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文档简介
PAGE一事一议居委会财务制度总则制定目的本财务制度旨在规范居委会财务管理,确保财务活动合法、透明、有序,保证居委会各项工作的顺利开展,维护居民的合法权益,提高资金使用效益。适用范围本制度适用于[居委会具体名称]的所有财务收支活动,包括但不限于日常办公经费、社区建设资金、专项活动经费等。基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和相关财务制度,确保财务活动合法合规。2.真实性原则:财务信息真实、准确、完整,如实反映居委会财务状况和收支情况。3.透明性原则:财务公开透明,接受居民监督,定期向居民公布财务收支情况。4.专款专用原则:各项资金应专款专用,不得擅自挪用、挤占。5.节约高效原则:合理安排资金,提高资金使用效率,节约经费开支。财务机构与人员财务机构设置居委会应设立独立的财务机构,配备必要的财务人员,负责日常财务管理工作。财务机构应明确职责分工,确保财务管理工作的规范运行。财务人员职责1.财务负责人职责负责居委会财务工作的全面管理,制定财务工作计划和财务管理制度。组织财务核算,编制财务报表,定期向居委会成员和居民公开财务状况。审核各项财务收支,严格执行财务审批制度,对不符合规定的收支有权拒绝办理。加强财务监督,防范财务风险,确保资金安全。配合相关部门做好财务审计工作,提供必要的财务资料。2.会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务报表。负责财务档案的整理、归档和保管工作。协助财务负责人做好财务分析工作,提供相关财务数据和信息。3.出纳职责负责现金收付和银行结算业务,严格遵守现金管理规定,确保现金安全。登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结,账实相符。严格审核现金收付凭证,对不符合规定的凭证不予受理。保管库存现金、有价证券和有关印章、空白支票等。预算管理预算编制1.居委会应根据年度工作计划和工作任务,编制年度财务预算。预算编制应坚持统筹兼顾、收支平衡的原则,合理安排各项资金。2.预算编制应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据历年收入情况和当年工作计划,合理预计各项收入;支出预算应根据工作需要和实际情况,分项目、分科目进行编制,确保预算的准确性和合理性。3.预算编制过程中,应广泛征求居委会成员和居民的意见,进行充分论证和审核,确保预算符合实际情况和居民需求。预算执行1.财务人员应严格按照预算执行,确保各项收支严格控制在预算范围内。对于预算执行过程中出现的超预算支出,应按照规定的审批程序进行审批。2.居委会应定期对预算执行情况进行检查和分析,及时发现问题并采取措施加以解决。如因特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序进行调整,并报居民会议或居民代表会议审议通过。预算监督1.居委会应建立健全预算监督机制,加强对预算执行情况的监督检查。财务人员应定期向居委会成员和居民公开预算执行情况,接受居民监督。2.居民有权对预算执行情况提出意见和建议,居委会应认真对待居民的监督意见,及时改进财务管理工作。收入管理收入范围居委会的收入主要包括财政补助收入、上级补助收入、捐赠收入、经营收入、其他收入等。收入确认与核算1.各项收入应按照规定的时间和方式确认,确保收入的真实性和准确性。2.财务人员应按照国家统一的会计制度进行收入核算,及时、足额地将各项收入纳入账内核算,不得隐瞒、截留、挪用。收入票据管理1.居委会应使用财政部门统一印制的票据,不得使用自制票据或非法票据。2.票据应妥善保管,建立票据领用、使用、核销制度,确保票据的安全和完整。3.财务人员应按照规定及时开具票据,不得虚开、代开票据。支出管理支出审批1.居委会应建立健全支出审批制度,明确审批权限和审批程序。2.一般支出由居委会主任审批;重大支出应经居民会议或居民代表会议审议通过后,由居委会主任审批。3.支出审批应严格按照规定的审批权限和程序进行,不得越权审批或违规审批。支出范围与标准1.居委会的支出应严格按照国家有关规定和财务制度执行,主要包括人员经费、办公经费、社区建设经费、专项活动经费等。2.各项支出应制定合理的支出标准,确保支出的合理性和合规性。如办公经费应按照实际工作需要和节约原则进行安排;人员经费应按照国家有关规定和标准执行。支出核算与报销1.财务人员应按照国家统一的会计制度进行支出核算,确保支出的真实性、准确性和合法性。2.支出报销应严格按照规定的程序进行,报销凭证应真实、合法、有效,不得白条入账。报销时应注明支出事由、金额、审批人等信息。3.对于大额支出或专项支出,应提供相关的合同、协议、发票等证明材料,确保支出的合理性和合规性。资产管理资产分类与登记1.居委会的资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产等。2.财务人员应按照国家统一的会计制度对资产进行分类核算和登记,建立资产台账,详细记录资产的名称、数量、价值、购置时间、使用情况等信息。资产购置与处置1.资产购置应按照规定的程序进行,经审批后办理相关手续。购置资产应遵循节约、实用的原则,确保资产的合理性和必要性。2.资产处置应按照规定的程序进行,经审批后办理相关手续。资产处置应遵循公开、公正、公平的原则,确保资产的价值最大化。资产清查与盘点1.居委会应定期对资产进行清查和盘点,确保资产账实相符。清查和盘点工作应至少每年进行一次。2.资产清查和盘点过程中,如发现资产盘盈、盘亏或毁损等情况,应及时查明原因,按照规定的程序进行处理,并调整资产台账和财务账目。财务公开公开内容1.居委会应定期向居民公开财务收支情况,公开内容包括收入、支出、资产、负债等方面的信息。2.财务公开应详细、具体,公开收入应注明收入来源、金额等信息;公开支出应注明支出项目、金额、用途等信息;公开资产应注明资产名称、数量、价值等信息;公开负债应注明负债金额、债权人等信息。公开方式与时间1.财务公开应采取多种方式进行,如在居委会公告栏张贴、在社区网站发布、召开居民会议等。2.财务公开应定期进行,至少每季度公开一次。对于重大财务事项,应及时公开。居民监督1.居民有权对财务公开情况进行监督,对公开内容有疑问的,可以向居委会提出询问。2.居委会应认真对待居民的监督意见,及时解答居民的疑问,并对财务公开工作进行改进。财务监督内部监督1.居委会应建立健全内部监督机制,加强对财务管理工作的监督检查。财务人员应定期对财务收支情况进行自查,发现问题及时整改。2.居委会成员应加强对财务管理工作的监督,对财务收支情况进行定期审查,确保财务活动合法、合规。外部监督1.居委会应接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查,如实提供财务资料和相关信息。2.居民有权对居委会的财务活动进行监督,对发现的问题可以向相关部门反映。财务档案管理档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、财务决算、资产台账、票据存根、合同协议、审计报告等。档案整理与归档1.财务人员应按照国家有关规定和财务制度,对财务档案进行整理和归档。档案应分类存放,编号清晰,便于查阅。2.财务档案应妥善保管,不得随意销毁。档案保管期限应按照国家有关规定执行。档案查阅与借阅1.因工作需要查阅财务档案的,应经财务负责人批准
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