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文档简介
PAGE卫生应急各部门沟通制度一、总则(一)目的为有效应对各类突发公共卫生事件,确保卫生应急工作高效、有序开展,加强卫生应急各部门之间的沟通与协作,提高应急处置能力,特制定本沟通制度。(二)适用范围本制度适用于参与卫生应急工作的所有部门,包括但不限于疾病预防控制机构、医疗机构、卫生监督机构、急救中心以及相关政府部门等。(三)基本原则1.统一指挥原则:在卫生应急处置过程中,明确由应急指挥中心统一指挥,各部门按照指挥中心的指令开展工作,确保行动协调一致。2.分工协作原则:各部门根据自身职责,分工负责卫生应急工作的不同环节,同时加强协作,形成工作合力。3.信息共享原则:建立畅通的信息沟通渠道,确保各部门及时、准确地获取和共享卫生应急相关信息。4.高效有序原则:以提高卫生应急处置效率为目标,优化沟通流程,减少不必要的环节,确保应急工作快速、有序推进。二、沟通机制(一)应急指挥中心1.组成与职责应急指挥中心由相关领导和各部门负责人组成,负责全面指挥和协调卫生应急工作。其职责包括:制定应急工作策略和方案;组织协调各部门开展应急处置行动;及时向上级部门和相关政府汇报工作进展;统筹调配应急资源等。2.工作流程接到突发公共卫生事件报告后,应急指挥中心立即启动应急响应机制。迅速召集各部门负责人召开紧急会议,传达事件信息,明确各部门任务和职责。在应急处置过程中,定期召开工作例会,听取各部门工作汇报,及时解决存在的问题。根据事件发展态势,适时调整应急工作策略和方案,并下达指令。(二)信息沟通渠道1.建立信息平台搭建卫生应急信息管理平台,整合各部门的信息资源,实现信息的实时共享和动态更新。各部门应指定专人负责信息平台的操作和维护,确保信息的及时、准确录入。2.定期信息报送各部门按照规定的时间和格式,定期向应急指挥中心报送卫生应急工作进展情况、监测数据、事件处置动态等信息。重要信息应及时报送,不得延误。3.紧急信息通报在突发公共卫生事件应急处置过程中,如出现紧急情况或重大信息,相关部门应立即通过电话、短信、信息平台等方式向应急指挥中心和其他相关部门通报,确保信息传递及时、准确。(三)部门间沟通协调会议1.定期会议每月召开一次卫生应急部门间沟通协调会议,由应急指挥中心主持。会议主要内容包括:总结上月卫生应急工作情况;分析当前形势和存在的问题;部署本月工作任务;协调解决部门间工作衔接和配合问题等。2.专题会议根据卫生应急工作需要,适时召开专题会议。如针对某一特定突发公共卫生事件、重点防控工作或应急资源调配等问题进行专题研究和讨论,制定针对性的工作措施和解决方案。(四)现场沟通协调1.事件现场指挥小组在突发公共卫生事件现场设立现场指挥小组,由应急指挥中心指定人员担任组长,成员包括相关部门的专业人员。现场指挥小组负责现场应急处置的指挥和协调工作。2.现场沟通机制现场指挥小组定期召开现场工作会议,及时了解事件进展情况,协调解决现场出现的问题。各部门现场工作人员保持密切沟通,及时向现场指挥小组汇报工作情况,按照指挥小组的指令开展工作。现场指挥小组与后方应急指挥中心保持实时联系,及时反馈现场信息,接受后方的指导和支持。三、沟通内容与要求(一)信息内容1.事件信息包括突发公共卫生事件的发生时间、地点、事件性质、危害程度、涉及范围、发病人数、死亡人数等基本情况。2.工作进展各部门在卫生应急处置过程中的工作动态,如采取的防控措施、医疗救治情况、卫生监督执法情况、应急物资储备和调配情况等。3.存在问题及时反馈工作中遇到的困难和问题,如人员不足、物资短缺、技术难题、部门间协调障碍等。4.建议和意见各部门针对卫生应急工作提出的合理化建议、改进措施以及对其他部门工作的意见和建议。(二)沟通要求1.准确性提供的数据、信息和情况必须真实、准确,不得虚报、瞒报、漏报。2.及时性按照规定的时间要求及时沟通信息,不得拖延,确保应急指挥中心和相关部门能够及时掌握工作动态,做出正确决策。3.完整性沟通的信息应全面、完整,避免出现信息缺失或片面的情况。4.保密性涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的信息,应严格按照保密规定进行管理,防止信息泄露。四、沟通保障措施(一)人员保障1.明确专人负责各部门指定一名熟悉业务、责任心强且具备良好沟通能力的人员作为信息联络员,负责与应急指挥中心和其他部门的沟通联络工作。2.人员培训定期组织卫生应急沟通联络人员培训,提高其业务水平和沟通能力,使其熟悉卫生应急工作流程、信息报送要求和沟通技巧等。(二)技术保障1.完善信息系统不断优化卫生应急信息管理平台功能,确保信息传输稳定、安全,具备数据统计分析、报表生成、信息推送等功能,为信息沟通提供技术支持。2.通讯设备配备为参与卫生应急工作的人员配备必要的通讯设备,如手机、对讲机等,并确保通讯畅通。同时,建立备用通讯渠道,以防主要通讯方式出现故障。(三)制度保障1.建立考核机制将各部门卫生应急沟通工作纳入绩效考核体系,对沟通及时、准确、有效的部门和个人给予表彰和奖励;对沟通不畅、工作延误的部门和个人进行批评教育,并视情节轻重追究责任。2.监督检查应急指挥中心定期对各部门卫生应急沟通制度执行情况进行监督检查,及时发现问题并督促整改
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