乡镇环境监督管理制度(3篇)

第1篇第一章总则第一条为了加强乡镇环境监督管理，保护和改善乡镇环境，保障人民群众健康，促进乡镇经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，结合本乡镇实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本乡镇范围内的环境保护工作，包括大气、水、土壤、噪声、固体废物、辐射、生态等方面的环境保护。第三条乡镇环境监督管理遵循以下原则：（一）预防为主、防治结合的原则；（二）谁污染、谁治理的原则；（三）公众参与、社会监督的原则；（四）科学管理、持续改善的原则。第四条乡镇人民政府对本乡镇的环境保护工作负总责，负责组织、协调、指导和监督本制度实施。第五条乡镇环境保护机构负责本乡镇环境监督管理的日常工作。第六条乡镇人民政府应当将环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划，保障环境保护投入，提高环境保护水平。第七条乡镇人民政府应当加强环境保护宣传教育，提高全民环境保护意识。第八条乡镇人民政府应当建立健全环境保护责任制度，明确各部门、各单位的环保职责。第九条乡镇人民政府应当建立健全环境保护举报制度，鼓励公众参与环境保护监督。第二章环境监督管理职责第十条乡镇环境保护机构的主要职责：（一）贯彻执行国家和地方环境保护法律法规、政策和标准；（二）编制本乡镇环境保护规划和年度计划，并组织实施；（三）组织环境监测，掌握环境质量状况，定期发布环境质量报告；（四）负责环境污染事故的调查处理和应急响应；（五）组织实施环境保护法律法规的宣传教育和培训；（六）负责环境保护执法监督，查处环境违法行为；（七）负责环境保护项目的审批和监督；（八）负责环境统计和信息公开；（九）完成乡镇人民政府交办的其他环境保护工作。第十一条乡镇人民政府各部门、各单位的环保职责：（一）各部门、各单位应当将环境保护工作纳入本部门、本单位的工作计划，明确环保工作目标和任务；（二）各部门、各单位应当建立健全环境保护责任制，明确责任人，落实环保措施；（三）各部门、各单位应当加强环境监测，及时掌握本部门、本单位的环境状况；（四）各部门、各单位应当加强环境保护宣传教育，提高本部门、本单位工作人员的环保意识；（五）各部门、各单位应当配合环境保护机构开展环境保护工作。第三章环境监测与信息公开第十二条乡镇环境保护机构应当建立健全环境监测网络，定期开展环境监测，掌握环境质量状况。第十三条乡镇环境保护机构应当定期发布环境质量报告，向公众公开环境质量信息。第十四条乡镇环境保护机构应当建立健全环境信息共享机制，与其他部门、单位共享环境监测数据。第四章环境污染事故处理第十五条乡镇环境保护机构应当建立健全环境污染事故应急预案，定期组织演练。第十六条发生环境污染事故时，事故单位应当立即采取措施，减轻环境污染，并向乡镇环境保护机构报告。第十七条乡镇环境保护机构应当及时组织调查处理环境污染事故，查明事故原因，追究事故责任。第五章环境保护执法监督第十八条乡镇环境保护机构应当加强环境保护执法监督，依法查处环境违法行为。第十九条乡镇环境保护机构应当建立健全环境执法档案，对环境违法行为进行记录和跟踪。第二十条乡镇环境保护机构应当加强环境保护执法队伍建设，提高执法水平。第六章公众参与与社会监督第二十一条乡镇人民政府应当建立健全环境保护公众参与制度，鼓励公众参与环境保护监督。第二十二条乡镇人民政府应当建立健全环境保护举报制度，设立举报电话、邮箱等，方便公众举报环境违法行为。第二十三条乡镇环境保护机构应当对公众举报的环境违法行为进行调查处理，并及时向举报人反馈处理结果。第七章法律责任第二十四条违反本制度规定，有下列行为之一的，由乡镇人民政府或者环境保护机构依法予以查处：（一）未按规定开展环境监测、信息公开的；（二）未按规定报告环境污染事故的；（三）未按规定处理环境污染事故的；（四）未按规定履行环境保护职责的；（五）其他违反环境保护法律法规的行为。