县团委财务制度

PAGE县团委财务制度一、总则（一）制定目的为了规范县团委的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障县团委各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合县团委实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于县团委机关及所属各部门、各基层团组织的财务活动。（三）基本原则1.严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.坚持量入为出、收支平衡的原则，统筹兼顾，合理安排各项资金。3.实行“统一领导、分级管理”的财务管理体制，明确各部门的财务管理职责。4.加强财务管理的内部控制，规范财务审批程序，防范财务风险。二、财务管理职责（一）领导职责县团委领导班子对本单位的财务工作负总责，负责领导和监督财务工作，审核重大财务事项，确保财务工作符合法律法规和政策要求。（二）财务部门职责1.负责编制县团委年度预算、决算草案，组织实施预算执行，定期编制财务报告。2.负责各项收入、支出的核算与管理，严格执行财务审批制度，确保资金安全。3.负责财务票据的管理，按照规定开具、使用和保管票据。4.负责资产管理，定期进行资产清查，确保资产账实相符。5.负责财务档案的整理、归档和保管，按照规定期限保存财务资料。6.负责对所属部门和基层团组织的财务工作进行指导和监督。（三）其他部门职责1.各部门负责本部门经费的预算编制和执行，严格控制各项费用支出，确保经费使用合理合规。2.各部门应指定专人负责与财务部门的沟通协调，及时提供财务核算所需的资料和信息。三、预算管理（一）预算编制1.县团委财务部门应根据本单位的年度工作计划和任务，结合上年度预算执行情况，按照财政部门的要求，编制年度预算草案。2.预算编制应遵循“零基预算”原则，充分考虑各项工作的实际需要，合理安排资金。3.各部门应在规定时间内将本部门的预算建议数报财务部门，财务部门汇总审核后形成年度预算草案，报县团委领导班子审议通过后，报财政部门审批。（二）预算执行1.年度预算经财政部门批复后，县团委应严格按照预算执行，不得随意调整预算。2.因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序报财政部门审批。3.财务部门应加强对预算执行情况的监控，定期分析预算执行情况，及时发现问题并采取措施加以解决。（三）预算调整1.预算执行过程中，如遇国家政策调整、工作任务变化等原因需要调整预算的，由相关部门提出书面申请，说明调整的原因、项目和金额。2.财务部门对申请进行审核后，报县团委领导班子审议通过，按照规定程序报财政部门审批。3.预算调整后，财务部门应及时调整相关账目，确保预算执行的准确性。四、收入管理（一）收入范围县团委的收入主要包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。（二）收入管理要求1.各项收入应按照国家有关规定及时足额入账，不得隐瞒、截留、挪用。2.财政拨款收入应严格按照财政部门的批复使用，专款专用。3.事业收入、经营收入等应按照相关规定进行核算和管理，确保收入真实、合法、有效。4.附属单位上缴收入和其他收入应按照规定及时入账，纳入单位预算统一管理。（三）票据管理1.县团委应按照财政部门的规定，统一使用财政票据或税务发票。2.财务部门应指定专人负责票据的领购、开具、保管和核销工作，确保票据使用规范、安全。3.票据开具应真实、准确、完整，不得虚开、代开票据。4.票据保管应妥善，防止丢失、被盗、损毁等情况发生。五、支出管理（一）支出范围县团委的支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出等。（二）支出管理要求1.各项支出应严格按照国家有关法律法规和财务规章制度执行，不得擅自扩大支出范围、提高开支标准。2.人员经费支出应按照国家规定的工资福利政策和标准执行，确保人员工资、津贴、补贴等按时足额发放。3.公用经费支出应严格控制，节约使用，提高资金使用效益。4.项目支出应按照项目预算和合同约定执行，专款专用，确保项目顺利实施。（三）审批程序1.县团委实行分级审批制度，各项支出应按照规定的审批程序进行审批。2.一般支出由部门负责人审核后，报分管领导审批；重大支出由分管领导审核后，报主要领导审批。3.审批人应认真审核支出的真实性、合法性、合理性，签署审批意见。4.财务部门应严格按照审批意见办理支出业务，对不符合规定的支出有权拒绝支付。（四）费用报销1.费用报销应提供真实、合法、有效的原始凭证，包括发票、收据、报销单等。2.原始凭证应具备以下内容：凭证名称、填制日期、填制单位名称或填制人姓名、经办人的签名或盖章、接受凭证单位名称、经济业务内容、数量、单价和金额等。3.费用报销应按照规定的格式填写报销单，注明报销事由、金额、附件张数等，并由报销人、证明人、审批人签字。4.财务部门应及时对报销凭证进行审核，对符合规定的报销凭证予以报销，对不符合规定的报销凭证予以退回。六、资产管理（一）资产分类县团委的资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产等。（二）资产购置1.资产购置应按照预算安排和实际需要进行，严格执行政府采购制度。2.购置固定资产、无形资产等应按照规定进行审批，办理相关手续。3.资产购置应签订合同，明确双方的权利和义务，确保资产质量和售后服务。（三）资产验收1.资产购置后，应及时组织验收，确保资产数量、质量、规格等符合合同要求。2.验收合格的资产应及时办理入账手续，进行登记管理。3.对验收不合格的资产，应及时与供应商协商解决，办理退换货等手续。（四）资产使用1.各部门应负责本部门资产的使用和保管，确保资产安全、完整。2.资产使用应遵循节约、高效的原则，提高资产使用效益。3.固定资产应定期进行清查盘点，确保账实相符。4.无形资产应加强管理，保护知识产权，防止资产流失。（五）资产处置1.资产处置应按照规定程序进行，包括资产报废、出售、转让等。2.资产处置应报经县团委领导班子审批，并按照财政部门的要求办理相关手续。3.资产处置收入应按照规定上缴财政，不得截留、挪用。七、财务报告与财务分析（一）财务报告1.县团委应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整，反映县团委的财务状况和经营成果。3.财务报告应按照规定的格式和内容编制，并经单位负责人、财务负责人签字盖章后报上级主管部门和财政部门。（二）财务分析1.县团委应定期进行财务分析，对财务状况、预算执行情况、资金使用效益等进行分析评价。2.财务分析应采用科学的方法和指标体系，为领导决策提供依据。3.财务分析报告应包括分析目的、分析方法、分析结果、存在问题及建议等内容。八、财务监督与检查（一）内部监督1.县团委应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的监督检查。2.财务部门应定期对本单位的财务收支、预算执行、资产管理等情况进行自查自纠，发现问题及时整改。3.各部门应配合财务部门的监督检查工作，如实提