农村公路养护财务制度

PAGE农村公路养护财务制度一、总则（一）目的为加强农村公路养护财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障农村公路养护工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区农村公路养护相关的财务活动，包括养护资金的筹集、使用、核算和监督等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.专款专用原则：养护资金应专项用于农村公路的养护和管理，不得挪作他用。3.预算管理原则：实行全面预算管理，科学合理编制预算，严格执行预算，加强预算控制和监督。4.绩效导向原则：注重资金使用效益，建立健全绩效评价机制，提高养护资金的使用效果。二、养护资金筹集（一）资金来源1.财政拨款：各级政府安排的农村公路养护专项资金。2.上级补助：上级部门给予的农村公路养护补助资金。3.社会捐赠：接受社会各界对农村公路养护的捐赠资金。4.其他资金：通过合法合规渠道筹集的用于农村公路养护的其他资金。（二）资金筹集管理1.明确责任：各级交通运输部门负责养护资金筹集的组织协调工作，财政部门负责资金的审核和拨付。2.规范程序：严格按照规定的程序筹集资金，确保资金来源合法、合规、稳定。3.加强监督：建立健全资金筹集监督机制，防止截留、挪用等违规行为的发生。三、养护资金使用（一）预算编制1.编制依据：根据农村公路养护计划、路况实际情况、养护技术规范和定额标准等编制预算。2.编制内容：预算应包括养护工程费用、日常养护费用、设备购置费用、人员费用、管理费用等。3.编制程序：由养护单位提出预算草案，经交通运输部门审核后报财政部门审批。（二）预算执行1.严格执行：养护单位应严格按照批准的预算执行，不得擅自调整预算。2.控制支出：加强对养护资金支出的控制，严格执行财务审批制度，确保资金支出合理、合规。3.跟踪监督：交通运输部门和财政部门应加强对预算执行情况的跟踪监督，及时发现和解决问题。（三）费用支出范围1.养护工程费用：包括路面修复、桥梁加固、隧道维修、安防工程等费用。2.日常养护费用：包括路面清扫、绿化养护、标志标线维护等费用。3.设备购置费用：包括养护机械设备、检测仪器等购置费用。4.人员费用：包括养护人员的工资、福利、培训等费用。5.管理费用：包括养护单位的办公费、差旅费、会议费等费用。（四）费用报销规定1.报销凭证：费用报销应提供真实、合法、有效的凭证，包括发票、收据、合同等。2.审批流程：严格按照财务审批制度进行审批，确保报销手续齐全、合规。3.报销标准：明确各项费用的报销标准，不得超标准报销。四、养护资金核算（一）会计核算1.设置科目：按照国家统一的会计制度设置会计科目，对养护资金进行核算。2.账务处理：及时、准确地记录养护资金的收支情况，做到账目清晰、核算规范。3.编制报表：定期编制财务报表，如实反映养护资金的使用情况和财务状况。（二）资产管理1.固定资产管理：建立健全固定资产管理制度，加强对养护设备、设施等固定资产的购置、使用、处置等管理。2.流动资产管理：加强对养护资金、材料、物资等流动资产的管理，确保资产安全、完整。五、养护资金监督（一）内部监督1.建立机制：养护单位应建立健全内部监督机制，加强对养护资金使用的内部审计和监督。2.定期检查：定期对养护资金的使用情况进行检查，发现问题及时整改。3.责任追究：对违反财务制度的行为，依法依规追究相关人员的责任。（二）外部监督1.接受审计：接受财政、审计等部门的审计监督，如实提供财务资料。2.信息公开：定期向社会公开养护资金的使用情况，接受社会监督。六、财务人员管理（一）人员配备1.专业要求：配备具备相应专业知识和技能的财务人员，确保财务工作的正常开展。2.岗位设置：根据工作需要，合理设置财务岗位，明确岗位职责。（二）培训与考核1.培训计划：制定财务人员培训计划，定期组织财务人员参加业务培训，提高业务水平。2.考核评价：建