第二十五条违反本制度规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八章附则第二十六条本制度自发布之日起施行。第二十七条本制度由乡镇人民政府负责解释。第二十八条本制度未尽事宜，按照国家和地方环境保护法律法规执行。本制度旨在规范乡镇环境监督管理，提高环境保护水平，保障人民群众生活环境质量，促进乡镇经济社会可持续发展。各级政府、各部门、各单位和广大人民群众应当共同努力，共同维护我们美好的家园。第2篇第一章总则第一条为加强乡镇环境监督管理，改善乡镇环境质量，保障人民群众健康，促进乡镇经济可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，结合本乡镇实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本乡镇范围内的环境保护工作，包括大气、水、土壤、噪声、固体废物、辐射等环境要素的监督管理。第三条乡镇环境监督管理遵循以下原则：（一）预防为主、防治结合原则；（二）属地管理、分级负责原则；（三）依法行政、严格执法原则；（四）信息公开、公众参与原则。第四条本乡镇人民政府负责乡镇环境监督管理工作，设立环境保护办公室，具体负责组织实施本制度。第二章环境监督管理机构及职责第五条乡镇人民政府设立环境保护办公室，负责以下职责：（一）组织编制乡镇环境功能区划，提出环境保护目标和任务；（二）组织开展环境监测、环境调查和环境影响评价工作；（三）制定乡镇环境保护规划和年度计划，并组织实施；（四）负责环境行政许可、行政处罚和强制措施的实施；（五）组织环境宣传教育，提高公众环保意识；（六）协调处理环境污染事故和突发环境事件；（七）完成上级环境保护部门交办的其他工作。第六条乡镇人民政府其他相关部门按照各自职责，共同做好环境保护工作。（一）经济发展部门负责指导乡镇企业合理布局，推动产业结构调整，促进绿色产业发展；（二）规划建设部门负责规划、建设和管理乡镇基础设施，确保环境质量；（三）农业部门负责农业面源污染治理，推广绿色农业技术；（四）水利部门负责水环境保护和水资源管理，防止水污染；（五）住房和城乡建设部门负责城乡环境卫生管理，加强垃圾处理设施建设；（六）市场监管部门负责对环境违法行为进行查处，维护市场秩序；（七）公安部门负责查处环境污染犯罪案件，维护社会治安。第三章环境监测与评价第七条乡镇环境监测站负责本乡镇环境质量监测工作，定期发布环境质量报告。第八条乡镇环境监测站的主要职责：（一）建立健全环境监测网络，开展环境质量监测；（二）对重点污染源进行监督性监测；（三）对环境污染事故进行调查处理；（四）对环境质量变化趋势进行分析预测；（五）参与环境影响评价工作。第九条乡镇人民政府应当组织开展环境影响评价工作，对新建、改建、扩建项目进行环境影响评价。第十条环境影响评价机构应当根据国家和地方有关法律法规，对项目可能对环境造成的影响进行全面评估，提出环境保护措施。第四章环境保护规划与实施第十一条乡镇人民政府应当根据国家环境保护政策和本乡镇实际情况，制定乡镇环境保护规划。第十二条乡镇环境保护规划应当包括以下内容：（一）环境功能区划；（二）环境保护目标和任务；（三）环境保护重点领域和项目；（四）环境保护措施和保障措施；（五）环境保护投资和资金筹措。第十三条乡镇人民政府应当将环境保护规划纳入国民经济和社会发展规划，并组织实施。第五章环境污染防治第十四条乡镇人民政府应当加强大气污染防治，严格控制工业废气、机动车尾气、扬尘等污染。第十五条乡镇人民政府应当加强水污染防治，严格控制工业废水、生活污水、农业面源污染等。第十六条乡镇人民政府应当加强土壤污染防治，防止土壤污染和土地退化。第十七条乡镇人民政府应当加强噪声污染防治，控制工业噪声、交通噪声、生活噪声等。第十八条乡镇人民政府应当加强固体废物污染防治，规范固体废物收集、运输、处置和综合利用。