卫生局公共场所卫生管理制度

PAGE卫生局公共场所卫生管理制度一、总则1.目的为加强公共场所卫生管理，预防疾病传播，保障公众健康，依据《公共场所卫生管理条例》及其实施细则等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于本地区范围内的各类公共场所，包括但不限于宾馆、饭店、旅店、招待所、咖啡馆、酒吧、茶座、公共浴室、理发店、美容店、影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅、体育场（馆）、游泳场（馆）、公园、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、商场（店）、书店、候诊室、候车（机、船）室、公共交通工具等。3.基本原则公共场所卫生管理应遵循预防为主、分类管理、科学指导、依法监督的原则，确保公共场所卫生符合国家相关标准和要求。二、卫生管理职责1.卫生局职责负责本地区公共场所卫生监督管理工作，制定卫生监督计划，组织实施卫生监督检查。对公共场所新建、改建、扩建项目的选址和设计进行卫生审查，并参加竣工验收。依法查处公共场所卫生违法行为，对不符合卫生标准和要求的公共场所责令限期整改，直至吊销卫生许可证。组织开展公共场所卫生监测和抽检工作，掌握本地区公共场所卫生状况，定期向社会公布卫生监督结果。开展公共场所卫生知识宣传教育，提高公众的卫生意识和自我保护能力。2.公共场所经营者职责公共场所经营者是其经营场所卫生安全的第一责任人，应当建立健全卫生管理制度，配备专（兼）职卫生管理人员，加强对经营场所的卫生管理。保持经营场所环境整洁，通风良好，定期清扫、消毒，及时清运垃圾，防止蚊、蝇、蟑螂等病媒生物孳生。按照国家相关卫生标准和要求，为顾客提供符合卫生要求的用品用具，并保证其安全、无害、清洁。对经营场所内的空气质量、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行定期检测，确保各项指标符合国家卫生标准。组织从业人员进行健康检查和卫生知识培训，取得健康合格证明和卫生知识培训合格证明后方可上岗。制定公共卫生突发事件应急预案，定期组织演练，及时报告和处理突发公共卫生事件。配合卫生行政部门及其卫生监督机构的监督检查，如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻碍或者隐瞒。三、卫生许可管理1.申请与受理公共场所经营者需要延续卫生许可证有效期的，应当在卫生许可证有效期届满30日前，向原发证卫生行政部门提出申请。申请时，应当提交以下材料：卫生许可证申请表；法定代表人或者负责人身份证明；公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布局图；公共场所卫生检测或者评价报告；公共场所卫生管理制度；从业人员健康检查合格证明和卫生知识培训合格证明。原发证卫生行政部门对申请材料进行审查，符合要求的予以受理；不符合要求的，应当当场或者在5日内出具申请材料补正通知书，一次性告知申请人需要补正的全部内容。2.审核与决定卫生行政部门受理申请后，应当按照《公共场所卫生管理条例》及其实施细则等相关规定，对申请事项进行审核。必要时，可以进行现场审核。审核合格的，予以批准，发放卫生许可证；审核不合格的，不予批准，并书面说明理由。卫生行政部门应当自受理申请之日起20日内作出行政许可决定。20日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。四、卫生要求1.环境整洁公共场所应当保持环境整洁，地面无垃圾、无污渍，墙壁、天花板无灰尘、无蜘蛛网，门窗玻璃清洁明亮。2.通风良好各类公共场所应具备良好的通风设施，保持室内空气清新，通风换气次数应符合国家相关标准要求。使用集中空调通风系统的，应当定期清洗、消毒，确保空气质量符合卫生标准。3.水质卫生公共场所提供的生活饮用水应当符合国家生活饮用水卫生标准，二次供水设施应当定期清洗、消毒，防止污染。游泳场（馆）的水质应当符合国家游泳场所卫生标准，配备水质净化消毒设备，保持水质清澈透明。4.采光照明公共场所的采光、照明应当良好，自然采光不足的应当配备人工照明设备。照明灯具应保持清洁，无损坏，亮度适宜，避免眩光。