小作坊卫生监督检查制度

PAGE小作坊卫生监督检查制度一、总则（一）目的为加强小作坊卫生监督管理，规范小作坊生产经营行为，保障公众身体健康和生命安全，依据相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于辖区内各类食品、食品添加剂及相关产品生产加工的小作坊。（三）基本原则卫生监督检查遵循科学、公正、公开、高效的原则，坚持日常监管与专项整治相结合，监督检查与指导服务相结合，确保小作坊生产经营活动符合卫生标准和要求。二、职责分工（一）卫生监督部门1.负责制定小作坊卫生监督检查计划、方案并组织实施。2.依法对小作坊进行卫生监督检查，查处违法行为。3.定期对小作坊卫生状况进行评估分析，提出改进措施和建议。4.负责小作坊卫生许可证的发放、延续、变更、注销等管理工作。（二）街道（乡镇）相关部门1.协助卫生监督部门开展小作坊卫生监督检查工作，督促辖区内小作坊落实卫生管理措施。2.负责收集、反馈辖区内小作坊的相关信息，配合做好小作坊的监管工作。（三）社区（村）委会1.对本辖区内小作坊进行日常巡查，及时发现问题并报告相关部门。2.协助卫生监督部门开展宣传教育工作，提高小作坊经营者的卫生意识。三、监督检查内容（一）环境卫生1.生产加工场所应保持整洁卫生，地面、墙壁、天花板等应无污垢、无破损。2.生产加工场所应具备良好的通风、采光条件，通风设施应正常运行。3.生产加工场所应设置与生产经营规模相适应的清洁设施，如垃圾桶、清扫工具等，并定期进行清理。（二）人员卫生1.小作坊从业人员应持有效的健康证明，每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗。2.从业人员应保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，勤洗手、勤消毒。3.从业人员在工作前应洗手消毒，工作过程中不得吸烟、饮食、随地吐痰等。（三）生产设备及工具卫生1.生产加工设备及工具应定期清洗、消毒，保持清洁卫生。2.直接接触食品的设备及工具应符合食品安全标准，不得使用有毒、有害、不洁的设备及工具。3.设备及工具的摆放应整齐有序，便于清洁和维护。（四）食品原料及食品添加剂卫生1.食品原料应符合食品安全标准，不得采购、使用腐败变质、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品原料。2.食品添加剂的采购、使用应符合相关规定，不得超范围、超剂量使用食品添加剂。3.食品原料及食品添加剂应分类存放，隔墙离地，并有明显的标识。（五）生产加工过程卫生1.小作坊应按照卫生标准和操作规程进行生产加工，避免交叉污染。2.食品生产加工过程应保持连续、稳定，不得有间歇、停顿等异常情况。3.生产加工过程中产生的废弃物应及时清理，妥善处理，不得随意丢弃。四、监督检查方式（一）日常监督检查卫生监督部门定期对小作坊进行日常监督检查，检查内容包括环境卫生、人员卫生、生产设备及工具卫生、食品原料及食品添加剂卫生、生产加工过程卫生等。日常监督检查可采取现场检查、查阅资料、询问调查等方式进行。（二）专项监督检查根据食品安全监管工作需要，卫生监督部门适时组织开展专项监督检查，如针对重点食品品种、重点区域、重点环节等进行专项检查。专项监督检查可采取联合检查、交叉检查等方式进行。（三）不定期抽查卫生监督部门不定期对小作坊进行抽查，抽查内容和方式可根据实际情况确定。不定期抽查旨在及时发现小作坊存在的问题，督促其整改落实。五、监督检查程序（一）检查准备1.制定检查计划，明确检查目的、范围、内容、方法和人员分工等。2.收集与检查对象相关的法律法规、标准规范、档案资料等，熟悉检查要求。3.准备检查所需的工具、设备、文书等，如执法证件、检查表、采样工具、拍照设备等。（二）现场检查1.检查人员到达检查现场后，应向小作坊经营者出示执法证件，说明检查目的、内容和要求。2.按照检查内容，对小作坊的环境卫生、人员卫生、生产设备及工具卫生、食品原料及食品添加剂卫生、生产加工过程卫生等进行逐一检查，并做好记录。3.检查过程中，可对发现的问题进行拍照、录像等取证，必要时可进行采样送检。（三）结果反馈1.检查结束后，检查人员应及时向小作坊经营者反馈检查结果，指出存在的问题，并提出整改意见和建议。2.对于存在违法行为的小作坊，应依法下达监督意见书或行政处罚决定书，责令其限期整改或依法予以处罚。（四）整改复查1.小作坊应按照整改意见和建议，在规定期限内完成整改，并将整改情况书面报告卫生监督部门。2.卫生监督部门应在规定时间内对小作坊的整改情况进行复查，确保整改措施落实到位。对于整改不到位的小作坊，应依法加大处罚力度。六、信息管理（一）建立监督检查档案卫生监督部门应建立小作坊卫生监督检查档案，档案内容包括小作坊基本信息、监督检查记录、整改情况记录、行政处罚记录等。监督检查档案应妥善保管，以备查阅。（二）信息公开卫生监督部门应定期向社会公开小作坊卫生监督检查信息，包括小作坊名单、检查结果、整改情况等，接受社会监督。（三）信息共享卫生监督部门应与街道（乡镇）相关部门、社区（村）委会等建立信息共享机制，及时通报小作坊卫生监督检查情况，形成监管合力。七、培训与宣传（一）培训1.卫生监督部门应定期组织小作坊经营者参加卫生知识培训，培训内容包括食品安全法律法规、卫生标准规范、生产加工操作技能等。2.通过培训，提高小作坊经营者的卫生意识和管理水平，促使其自觉遵守卫生标准和要求。（二）宣传1.卫生监督部门应通过多种渠道，广泛宣传小作坊卫生监督检查制度和食品安全知识