第十九条乡镇人民政府应当加强辐射污染防治，防止辐射污染事故发生。第六章环境保护措施与保障第二十条乡镇人民政府应当采取以下措施加强环境保护：（一）加强环境基础设施建设，提高环境治理能力；（二）推广绿色生产方式和生活方式，提高资源利用效率；（三）加大环境保护投入，保障环境保护资金需求；（四）加强环境执法，严厉打击环境违法行为；（五）加强环境宣传教育，提高公众环保意识。第二十一条乡镇人民政府应当建立健全环境保护责任制，明确各部门、各单位的环保职责。第二十二条乡镇人民政府应当加强环境保护队伍建设，提高环境保护工作人员的业务素质和执法能力。第七章环境违法行为查处第二十三条乡镇人民政府对环境违法行为依法进行查处，包括以下措施：（一）责令停止违法行为；（二）责令改正违法行为；（三）没收违法所得；（四）罚款；（五）吊销许可证或者暂停许可；（六）关闭或者限制生产、经营；（七）其他法律、法规规定的措施。第二十四条乡镇人民政府应当建立健全环境违法行为举报制度，鼓励公众参与环境保护监督。第八章公众参与第二十五条乡镇人民政府应当加强环境保护宣传教育，提高公众环保意识。第二十六条乡镇人民政府应当建立健全环境保护公众参与机制，鼓励公众参与环境保护决策、监督和评价。第二十七条乡镇人民政府应当定期发布环境质量信息，接受公众监督。第九章附则第二十八条本制度自发布之日起施行。第二十九条本制度由乡镇人民政府负责解释。第三十条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。第3篇一、总则为了加强乡镇环境监督管理，改善乡镇环境质量，保障人民群众的身体健康和生活环境，促进乡镇经济社会的可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，结合本乡镇实际情况，制定本制度。二、监督管理职责1.乡镇人民政府负责本乡镇环境监督管理工作，建立健全环境监督管理体系，组织实施本制度。2.乡镇环境保护办公室（以下简称“环保办”）负责具体实施本制度，负责对乡镇范围内的环境进行监督管理。3.各村委会、社区居委会配合乡镇人民政府和环保办开展环境监督管理工作。4.企事业单位、个体工商户等社会公众参与环境监督，对违反环境保护法律法规的行为进行举报。三、环境监督管理范围1.大气环境：对乡镇范围内的工业废气、生活废气、秸秆焚烧等大气污染源进行监督管理。2.水环境：对乡镇范围内的地表水、地下水、养殖用水等进行监督管理。3.固体废物：对乡镇范围内的工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾等进行监督管理。4.噪声环境：对乡镇范围内的工业噪声、生活噪声、交通噪声等进行监督管理。5.生态保护：对乡镇范围内的自然保护区、风景名胜区、基本农田等生态敏感区域进行监督管理。四、环境监督管理措施1.环境监测：定期对乡镇范围内的环境质量进行监测，掌握环境状况，为环境决策提供依据。2.环境执法：对违反环境保护法律法规的行为进行查处，依法对违法单位或个人进行处罚。3.环境宣传教育：开展环境保护宣传教育活动，提高公众环保意识，营造良好的环保氛围。4.环境治理：对乡镇范围内的环境污染问题进行治理，改善环境质量。5.环境规划：制定乡镇环境规划，明确环境保护目标和任务。6.环境信息公开：公开环境监测数据、环境违法行为查处结果等信息，接受社会监督。五、环境监督管理程序1.接到环境违法行为举报后，环保办应当及时调查核实，依法处理。2.对涉嫌违法的单位或个人，环保办应当进行调查取证，依法进行处理。3.对环境违法行为，环保办应当依法下达责令改正通知书，责令其停止违法行为。4.对拒不执行责令改正通知书的，环保办可以依法采取强制措施。5.对违法单位或个人，环保办应当依法作出行政处罚决定，并予以公告。六、环境保护责任1.乡镇人民政府应当将环境保护纳入乡镇经济社会发展规划，加大环境保护投入。2.企事业单位、个体工商户等应当依法履行环境保护