医院财务制度规章制度

PAGE医院财务制度规章制度一、总则（一）制定目的本财务制度旨在规范医院财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障医院健康可持续发展，为医疗服务提供坚实的财务支持。（二）制定依据依据《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》、《医院会计制度》以及国家有关法律法规和财务规章制度制定本制度。（三）适用范围本制度适用于本医院所属各部门、科室及全体员工。（四）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规，确保医院财务活动合法合规。2.真实性原则：财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映医院财务状况和经营成果。3.完整性原则：涵盖医院所有财务活动，确保财务管理无死角。4.准确性原则：财务数据准确可靠，为决策提供有力支持。5.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，降低运营成本。6.制衡性原则：建立健全内部控制制度，确保财务权力相互制约、相互监督。二、财务管理体制（一）医院财务管理组织架构医院设立独立的财务管理部门，配备专业的财务人员，负责医院财务管理工作。财务管理部门在院长的领导下开展工作，向医院管理层负责并报告工作。（二）各层级财务管理职责1.院长全面领导医院财务管理工作，制定财务战略和方针政策。审批重大财务决策和财务预算。监督财务工作执行情况，确保医院财务健康稳定。2.财务部门负责人组织实施医院财务管理制度，制定具体的财务工作流程和规范。负责财务预算编制、执行和监控，定期进行财务分析并提交报告。管理财务人员队伍，组织财务人员培训和考核。协调与外部金融机构、税务部门等的关系。3.财务人员按照财务制度和会计法规进行财务核算，编制财务报表。负责财务收支管理，严格执行财务审批制度。参与财务预算编制和执行监控，提供财务数据支持和分析建议。保管财务档案，确保财务资料安全完整。三、预算管理（一）预算编制1.预算编制原则坚持以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则。结合医院发展规划和年度工作计划，科学合理预测收入和支出。2.预算编制方法收入预算根据历年收入情况、市场变化趋势以及医院业务发展规划进行编制。支出预算按照成本核算方法，结合业务活动需求、资产购置计划等进行编制。3.预算编制流程每年[具体时间]前，各科室根据本科室业务计划和资源需求，编制本科室年度预算草案，报财务部门。财务部门对各科室预算草案进行汇总、审核和平衡，结合医院整体发展战略，编制医院年度预算草案。医院年度预算草案提交院长办公会审议，经医院职工代表大会通过后，报上级主管部门备案。（二）预算执行与监控1.医院各部门、科室必须严格执行经批准的预算，确保预算目标的实现。2.财务部门建立预算执行监控机制，定期对预算执行情况进行跟踪、分析和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。3.各科室应定期向财务部门报送预算执行情况报告，说明预算执行进度、差异原因及改进措施。（三）预算调整1.在预算执行过程中，如遇国家政策调整、市场环境变化、医院业务发展需要等特殊情况，导致原预算无法执行时，可进行预算调整。2.预算调整应按照规定的程序进行，由科室提出申请，经财务部门审核、院长办公会审议通过后，报上级主管部门备案。四、收入管理（一）收入分类与确认1.医院收入主要包括医疗收入、财政补助收入、科教项目收入和其他收入。2.医疗收入按照收费项目分类确认，在提供医疗服务并收讫价款或取得收款权利时，按照实际收到或应收的金额确认收入。3.财政补助收入按照财政部门核定的预算和补助标准确认。4.科教项目收入按照合同或协议约定的项目进度和金额确认。5.其他收入按照实际发生金额确认。（二）收费管理1.医院应严格执行国家物价政策，规范收费行为，公示收费项目和标准。2.建立健全收费管理制度，加强收费票据管理，确保收费准确、及时、足额上缴。3.财务部门定期对收费情况进行检查和分析，防止乱收费、漏收费等现象发生。（三）医保管理1.认真贯彻执行医保政策，加强与医保部门的沟通协调，及时了解医保政策变化。2.做好医保患者就医信息登记、费用结算等工作，确保医保费用结算准确无误。3.严格控制医保目录外费用，规范医保报销流程，提高医保资金使用效益。五、支出管理（一）支出分类与审批1.医院支出分为医疗支出、财政项目补助支出、科教项目支出和其他支出。2.各项支出应严格按照审批程序进行，由科室负责人提出申请，经财务部门审核、分管领导审批后报院长批准。重大支出项目需经院长办公会审议通过。3.审批人员应严格把关，确保支出符合医院预算、财务制度和相关法律法规要求。（二）成本核算与控制1.建立健全成本核算制度，明确成本核算对象、成本项目和成本计算方法。2.定期进行成本核算和分析，找出成本控制的关键点，采取有效措施降低成本。3.加强成本管理，优化资源配置，提高医院经济效益。（三）费用报销管理1.员工报销费用应按照医院规定填制报销凭证，提供真实、合法、有效的原始凭证。2.财务部门对报销凭证进行审核，审核内容包括凭证的真实性、完整性、合法性、合规性以及报销金额的准确性等。3.符合报销规定的费用，经审批后及时予以报销；不符合规定的费用，不予报销并说明理由。六、资产管理（一）流动资产1.货币资金严格执行现金管理制度，确保现金安全。加强银行账户管理，定期核对银行账目，防范资金风险。2.应收及预付款项建立健全应收及预付款项管理制度，加强对患者欠费、医保结算款等的管理。定期对应收及预付款项进行清理，及时催收欠款，减少坏账损失。3.存货制定存货管理制度，规范存货采购、验收、保管、发出等环节的管理。定期进行存货盘点，确保账实相符，防止存货积压和浪费。（二）固定资产1.固定资产购置按照医院发展规划和业务需求，编制固定资产购置计划，经审批后组织实施。固定资产购置应遵循公开、公平、公正的原则，通过招标、询价等方式进行采购。2.固定资产核算与折旧对固定资产进行分类核算，准确记录固定资产的原值、折旧、净值等信息。按照规定的折旧方法和折旧年限计提固定资产折旧，确保固定资产价值合理分摊。3.固定资产清查与处置定期对固定资产进行清查盘点，每年至少一次，确保账实相符。对盘盈、盘亏、毁损的固定资产，应及时查明原因，按照规定程序进行处理。对闲置、报废的固定资产，经审批后进行处置，处置收入应及时上缴财务。（三）无形资产1.无形资产确认与计量医院自行开发并依法申请取得的无形资产，按照实际成本进行计量。接受捐赠、从外部购入的无形资产，按照相关规定进行计量。2.无形资产摊销对使用寿命有限的无形资产，按照规定的摊销方法和摊销年限进行摊销。无形资产摊销应计入当期费用。七、财务报告与分析（一）财务报告1.医院应按照国家统一的会计制度规定，定期编制财务报告，包括资产负债表、收入费用总表、现金流量表、财政补助收支情况表以及有关附表。2.财务报告应做到数字真实、内容完整、报送及时。财务部门应对财务报告进行审核，确保报告质量。3.医院应定期向医院管理层、上级主管部门和其他相关部门报送财务报告，为决策提供依据。（二）财务分析1.财务部门应定期对医院财务状况和经营成果进行分析，撰写财务分析报告。2.财务分析内容包括预算执行情况、收入支出情况、资产负债情况、成本效益情况等。3.通过财务分析，发现问题，提出建议，为医院管理层决策提供参考，促进医院财务管理水平不断提高。八、财务监督（一）内部监督1.建立健全医院内部财务监督制度，加强对财务活动的全过程监督。2.财务部门应定期对医院财务制度执行情况进行检查，及时发现和纠正违规行为。3.医院内部审计部门应定期对医院财务收支、经济活动等进行审计监督，确保医院财