告1.财务部门应定期编制财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映中心的财务状况和经营成果，并按照规定的时间报送中心管理层、决策机构及相关部门。3.财务报告应附财务情况说明书，对中心财务状况、经营成果、资金变动情况等进行分析说明。（二）财务分析1.定期对中心的财务状况和经营成果进行分析，为管理层提供决策支持。2.财务分析内容包括财务指标分析、预算执行情况分析、成本费用分析、资金使用效益分析等。3.通过财务分析，发现问题及时提出改进措施，不断提高中心财务管理水平。七、财务监督与审计（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对中心财务活动的日常监督。2.财务部门应定期对中心财务收支情况进行自查自纠，发现问题及时整改。3.中心管理层应加强对财务工作的监督，确保财务制度