乡镇财务制度执行制度

PAGE乡镇财务制度执行制度一、总则（一）目的为了加强乡镇财务管理，规范财务行为，严格执行财务制度，提高资金使用效益，保障乡镇各项工作的顺利开展，根据国家相关法律法规和财务制度，结合本乡镇实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇所属各部门、各单位及各类财政性资金的收支管理。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.规范透明原则财务行为应规范有序，财务信息应公开透明，接受社会监督。3.收支平衡原则合理安排收支，保持乡镇财务收支平衡，防范财务风险。4.勤俭节约原则厉行节约，反对浪费，降低行政成本，提高资金使用效率。二、财务机构与人员（一）财务机构设置乡镇应设立独立的财务管理机构，配备必要的财务人员，负责乡镇的财务管理工作。财务管理机构应明确职责分工，确保财务工作的有序开展。（二）财务人员配备1.财务人员应具备相应的专业知识和技能，持有会计从业资格证书，并定期参加业务培训，不断提高业务水平。2.财务人员应严格遵守职业道德，诚实守信，廉洁奉公，保守财务秘密。（三）财务人员职责1.负责乡镇财务收支的核算、监督和管理，编制财务报表，及时反映财务状况。2.严格执行财务制度，审核各项收支凭证，确保财务收支合法合规。3.负责乡镇资产的登记管理，定期进行清查盘点，确保资产安全完整。4.参与乡镇财务预算的编制和执行，提供财务分析和决策支持。5.协助有关部门做好财务审计和监督检查工作，及时整改存在的问题。三、财务预算管理（一）预算编制1.乡镇应按照国家有关规定，结合本乡镇经济社会发展规划和年度工作目标，编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，充分考虑各项收入和支出因素，确保预算的科学性和合理性。3.预算编制应广泛征求各部门、各单位的意见，经乡镇领导班子审核后，报乡镇人民代表大会审议通过。（二）预算执行1.乡镇财务预算一经批准，必须严格执行。各部门、各单位应按照预算安排，组织实施各项工作，确保预算执行的严肃性。2.财务部门应加强对预算执行情况的监控，定期对预算执行情况进行分析，及时发现和解决预算执行中存在的问题。3.严格控制预算调整，确因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序报乡镇人民代表大会常务委员会审查和批准。（三）预算监督1.乡镇人民代表大会应加强对财务预算执行情况的监督，定期听取和审议财务预算执行情况报告，确保预算执行合法合规。2.审计部门应依法对乡镇财务预算执行情况进行审计监督，发现问题及时提出整改意见，并督促整改落实。3.财政部门应加强对乡镇财务预算执行情况的日常监督检查，建立健全预算执行考核机制，确保预算执行到位。四、收入管理（一）收入范围乡镇收入主要包括财政拨款收入、事业收入、经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入和其他收入等。（二）收入管理原则1.依法依规组织收入，严格按照国家规定的收费项目和标准收取费用，不得擅自设立收费项目、提高收费标准。2.各项收入应及时足额上缴财政，不得截留、挪用、坐支。3.加强收入票据管理，严格按照票据管理规定使用票据，确保票据真实、合法、有效。）收入核算与监督1.财务部门应按照国家统一的会计制度，对各项收入进行准确核算，确保收入数据真实可靠。2.建立健全收入监督机制，加强对收入来源、收入金额、收入票据等的审核监督，防止收入流失和违规收费行为。五、支出管理（一）支出范围乡镇支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出等。（二）支出管理原则1.严格执行国家有关财务规章制度，按照规定的开支范围和标准支出，不得擅自扩大开支范围、提高开支标准。2.坚持勤俭节约，精打细算，合理安排各项支出，提高资金使用效益。3.加强支出审批管理，严格执行审批程序，确保支出合法合规。（三）支出审批程序1.各项支出应按照规定的审批程序进行审批，一般支出由乡镇分管领导审批，重大支出由乡镇领导班子集体研究决定。2.支出审批应严格审核支出凭证的真实性、合法性、完整性，确保支出合理合规。3.财务部门应按照审批后的支出凭证进行账务处理，及时登记账簿，确保支出核算准确无误。（四）支出核算与监督1.财务部门应按照国家统一的会计制度，对各项支出进行准确核算，确保支出数据真实可靠。2.建立健全支出监督机制，加强对支出用途、支出金额、支出票据等的审核监督，防止支出浪费和违规支出行为。3.定期对乡镇支出情况进行分析，及时发现和解决支出管理中存在的问题，提高支出管理水平。六、资产与负债管理（一）资产管理1.乡镇应建立健全资产管理制度，加强对资产的登记、核算、清查、处置等管理工作。2.资产登记应做到账实相符，定期进行清查盘点，确保资产安全完整。3.资产处置应按照规定程序进行审批，严格执行资产处置规定，防止资产流失。（二）负债管理1.乡镇应严格控制负债规模，合理确定负债期限和结构，防范债务风险。2.举借债务应按照规定程序报上级主管部门和财政部门审批，不得擅自举借债务。3.加强对债务的核算和管理，及时偿还债务本息，确保债务安全。七、财务监督与检查（一）内部监督1.乡镇应建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的日常监督检查。2.财务部门应定期对财务收支情况进行自查自纠，并向乡镇领导班子报告自查情况。3.各部门、各单位应配合财务部门做好内部监督工作，自觉接受财务监督检查。（二）外部监督1.乡镇应接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查，如实提供财务资料，积极配合监督检查工作。2.对监督检查中发现的问题，应及时整改落实，并将整改情况报告上级主管部门和财政部门。八、财务信息化管理（一）信息化建设1.乡镇应加强财务信息化建设，配备必要的数据处理设备和财务软件，实现财务工作的信息化管理。2.财务软件应符合国家统一的会计制度和财务管理制度要求，确保财务数据的安全、准确、完整。（二）数据管理1.加强对财务数据的管理，建立健全数据备份、存储、使用等管理制度。2.严格控制数据访问权限，确保财务数据的安全保密。3.定期对财务数据进行清理和维护，保证数据的时效性和准确性。（三）信息化应用1.利用财务信息化系统，实现财务预算、收支、核算、监督等工作的自动化处理，提高工作效率和管理水平。2.加强财务数据分析和利用，为乡镇领导决策提供科学依据。九、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、财务审计报告、财务文件等各类财务资料。（二）档案管理要求1.财务档案应按照国家有关档案管理规定进行整理、归档、保管，确保档案的完整、安全。2.财务档案应分类存放，建立档案目录，便于查阅和使用。3.严格控制档案借阅权限，借阅档案