高中专项资金财务制度

PAGE高中专项资金财务制度一、总则（一）制定目的为规范高中专项资金的财务管理，提高资金使用效益，确保专项资金专款专用，保障学校各项事业的顺利发展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合本校实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本校所有涉及专项资金的收支管理活动。专项资金是指上级主管部门或其他相关部门拨入的、具有特定用途的各类资金，包括但不限于教育教学改革项目资金、基本建设资金、设备购置资金、奖助学金等。（三）基本原则1.专款专用原则：专项资金必须按照规定的用途使用，不得挪作他用。2.单独核算原则：对专项资金进行单独建账、单独核算，确保资金使用情况清晰、准确。3.效益优先原则：注重专项资金的使用效益，优化资金配置，提高资金使用效率。4.合法合规原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，确保专项资金的收支活动合法合规。二、专项资金预算管理（一）预算编制1.编制依据：根据学校事业发展规划、年度工作计划以及专项资金的来源和用途，结合学校实际情况，编制专项资金预算。2.编制内容：专项资金预算应包括项目名称、项目内容、预算金额、资金来源、实施时间等详细信息。3.编制程序：各项目负责人应在规定时间内提出专项资金预算申请，经所在部门审核后报学校财务部门。财务部门对各部门提交的预算申请进行汇总、审核，并结合学校财力状况，提出专项资金预算草案，报学校领导审批。（二）预算执行1.严格执行：专项资金预算一经批准，必须严格执行，不得擅自调整。如因特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序办理审批手续。2.跟踪监控：学校财务部门应定期对专项资金预算执行情况进行跟踪监控，及时掌握资金使用进度和效益情况，发现问题及时采取措施加以解决。（三）预算调整1.调整条件：在专项资金预算执行过程中，如遇国家政策调整、项目计划变更、不可抗力因素等原因，导致原预算无法执行或需要调整的，可按规定程序进行预算调整。2.调整程序：项目负责人应提出预算调整申请，经所在部门审核后报学校财务部门。财务部门对预算调整申请进行审核，并提出审核意见，报学校领导审批。预算调整申请获批后，财务部门应及时调整相关预算指标，并通知各项目负责人按照调整后的预算执行。三、专项资金收入管理（一）收入范围专项资金收入包括上级主管部门拨入的专项资金、财政专项拨款、社会捐赠收入、科研项目经费收入等。（二）收入确认1.拨款收入：按照上级主管部门或财政部门的拨款文件，以实际收到的金额确认收入。2.捐赠收入：按照捐赠协议约定的金额确认收入。捐赠收入应及时足额入账，并出具合法有效的票据。3.科研项目经费收入：按照科研项目合同约定的金额和收款方式确认收入。科研项目经费应专款专用，严格按照合同规定的用途和预算执行。（三）收入管理1.票据管理：专项资金收入必须使用合法有效的票据。票据的购买、使用、保管等应严格按照国家有关票据管理规定执行。2.收入核算：专项资金收入应及时足额入账，按照不同的资金来源和项目进行明细核算。财务部门应定期对专项资金收入情况进行核对和分析，确保收入数据的准确性和完整性。四、专项资金支出管理（一）支出范围专项资金支出应严格按照预算规定的用途和范围使用，主要包括人员费用、设备购置费用、材料费用、业务费用、其他费用等。（二）支出审批1.审批流程：专项资金支出实行分级审批制度。一般支出由项目负责人审核签字后，报所在部门负责人审批；重大支出或超过一定金额的支出，需经学校领导审批。2.审批依据：支出审批应严格按照预算、合同、相关规定等进行，确保支出的合理性、合法性和合规性。（三）支出核算1.明细核算：专项资金支出应按照不同的项目和用途进行明细核算，确保支出数据的准确性和完整性。2.账务处理：财务部门应按照国家有关财务会计制度的规定，及时进行专项资金支出的账务处理，确保账务记录真实、准确、完整。（四）支出控制1.预算控制：严格按照专项资金预算控制支出，不得超预算支出。如因特殊情况需要超预算支出的，应按照规定的程序办理审批手续。2.合同控制：对于涉及合同的专项资金支出，应严格按照合同约定执行，确保合同的履行和资金的安全。3.审批控制：加强对专项资金支出审批环节的管理，严格执行审批制度，防止不合理支出的发生。五、专项资金结余管理（一）结余界定专项资金结余是指专项资金在项目实施完毕后，扣除已使用的资金后剩余的资金。（二）结余处理1.收回规定：对于因项目终止、撤销、完成后剩余的专项资金，按照上级主管部门或财政部门的规定进行处理。一般情况下，应及时收回上缴原拨款部门。2.留用条件：如确需留用结余资金的，应按照规定的程序办理审批手续，并报上级主管部门备案。留用的结余资金应严格按照规定的用途使用，不得挪作他用。六、专项资金监督检查（一）内部监督1.定期检查：学校财务部门应定期对专项资金的收支情况进行检查，及时发现和纠正存在的问题。2.专项审计：对于重大专项资金项目，应进行专项审计，确保资金使用的真实性、合法性和效益性。（二）外部监督1.接受检查：积极接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查，如实提供相关资料和信息。2.整改落实：对于监督检查中发现的问题，应及时进行整改落实，并将整改情况报告上级主管部门。七、专项资金绩效评价（一）评价原则1.科学性原则：建立科学合理的绩效评价指标体系和评价方法，确保评价结果客观、公正、准确。2.公正性原则：绩效评价应遵循公正、公平、公开的原则，确保评价过程和结果的透明度。3.实用性原则：绩效评价应注重评价结果的实用性，为专项资金的管理和决策提供参考依据。（二）评价内容1.目标完成情况：评价专项资金项目的目标完成程度，包括项目的实施进度、质量标准、预期效果等。2.资金使用效益：评价专项资金的使用效益，包括资金的使用效率、经济效益、社会效益等。3.财务管理状况：评价专项资金的财务管理状况，包括财务制度的执行情况、会计核算的准确性、资金的安全性等。（三）评价方法1.定量分析：采用定量分析方法，对专项资金的相关数据进行统计分析，如项目的完成率、资金的使用率等。2.定性分析：采用定性分析方法，对专项资金的管理情况、实施效果等进行综合评价，如项目的管理水平、社会效益等。3.综合评价：将定量分析和定性分析相结合，对专项资金进行综合评价，形成评价结论。（四）评价结果应用1.反馈改进：及时将绩效评价结果反馈给项目负责人和相关部门，针对存在的问题提出改进措施和建议，促进专项资金管理水平的提高。2.预算调整：根据绩效评价结果，对专项资金预算进行调整，优化资金配置，提高资金使用效益。3.考核奖惩：将