社区业主委员会财务制度

PAGE社区业主委员会财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范社区业主委员会（以下简称“业委会”）的财务行为，加强财务管理，保障业委会及全体业主的合法权益，确保小区公共资金的合理使用和安全运作，促进小区物业管理的健康发展。（二）适用范围本制度适用于本社区业主委员会的一切财务活动，包括但不限于经费收支、财产管理、票据使用等。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和相关财务制度，依法进行财务活动。2.公开透明原则：财务信息应定期向全体业主公开，接受业主监督，确保财务收支清晰、透明。3.专款专用原则：各项收入和支出应专款专用，不得挪作他用，确保资金用于小区公共事务和物业管理相关支出。4.节约高效原则：合理安排资金，提高资金使用效益，杜绝浪费，降低管理成本。二、财务管理职责（一）业主委员会职责1.负责制定和修订本社区业主委员会财务制度，并监督执行。2.审核年度财务预算和决算报告，决定重大财务事项。3.定期检查财务工作，对财务收支情况进行监督检查，发现问题及时纠正。4.代表业主与物业管理公司进行财务沟通和协调，确保小区公共资金的合理使用。（二）财务人员职责1.负责业委会日常财务核算工作，按照国家统一的会计制度进行账务处理，做到账目清晰、准确、完整。2.编制财务报表，定期向业主委员会汇报财务状况和收支情况，为业委会决策提供财务依据。3.严格执行财务制度，审核各项收支凭证，对不符合规定的收支有权拒绝办理，并及时向业委会报告。4.负责财务档案的整理、保管和归档工作，确保财务资料的安全和完整。5.协助业委会做好年度财务预算和决算工作，参与财务收支计划的制定和执行。三、财务预算与决算（一）预算编制1.每年[具体时间]前，财务人员应根据小区实际情况和物业管理需要，编制下一年度财务预算草案。预算草案应包括收入预算和支出预算两部分。2.收入预算应根据小区公共收益的来源和预计金额进行编制，包括但不限于物业费、停车费、广告费、场地租金等。3.支出预算应根据小区物业管理服务内容和费用标准进行编制，包括但不限于人员工资、办公费用、维修费用、绿化养护费用、保洁费用等。4.预算草案编制完成后，应提交业主委员会审议。业主委员会应广泛征求业主意见，对预算草案进行修改和完善，形成年度财务预算方案。5.年度财务预算方案经业主委员会审议通过后，报社区居委会备案，并向全体业主公布。（二）预算执行1.财务人员应严格按照年度财务预算方案执行预算，确保各项收支按照预算安排进行。2.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算，应按照规定程序进行。调整预算应提前编制预算调整方案，提交业主委员会审议通过后执行，并报社区居委会备案。3.业主委员会应定期对预算执行情况进行检查和分析，及时发现问题并采取措施加以解决，确保预算执行的严肃性和有效性。（三）决算编制1.每年[具体时间]前，财务人员应根据年度财务收支情况，编制年度财务决算报告。决算报告应包括年度财务收支情况、预算执行情况、资金使用效益分析等内容。2.年度财务决算报告编制完成后，应提交业主委员会审议。业主委员会应组织相关人员对决算报告进行审核，对决算情况进行总结和评价。3.年度财务决算报告经业主委员会审议通过后，报社区居委会备案，并向全体业主公布。四、收入管理（一）物业费收入1.业委会应督促物业管理公司按照物业服务合同约定的收费标准和方式收取物业费。物业费收取应使用统一的收费票据，并及时足额上缴业委会账户。2.财务人员应定期核对物业费收入情况，确保物业费收入准确无误。对未按时缴纳物业费的业主，应按照合同约定进行催缴。3.物业费收入应专项用于小区物业管理服务支出，不得挪作他用。（二）公共收益收入1.小区公共收益包括但不限于停车费、广告费、场地租金、公共区域水电费等。业委会应按照相关规定，对公共收益进行统一管理和核算。2.公共收益的收取应签订合同或协议，明确收费标准、收费方式、收费期限等内容。收费票据应使用正规发票，并及时足额上缴业委会账户。3.财务人员应定期核对公共收益收入情况，并按照规定进行分配。公共收益的分配应按照业主大会的决议进行，主要用于小区公共设施设备的维修、更新和改造，以及其他与小区公共利益相关的支出。（三）其他收入1.业委会收到的其他收入，如捐赠款、政府补贴等，应按照相关规定进行管理和核算。