警务保障中心财务制度

PAGE警务保障中心财务制度一、总则（一）目的为了规范警务保障中心的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障警务工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本中心实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于警务保障中心及其所属各部门。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.真实性原则：财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映财务状况和经营成果。3.完整性原则：全面涵盖中心各项财务收支，确保财务管理的完整性。4.准确性原则：财务数据准确无误，为决策提供可靠依据。5.及时性原则：及时进行财务核算、报告和资金收付，提高资金使用效率。6.效益性原则：合理配置资源，降低成本费用，追求资金使用效益最大化。（四）财务管理职责1.警务保障中心负责人对本中心财务管理工作负总责，领导制定财务战略和重大财务决策。2.财务部门负责具体财务工作的组织、实施和监督，包括财务核算、预算管理、资金管理、资产管理等。3.各部门负责人对本部门财务收支的真实性、合理性和合规性负责，配合财务部门做好相关工作。二、预算管理（一）预算编制1.每年末，财务部门根据中心工作计划和任务，结合上年度预算执行情况，编制下一年度财务预算草案。2.预算草案应包括收入预算、支出预算、资产购置预算等，各项预算应细化到具体项目和金额。3.各部门应根据本部门工作实际，提出年度预算建议，经财务部门审核汇总后，报中心负责人审批。（二）预算执行1.预算一经批准，必须严格执行。各部门应按照预算安排组织实施各项工作，确保预算目标的实现。2.财务部门应加强对预算执行的监控，定期对预算执行情况进行分析和通报，及时发现和解决预算执行中存在的问题。3.因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序报经批准后进行调整。（三）预算考核1.建立预算考核制度，对各部门预算执行情况进行考核评价。2.考核内容包括预算执行进度、预算完成质量、预算控制情况等。3.考核结果与部门绩效挂钩，对预算执行情况好的部门给予奖励，对预算执行不力的部门进行通报批评，并追究相关责任人的责任。三、收入管理（一）收入范围警务保障中心收入主要包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。（二）收入确认1.财政拨款收入按照财政部门核定的预算和拨款方式确认。2.上级补助收入按照上级单位实际补助金额确认。3.事业收入按照实际收到的款项确认。4.经营收入按照经营活动实现的收入确认。5.附属单位上缴收入按照附属单位实际上缴的金额确认。6.其他收入按照实际收到的金额确认。（三）收入管理1.各项收入应及时足额入账，不得截留、挪用。2.严格执行国家收费政策，依法依规组织收入，不得擅自设立收费项目、提高收费标准。3.加强对经营收入的管理，确保经营活动合法合规，收入真实可靠。四、支出管理（一）支出分类支出分为基本支出和项目支出。基本支出是指为保障中心正常运转、完成日常工作任务而发生的支出；项目支出是指为完成特定工作任务和事业发展目标而发生的支出。（二）支出审批1.各项支出应按照规定的审批程序进行审批。一般支出由部门负责人审核后报财务部门审核，重大支出应报中心负责人审批。2.审批时应严格审核支出的真实性、合理性和合规性，确保支出符合国家法律法规和财务制度的规定。（三）支出控制1.严格执行国家有关财务开支标准和范围，不得超标准、超范围支出。2.加强对各项支出的预算控制，确保支出不突破预算安排。3.建立健全支出内部控制制度，加强对支出的审核、监督和检查，防止浪费和违规支出。（四）费用报销1.费用报销应按照规定的流程进行，报销人应填写报销凭证，注明报销事由、金额等，并附上相关发票、收据等原始凭证。2.财务部门应认真审核报销凭证，对不符合规定的报销凭证不予报销。3.报销款项应及时支付给报销人，不得无故拖延。五、资金管理（一）资金筹集1.合理安排资金筹集渠道，确保中心资金需求。2.积极争取财政拨款、上级补助等资金支持，提高资金保障能力。（二）资金使用1.严格按照资金用途使用资金，不得擅自改变资金用途。2.加强对资金使用的监控，确保资金安全、高效使用。3.建立资金使用绩效评价制度，对资金使用效果进行评价，提高资金使用效益。（三）资金结算1.规范资金结算方式，严格按照国家有关规定办理资金收付业务。2.加强对银行账户的管理，确保账户安全，严禁出租、出借银行账户。3.定期核对银行账目，及时发现和处理账目不符等问题。六、资产管理（一）资产分类资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。（二）资产购置1.需要购置资产的部门应提前提出申请，经财务部门审核、中心负责人审批后，按照规定的采购程序进行购置。2.购置资产应遵循公开、公平、公正的原则，确保资产质量和性价比。（三）资产核算1.财务部门应按照国家有关财务制度的规定，对资产进行准确核算，及时反映资产的增减变动情况。2.建立资产台账，详细记录资产的名称、规格、数量、购置时间、使用部门等信息。（四）资产清查1.定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符。2.清查盘点中发现的资产盘盈、盘亏等情况，应及时查明原因，按照规定程序进行处理。（五）资产处置1.资产处置应按照国家有关规定进行，包括出售、报废、毁损等。2.资产处置收入应及时足额上缴财政，不得截留、挪用。七、财务报告与分析（一）财务报告1.定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映中心财务状况和经营成果。3.财务报告应按照规定的时间和程序报送中心负责人、上级主管部门和财政部门等。（二）财务分析1.定期对财务报告进行分析，为中心决策提供参考依据。2.财务分析应包括财务状况分析、预算执行情况分析、资金使用效益分析等内容。3.通过财务分析，发现问题，提出改进措施，不断提高财务管理水平。八、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督和检查。2.财务部门应定期对中心财务收支、预算执行、资金使用等情况进行内部审计，及时发现和纠正存在的问题。3.各部门应配合财务部门做好内部监督工作，自觉接受监督检查。（二）外部监督1.接受财政部门、审计部门等外部监