沈阳航天医院财务制度

PAGE沈阳航天医院财务制度一、总则1.目的本财务制度旨在规范沈阳航天医院的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障医院各项工作的顺利开展，实现医院的可持续发展。2.适用范围本制度适用于沈阳航天医院及其所属各部门、科室。3.基本原则合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度。真实性原则：财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映医院的财务状况和经营成果。完整性原则：涵盖医院所有财务活动，确保财务信息的全面性。准确性原则：财务数据准确无误，为决策提供可靠依据。效益性原则：合理配置资源，追求资金使用效益最大化。二、财务管理体制1.财务机构设置医院设立独立的财务部门，配备具备专业资质的财务人员，负责医院的财务管理工作。财务部门应明确各岗位的职责分工，确保财务管理工作的有序进行。2.财务负责人职责组织领导医院的财务管理工作，贯彻执行国家财经法规和医院财务制度。制定医院财务战略和规划，参与医院重大经济决策。负责财务部门的队伍建设和内部管理，提高财务人员的业务素质和工作效率。定期向医院管理层汇报财务状况，提供财务分析和决策支持。3.财务决策机制建立健全财务决策机制，重大财务事项需经医院管理层集体研究决定。财务部门应提供充分的财务信息和分析建议，为决策提供科学依据。三、预算管理1.预算编制医院应根据事业发展规划和年度工作计划，编制年度财务预算。预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，确保预算的科学性和合理性。预算编制内容应包括收入预算和支出预算。收入预算应根据医院业务发展预测编制，支出预算应按照功能分类和经济分类详细编制，涵盖人员经费、公用经费、设备购置、基本建设等各项支出。预算编制程序：各部门、科室应根据医院预算编制要求，结合本部门实际情况，提出预算建议数，经财务部门审核汇总后，报医院管理层审议通过，形成年度预算草案，提交医院职工代表大会审议通过后执行。2.预算执行医院各部门、科室应严格执行年度预算，确保预算目标的实现。财务部门应加强对预算执行情况的监控和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。建立预算执行考核机制，对各部门、科室的预算执行情况进行考核评价，将考核结果与绩效挂钩，确保预算执行的严肃性。3.预算调整在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序进行。由相关部门提出预算调整申请，说明调整原因和调整金额，经财务部门审核后，报医院管理层审批。四、收入管理1.收入范围医院收入包括医疗收入、财政补助收入、科教项目收入、其他收入等。医疗收入：指医院开展医疗服务活动取得的收入，包括门诊收入、住院收入等。财政补助收入：指医院从财政部门取得的各类补助收入。科教项目收入：指医院开展科研、教学项目取得的收入。其他收入：指医院除上述收入以外的其他各项收入，如租金收入、捐赠收入等。2.收入确认原则医疗收入应在提供医疗服务并收讫价款或取得收款权利时，按照国家规定的医疗服务项目收费标准确认收入。财政补助收入、科教项目收入应按照相关合同或协议规定的收款日期和金额确认收入。其他收入应在实际收到款项时确认收入。3.收入核算与管理财务部门应按照收入类别和项目进行明细核算，确保收入数据的准确反映。加强对医疗收费的管理，严格执行物价政策，规范收费行为，杜绝乱收费现象。建立收入分析制度，定期对收入结构、收入增减变动等情况进行分析，为医院经营决策提供依据。五、支出管理1.支出分类医院支出分为医疗支出、财政项目补助支出、科教项目支出、管理费用、其他支出等。医疗支出：指医院开展医疗服务及其辅助活动发生的各项支出。财政项目补助支出：指医院接受财政项目补助发生的支出。科教项目支出：指医院开展科研、教学项目发生的支出。管理费用：指医院行政及后勤管理部门为组织、管理医疗和科研、教学业务活动所发生的各项费用。其他支出：指医院除上述支出以外的其他各项支出。2.支出审批与控制建立健全支出审批制度，明确审批流程和审批权限。各项支出应按照规定的审批程序进行审批，未经审批不得支出。加强对支出的控制，严格执行国家有关财务规定和医院内部管理制度，确保支出的合理性、合法性和效益性。对重大支出项目，应进行可行性论证和集体决策，确保资金使用的安全和有效。3.成本核算与控制医院应开展成本核算工作，加强成本管理，降低医疗成本。成本核算应涵盖医院各科室、各项目的成本，包括直接成本和间接成本。建立成本分析制度，定期对成本变动情况进行分析，查找成本控制的薄弱环节，采取有效措施降低成本。加强对成本费用支出的监控，严格控制各项费用的开支标准，杜绝浪费现象。六、资产管理1.货币资金管理医院应加强货币资金的管理，严格执行现金管理制度和银行存款管理制度。现金收付应严格按照规定的程序进行，确保现金安全。加强银行账户管理，严格控制银行账户的开立、变更和撤销手续。定期核对银行账户余额，确保账实相符。建立货币资金内部控制制度，加强对货币资金收支的监督和审核，防止货币资金被盗、挪用等风险。2.固定资产管理医院应建立健全固定资产管理制度，明确固定资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节的管理要求。固定资产购置应按照规定的审批程序进行，严格控制购置标准和数量。购置后应及时进行验收、入账，确保固定资产的安全和完整。加强固定资产的日常管理，定期进行清查盘点，做到账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产应及时查明原因，按照规定进行处理。固定资产处置应按照规定的程序进行审批，处置收入应及时足额上缴财务部门，纳入医院预算管理。3.库存物资管理医院应加强库存物资的管理，建立库存物资管理制度，明确库存物资的采购、验收、保管、领用、盘点等环节的管理要求。库存物资采购应按照规定的审批程序进行，确保采购物资的质量和价格合理。采购后应及时进行验收、入库，登记入账。加强库存物资的日常保管，定期进行清查盘点，做到账实相符。对盘盈、盘亏的库存物资应及时查明原因，按照规定进行处理。库存物资领用应按照规定的审批程序进行，严格控制领用数量和用途。七、财务报告与分析1.财务报告编制医院应按照国家有关财务会计制度的规定，定期编制财务报告。财务报告应包括资产负债表、收入费用总表、现金流量表、财政补助收支情况表以及有关附表、会计报表附注和财务情况说明书等。财务报告编制应做到数字真实、内容完整、报送及时。财务部门应加强对财务报告编制工作的审核，确保财务报告的质量。2.财务分析医院应定期开展财务分析工作，为医院管理层提供决策支持。财务分析应包括医院财务状况分析、经营成果分析、现金流量分析等内容。财务分析应采用科学的分析方法，如比较分析法、比率分析法、趋势分析法等，对医院财务数据进行深入分析，揭示医院财务运行中的问题和风险。财务分析报告应提出改进建议和措施，为医院加强财务管理、提高经济效益提供参考依据。八、财务监督1.内部监督医院应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的内部监督。财务部门应定期对医院财务收支、资产管理等情况进行内部审计和监督检查，及时发现问题并提出整改意见。各部门、科室应配合财务部门的内部监督工作，如实提供财务资料和相关信息。2.外部监督医院应接受财政、审计、税务等部