2.其他收入的收取应开具正规票据，并及时足额上缴业委会账户。3.财务人员应定期核对其他收入情况，确保收入来源合法、合规。五、支出管理（一）支出审批1.业委会的各项支出应严格按照规定的审批程序进行。支出审批应实行分级审批制度，明确审批权限和审批流程。2.一般支出由财务人员审核后，报业主委员会主任审批；重大支出应经业主委员会集体讨论决定，并报社区居委会备案。3.支出审批应严格审核支出凭证的真实性、合法性和完整性，确保支出符合规定用途和预算安排。（二）支出范围1.人员工资：包括业委会成员补贴、物业管理公司员工工资、奖金、福利等。2.办公费用：包括办公用品、水电费、通讯费、差旅费等。3.维修费用：包括小区公共设施设备的维修、保养、更新和改造费用。4.绿化养护费用：包括小区绿化养护、修剪、施肥、病虫害防治等费用。5.保洁费用：包括小区公共区域的清洁卫生、垃圾清运等费用。6.其他费用：包括与小区物业管理相关的其他支出，如物业费审计费用、法律顾问费用等。（三）支出报销1.支出报销应提供真实、合法、有效的凭证，包括发票、收据、合同、协议等。凭证应注明支出日期、支出内容、支出金额、支出单位等信息。2.报销凭证应按照规定的格式和要求填写，不得涂改、伪造。报销凭证应由经办人签字，经证明人证明，财务人员审核，业主委员会主任审批后，方可报销。3.财务人员应及时办理支出报销手续，确保报销款项及时支付。对不符合规定的报销凭证，应拒绝办理，并向经办人说明原因。六、资金管理（一）账户管理1.业委会应在银行开设独立的基本账户，专门用于业委会的财务收支核算。账户名称应与业主委员会名称一致。2.银行账户的开设、变更和撤销应按照规定程序进行，并报社区居委会备案。3.财务人员应妥善保管银行账户密码和印鉴，确保账户资金安全。（二）现金管理1.业委会应严格控制现金使用范围，除发放工资、补贴等小额支出外，其他支出应通过银行转账方式进行。2.现金收入应及时缴存银行，不得坐支现金。现金支出应按照规定的审批程序进行，确保现金使用安全、规范。3.财务人员应定期盘点现金，做到账实相符。如发现现金短缺或溢余，应及时查明原因，并按照规定进行处理。（三）票据管理1.业委会应使用财政部门统一监制的票据，包括收款收据、发票等。票据的购买、使用、保管应按照规定程序进行。2.财务人员应建立票据登记制度，对票据的购买、使用、结存情况进行详细记录。票据应专人保管，专柜存放，确保票据安全。3.票据使用应规范、准确，不得虚开、代开票据。票据使用完毕后，应及时办理票据核销手续。七、财产管理（一）固定资产管理1.业委会应建立固定资产台账，对固定资产进行登记、核算和管理。固定资产包括房屋建筑物、办公设备、交通工具、通讯设备等。2.固定资产的购置应按照规定的审批程序进行，购置后应及时办理验收、入账手续。固定资产的折旧应按照国家统一的会计制度进行计提。3.固定资产的处置应按照规定程序进行，处置收入应及时足额上缴业委会账户。固定资产处置应报社区居委会备案。（二）低值易耗品管理1.业委会应建立低值易耗品台账，对低值易耗品进行登记、核算和管理。低值易耗品包括办公用品、工具、器具等。2.低值易耗品的购置应按照规定的审批程序进行，购置后应及时办理验收、入账手续。低值易耗品的摊销应按照国家统一的会计制度进行。3.低值易耗品的处置应按照规定程序进行，处置收入应及时足额上缴业委会账户。低值易耗品处置应报社区居委会备案。八、财务监督（一）内部监督1.业主委员会应定期对财务工作进行检查和监督，确保财务制度的执行和财务收支的合规性。2.财务人员应定期向业主委员会汇报财务工作情况，接受业主委员会的监督和检查。3.业主委员会应设立财务监督小组，对财务收支情况进行定期审计和监督。财务监督小组应由业主代表组成，成员应具备一定的财务知识和监督能力。（二）外部监督1.业委会应接受社区居委会、街道办事处等相关部门的监督和检查，按照要求提供财务资料和信息。2.业委会应定期向全体业主公布财务收支情况，接受业主的监督和质询。业主有权查阅业委会财务账目和相关资料，对财务收支情况提出意见和建议。九、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算和决算报告、合同协议、票据存根等与财务活动相关的资料。（二）档案整理财务人员应定期对财务档案进行整理和归档，确保档案资料的完整性和规范性。档案应按照年度、类别进行分类整理，编制档案目录。（三）档案保管财