福建省医保中心财务制度

PAGE福建省医保中心财务制度一、总则（一）制定目的为了加强福建省医保中心财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障医保基金的安全与完整，根据国家有关法律法规和医保行业相关标准，结合本中心实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于福建省医保中心及其所属各部门、各分支机构的财务活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和医保政策规定，确保财务活动合法合规。2.规范性原则：建立健全财务管理制度，规范财务核算流程和财务审批程序。3.准确性原则：财务数据真实、准确、完整，如实反映医保中心财务状况和收支情况。4.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，降低运行成本。5.安全性原则：加强医保基金安全管理，防范财务风险，确保资金安全。二、财务管理职责（一）财务部门职责1.负责编制年度财务预算、决算报告，并组织实施和监督执行。2.进行财务核算，及时、准确记录医保中心各项经济业务，编制财务报表。3.负责医保基金的收缴、拨付、结算等工作，确保基金收支平衡。4.严格执行财务审批制度，对各项费用支出进行审核把关。5.加强财务分析，为医保中心决策提供财务数据支持和建议。6.负责财务档案管理，妥善保管各类财务资料。（二）其他部门职责1.各部门应配合财务部门做好预算编制工作，提供相关业务数据和资料。2.严格执行财务制度，按照规定的审批程序办理费用报销等业务。3.对本部门的财务收支情况进行自查自纠，发现问题及时整改。三、预算管理（一）预算编制1.每年[具体时间]前，财务部门根据医保中心年度工作计划和业务发展需求，制定预算编制方案。2.各部门按照预算编制方案要求，结合本部门实际情况，编制本部门年度预算草案，报送财务部门。3.财务部门对各部门预算草案进行审核、汇总，编制医保中心年度预算草案，提交医保中心领导班子审议。4.年度预算草案经医保中心领导班子审议通过后，报上级主管部门审批。（二）预算执行1.医保中心严格按照批准的年度预算组织实施，各部门应确保预算执行进度。2.财务部门定期对预算执行情况进行监控和分析，及时发现问题并提出改进措施。3.如遇特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序报上级主管部门审批。（三）预算调整1.在预算执行过程中，因政策调整、业务发展变化等原因需要调整预算的，由相关部门提出书面申请。2.财务部门对申请进行审核，提出审核意见，报医保中心领导班子审议。3.经医保中心领导班子审议通过后，按照规定程序报上级主管部门审批。四、收入管理（一）医保基金收入1.医保基金收入包括参保单位和个人缴纳的基本医疗保险费、大病保险费、医疗救助资金等。2.财务部门应及时足额收缴医保基金，确保基金收入及时入账。3.加强与税务部门、银行等相关部门的沟通协调，做好医保基金征缴工作。（二）其他收入1.其他收入包括利息收入、捐赠收入等。2.财务部门应按照规定及时确认和核算其他收入，确保收入真实、准确。五、支出管理（一）支出范围1.医保基金支出包括参保人员的医疗费用报销、医疗救助支出等。2.其他支出包括人员经费、公用经费、业务经费等。（二）费用报销1.严格执行费用报销审批制度，报销凭证应真实、合法、有效。2.报销流程：经办人填写报销单并签字，经部门负责人审核签字，财务部门审核后报医保中心领导审批。3.费用报销应按照规定的标准和范围执行，严禁超标准、超范围报销。（三）专项资金管理1.专项资金包括医保信息化建设资金、医保基金监管资金等。2.专项资金应专款专用，按照规定的用途和项目进行核算和管理。3.财务部门应加强对专项资金的监督检查，确保资金使用效益。六、资产与负债管理（一）资产管理1.资产包括流动资产、固定资产等。2.财务部门应建立健全资产管理制度，定期进行资产清查盘点。3.固定资产购置应按照规定的程序进行审批，做好固定资产入账、折旧、处置等工作。4.加强对流动资产的管理，确保资金安全，提高资金使用效益。（二）负债管理1.负债包括应付账款、短期借款等。2.财务部门应合理控制负债规模，防范财务风险。3.严格按照规定的程序和审批权限进行借款等负债业务，确保负债业务合法合规。七、财务监督与检查（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督检查。2.财务部门定期对医保中心财务收支情况进行自查自纠，发现问题及时整改。3.审计部门定期对医保中心财务收支情况进行审计监督，提出审计意见和建议。（二）外部监督1.接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查。2.按照规定及时报送财务报表和相关资料，配合做好监督检查工作。八、财务信息化建设（一）建设目标建立高效、便捷、安全的财务信息化系统，实现财务核算、预算管理、资金管理等业务的信息化处理。（二）系统功能1.财务核算系统：实现财务凭证录入、审核、记账、结账等功能，生成财务报表。2.预算管理系统：实现预算编制、执行、调整、分析等功能。3.资金管理系统：实现医保基金收缴、拨付、结算等资金业务的信息化管理。4.财务分析系统：对财务数据进行分析，为医保中心决策提供支持。（三）安全管理1.加强财务信息化系统安全管理，设置用户权限，防止数据泄露和非法访问。2.定期对财务信息化系统进行维护和升级，确保系统正常运行。九、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、预算文件、合同协议等。（二）档案整理1.财务部门应定期对财务档案进行整理、装订，确保档案资料完整、规范。2.按照档案管理要求，对财务档案进行分类、编号、存放。（三）档案保管1.财务档案应妥