5.噪声控制公共场所的噪声应当符合国家相关标准要求，不得超过规定的限值。在经营过程中，应当采取有效措施降低噪声，减少对顾客和周围环境的影响。6.顾客用品用具卫生公共场所应当为顾客提供符合卫生要求的用品用具，如毛巾、浴巾、床单、被套、茶具、餐具等。用品用具应当一客一换，清洗、消毒后备用。清洗消毒过程应当符合国家相关卫生标准和要求，确保用品用具清洁、卫生、安全。7.公共卫生设施公共场所应当配备必要的公共卫生设施，如卫生间、洗手池、垃圾桶、通风设备、消毒设备等，并保持其正常运行和清洁卫生。卫生间应当有良好的通风和照明，定期清扫、消毒，无异味。五、卫生检测与评价1.检测计划卫生局应当制定公共场所卫生检测计划，定期对本地区各类公共场所进行卫生检测。检测项目包括空气质量、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等。检测频次和范围应当根据本地区公共场所卫生状况和监管需要合理确定。2.检测机构公共场所卫生检测应当由依法取得资质认定，并在资质认定范围内从事公共场所卫生检测的机构进行。检测机构应当按照国家相关标准和规范开展检测工作，确保检测结果真实、准确、可靠。3.检测报告检测机构应当在检测工作完成后及时出具检测报告，并对检测结果负责。检测报告应当包括检测项目、检测方法、检测结果、评价结论等内容，并加盖检测机构公章。公共场所经营者应当将检测报告存档备查。4.卫生评价卫生局应当根据公共场所卫生检测结果，对本地区公共场所卫生状况进行综合评价。对卫生状况不符合国家卫生标准和要求的公共场所，应当责令其限期整改，并跟踪复查。对整改后仍不符合要求的，依法予以处罚。六、从业人员健康管理与培训1.健康检查公共场所从业人员每年应当进行健康检查，取得健康合格证明后方可上岗。患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍公共卫生的疾病的，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。2.培训要求公共场所从业人员应当参加卫生知识培训，取得卫生知识培训合格证明后方可上岗。培训内容应当包括国家卫生法律法规、公共场所卫生标准、卫生操作规程、卫生管理要求等。培训应当定期组织，确保从业人员掌握必要的卫生知识和技能。3.健康档案与培训记录公共场所经营者应当建立从业人员健康档案和卫生知识培训记录，如实记录从业人员的健康检查情况和卫生知识培训情况。健康档案和培训记录应当妥善保存，保存期限不得少于两年。七、卫生管理制度与档案管理1.卫生管理制度公共场所经营者应当建立健全卫生管理制度，明确卫生管理职责、卫生要求、卫生检测与评价、从业人员健康管理与培训、卫生设施维护与管理、公共卫生突发事件应急处置等内容，并严格执行。卫生管理制度应当张贴在经营场所显著位置，便于顾客和从业人员知晓。2.档案管理公共场所经营者应当建立卫生管理档案，档案内容应当包括卫生许可证、卫生检测报告、从业人员健康合格证明和卫生知识培训合格证明、卫生管理制度、卫生设施维护与管理记录、公共卫生突发事件应急处置记录等。卫生管理档案应当妥善保存，保存期限不得少于两年。八、公共卫生突发事件应急处置1.应急预案制定公共场所经营者应当制定公共卫生突发事件应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、报告程序、应急措施等内容。应急预案应当定期组织演练，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。2.报告与处置公共场所发生公共卫生突发事件时，经营者应当立即向当地卫生行政部门报告，并采取相应的应急措施，如隔离患者、通风换气、消毒杀菌、停止营业等，防止事件的扩散和蔓延。卫生行政部门接到报告后，应当立即组织力量进行调查处理，并及时向上级卫生行政部门报告。九、监督检查与法律责任1.监督检查卫生局及其卫生监督机构应当依法对公共场所进行监督检查，监督检查内容包括卫生管理制度落实情况、卫生设施运行情况、从业人员健康管理与培训情况、卫生检测与评价情况等。监督检查可以采取现场检查、抽样检测、查阅资料等方式进行。2.违法行为查处对违反《公共场所卫生管理条例》及其实施细则等相关法律法规的公共场所经营者，卫生行政部门应当依法予以处罚。处罚