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文档简介
PAGE便民服务站完善财务制度一、总则1.目的本财务制度旨在规范便民服务站的财务管理,确保财务工作的规范化、科学化和透明化,保障服务站的正常运营和健康发展,提高资金使用效益,维护服务站及相关利益者的合法权益。2.适用范围本制度适用于[便民服务站具体名称]及其下属各部门、分支机构和相关业务活动。3.基本原则合法性原则:严格遵守国家法律法规和相关财经制度,依法进行财务活动。真实性原则:财务信息真实、准确、完整,如实反映服务站的财务状况和经营成果。完整性原则:涵盖财务活动的各个方面,确保制度的全面性和系统性。准确性原则:财务核算、报表编制等工作准确无误,数据清晰可靠。及时性原则:及时处理财务事务,按时编制财务报表,为决策提供及时有效的信息支持。效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,实现服务站经济效益与社会效益的统一。二、财务机构与人员设置1.财务机构设置设立独立的财务部门,负责便民服务站的财务管理工作。财务部门应根据工作需要合理设置岗位,明确各岗位的职责和权限。2.人员配备配备具备专业财务知识和技能的人员,包括财务负责人、会计、出纳等。财务人员应具备相应的从业资格证书,熟悉财务法律法规和财务管理制度。3.岗位职责财务负责人全面负责财务部门的管理工作,制定财务工作计划和目标,并组织实施。组织编制财务预算、财务报表等,为服务站决策提供财务依据。负责财务管理制度的制定、完善和执行监督,确保财务工作的规范化。协调与外部金融机构、税务部门等的关系,维护服务站的良好形象。对重大财务事项进行审核和决策,防范财务风险。会计负责财务核算工作,按照国家统一的会计制度进行账务处理。审核原始凭证的真实性、合法性和完整性,编制记账凭证,登记账簿。定期编制财务报表,进行财务分析,为服务站提供财务信息和建议。负责财务档案的整理和保管,确保财务资料的安全和完整。出纳负责现金收付、银行结算等资金收支业务,确保资金的安全和准确。登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结。保管库存现金、有价证券、空白支票等重要财务物品,确保其安全。协助会计进行财务核算和其他相关工作。三、财务预算管理1.预算编制原则以服务站的战略规划和年度工作计划为依据,结合实际情况,合理预测收入和支出。坚持量入为出、收支平衡的原则,确保预算的可行性和可靠性。充分考虑各种因素的影响,提高预算的准确性和科学性。2.预算编制方法采用零基预算与滚动预算相结合的方法。零基预算是指在编制预算时,不考虑以往的预算项目和收支水平,以零为起点,根据实际需要和可能,逐项审议预算期内各项费用的内容及开支标准是否合理,在综合平衡的基础上编制费用预算。滚动预算是指在预算的执行过程中,不断地调整预算,使预算期始终保持为一个固定期间的一种预算编制方法。3.预算编制流程每年末,各部门根据服务站的战略规划和下一年度工作计划,提出本部门的预算草案,包括收入预算、成本费用预算等。财务部门对各部门的预算草案进行汇总、审核和分析,结合服务站的整体情况,提出调整建议,形成年度预算草案。年度预算草案提交服务站管理层审议,经批准后下达各部门执行。4.预算执行与控制各部门严格按照下达的预算执行,确保预算目标的实现。财务部门定期对预算执行情况进行监控和分析,及时发现问题并提出改进措施。对于预算执行过程中的重大差异或调整事项,需经规定的审批程序批准后执行。5.预算调整在预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算,由相关部门提出申请,说明调整的原因、内容和金额等。财务部门进行审核后,提交服务站管理层审批。经批准后的预算调整方案下达各部门执行。四、收入管理1.收入范围便民服务站的收入主要包括政府补贴收入、服务收费收入、捐赠收入等。2.收入确认原则政府补贴收入按照相关政策规定和实际收到的金额确认。服务收费收入在提供服务并满足收入确认条件时,按照合同约定或实际收取的金额确认。捐赠收入在实际收到捐赠款项时确认。3.收入核算与管理财务部门应设置相应的会计科目,对各项收入进行明细核算,确保收入数据的准确记录。根据不同收入来源,建立相应的收入台账,详细记录收入的发生时间、金额、来源等信息。加强对收入票据的管理,确保票据的合法合规使用,防止收入流失。定期对收入情况进行分析,评估收入的合理性和可持续性,为服务站的运营决策提供依据。五、支出管理1.支出分类支出分为人员费用支出、办公费用支出、业务费用支出、固定资产购置支出等。2.支出审批流程一般支出:由经办部门填写费用报销单,注明支出事由、金额、附件等信息,经部门负责人审核签字后,提交财务部门审核。财务部门审核无误后,报分管领导审批,审批通过后予以报销。重大支出:超过一定金额标准的重大支出,需经部门负责人、财务负责人、分管领导审核后,提交服务站管理层集体决策审批。3.支出报销规定报销凭证必须真实、合法、有效,内容完整,包括发票、收据、清单等。严格按照规定的报销标准和范围进行报销,不得超标准、超范围报销。在规定的时间内办理报销手续,逾期不予受理。报销时应填写费用报销单,按照审批流程依次签字,不得越级签字。4.费用控制措施建立费用控制指标体系,对各项费用进行限额管理,定期进行费用分析和考核。加强对办公用品、业务招待费、差旅费等费用的管理,严格控制支出规模。优化支出结构,提高资金使用效率,避免不必要的支出。六、资产管理1.流动资产现金管理严格遵守现金管理制度,控制现金库存限额,确保现金安全。每日现金收支应及时入账,做到日清月结。定期进行现金盘点,确保账实相符。银行存款管理按照国家有关规定开立银行账户,办理银行存款收付业务。定期与银行核对账目,编制银行存款余额调节表,及时发现和处理未达账项。应收账款管理建立应收账款台账,详细记录客户信息、欠款金额、欠款时间等。定期对应收账款进行清理和催收,对于逾期账款采取有效措施进行追讨,降低坏账风险。存货管理对于便民服务站运营过程中涉及的存货,如办公用品、维修材料等,应建立存货管理制度。定期进行存货盘点,确保账实相符。合理控制存货库存水平,避免积压和浪费。2.固定资产固定资产购置根据服务站的实际需要和发展规划,编制固定资产购置计划。固定资产购置应按照规定的审批程序进行,确保购置的合理性和必要性。固定资产核算对固定资产进行分类核算,按照规定的折旧方法计提折旧。定期对固定资产进行清查盘点,核实固定资产的数量、价值等情况,确保固定资产的安全和完整。固定资产处置固定资产处置应按照规定的程序进行审批,包括出售、报废、毁损等。处置收入应及时入账,处置净损益应按照规定进行处理。七、成本费用管理1.成本费用核算原则按照权责发生制原则和配比原则进行成本费用核算,准确计算各项成本费用,确保成本费用数据的真实性和准确性。2.成本费用控制目标通过加强成本费用管理,降低服务站的运营成本,提高经济效益。制定合理的成本费用控制目标,并将其分解到各部门和各项目中,进行考核和评价。3.成本费用分析与考核定期对成本费用进行分析,找出成本费用变动的原因和存在的问题,提出改进措施。建立成本费用考核制度,对各部门和各项目的成本费用控制情况进行考核,将考核结果与绩效挂钩。八、财务报告与财务分析1.财务报告编制定期编制财务报告,包括资产负债表、利润表、现金流量表等,以及相关的附表和附注。财务报告应按照国家统一的会计制度和财务管理制度的要求进行编制,确保数据准确、内容完整、格式规范。财务报告编制完成后,经财务负责人审核签字,报服务站管理层审批。2.财务分析定期对财务报告进行分析,包括财务状况分析、经营成果分析、现金流量分析等。通过财务分析,揭示服务站的财务状况和经营成果,发现存在的问题和潜在风险,为服务站的决策提供依据。撰写财务分析报告,提出改进建议和措施,供服务站管理层参考。九、财务监督与审计1.内部监督财务部门应建立健全内部监督制度,对财务活动进行全过程监督。加强对财务收支、资金使用、资产管理等方面的监督检查,确保财务工作的合规性和准确性。定期对财务制度的执行情况进行检查,发现问题及时整改
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