医疗卫生污水排放制度

PAGE医疗卫生污水排放制度一、总则（一）目的为加强医疗卫生机构污水排放管理，防止污水污染环境，保障人体健康，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于各级各类医疗卫生机构，包括医院、卫生院、疗养院、门诊部、诊所、急救中心、血站、疾病预防控制中心等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家环境保护法律法规和医疗卫生行业污水排放标准，依法进行污水排放管理。2.预防为主原则：强化源头控制，采取有效措施预防污水污染事故的发生，确保污水达标排放。3.全过程管理原则：对医疗卫生污水的产生、收集、处理、排放等全过程进行规范管理，确保各环节符合要求。4.持续改进原则：不断完善污水排放管理制度和措施，提高污水治理水平，适应环境保护要求的不断变化。二、污水排放管理职责（一）医疗机构职责1.建立健全污水排放管理责任制，明确单位负责人和各部门在污水排放管理中的职责。2.配备必要的污水排放管理人员，负责污水排放日常管理工作，包括设备运行维护、水质监测等。3.按照国家有关规定，建设配套的污水处理设施，并确保设施正常运行。4.对污水排放情况进行定期自查，及时发现和整改存在的问题。5.配合环境保护部门和卫生健康部门的监督检查，如实提供相关资料和数据。（二）污水处理设施运营单位职责1.按照与医疗机构签订的运营服务合同，负责污水处理设施的运行、维护和管理。2.确保污水处理设施正常运行，达标排放污水，定期向医疗机构报告污水处理情况。3.建立污水处理设施运行台账，记录设备运行参数、水质监测数据、药剂使用情况等。4.负责污水处理设施操作人员的培训和管理，确保操作人员具备相应的技能和资质。5.配合环境保护部门和卫生健康部门的监督检查，接受医疗机构的监督考核。（三）环境保护部门职责1.负责对医疗卫生机构污水排放情况进行监督检查，依法查处环境违法行为。2.指导和督促医疗卫生机构落实污水排放管理制度，规范污水处理设施建设和运行。3.定期开展医疗卫生机构污水排放监测，发布监测信息，为环境管理提供依据。4.协调解决医疗卫生机构污水排放管理中的重大问题，推动环境保护工作的开展。（四）卫生健康部门职责1.负责对医疗卫生机构污水排放管理工作进行业务指导，督促医疗机构落实相关卫生要求。2.配合环境保护部门做好医疗卫生机构污水排放监测工作，对污水中病原体指标进行监测。3.加强对医疗卫生机构污水处理设施建设和运行的卫生监督，确保污水处理过程符合卫生标准。4.参与医疗卫生机构污水污染事故的调查处理，提出卫生学处理建议。三、污水排放要求（一）水质标准医疗卫生机构污水排放应符合国家《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466）的要求，具体指标包括化学需氧量（COD）、生化需氧量（BOD5）、悬浮物（SS）、氨氮（NH3N）、总磷（TP）、粪大肠菌群数、余氯等。不同类型的医疗卫生机构，其污水排放的具体标准有所差异，应根据实际情况执行相应的标准。（二）排放方式1.污水处理达标后，应优先排入城市污水管网，由城市污水处理厂进行集中处理。2.对于不具备接入城市污水管网条件的医疗卫生机构，经当地环境保护部门批准后，可建设独立的污水处理设施，达标后排入环境水体，但应确保排放水质符合相关标准要求，不对周边环境造成污染。（三）特殊情况处理1.当医疗卫生机构发生污水污染事故时，应立即采取应急措施，停止污水排放，防止污染扩散。同时，及时向当地环境保护部门和卫生健康部门报告，并配合相关部门进行调查处理。2.对于传染病医疗机构产生的污水，应严格按照相关规定进行消毒处理，确保污水中病原体指标符合排放标准。在传染病疫情期间，应加强污水监测和消毒管理，防止疫情通过污水传播。四、污水处理设施建设与运行（一）设施建设要求1.医疗卫生机构应根据自身污水排放量、水质特点等因素，合理规划和建设污水处理设施。污水处理设施的设计、施工应符合国家相关标准和规范要求，确保设施的处理能力和处理效果。2.污水处理设施应具备完善的工艺流程，包括预处理、生物处理、消毒处理等环节，以有效去除污水中的污染物。3.设施建设应选用质量可靠、技术先进的设备和材料，确保设施的稳定性和可靠性。同时，应设置必要的监测仪表和自控系统，实现对污水处理过程的实时监控。（二）设施运行管理1.建立污水处理设施运行管理制度，明确设施运行操作规程、维护保养计划、安全管理制度等。操作人员应严格按照操作规程进行操作，确保设施正常运行。2.定期对污水处理设施进行维护保养工作，包括设备检修、管道清理、药剂添加等。及时更换损坏的设备和部件，确保设施的处理效果和运行效率。3.做好污水处理设施运行记录，记录内容包括设备运行时间、处理水量、水质监测数据、药剂使用量等。运行记录应真实、准确、完整，保存期限不少于[X]年。4.加强对污水处理设施运行过程的质量控制，定期对设施的处理效果进行监测和评估。根据监测结果，及时调整运行参数，确保污水达标排放。（三）药剂管理1.用于污水处理的药剂应符合国家相关标准要求，不得使用对环境和人体健康有害的药剂。2.建立药剂采购、储存、使用管理制度，确保药剂的质量和安全。药剂的采购应选择正规渠道，采购的药剂应具有质量合格证明文件。3.药剂储存应设置专门的储存场所，储存场所应具备防火、防潮、通风等条件。药剂应分类存放，并有明显的标识。4.严格按照药剂使用说明进行投加，确保药剂的投加量准确、均匀。同时，做好药剂使用记录，记录内容包括药剂名称、投加量、投加时间等。五、水质监测（一）监测计划1.医疗卫生机构应制定污水水质监测计划，明确监测点位、监测项目、监测频率等。监测点位应包括污水处理设施进水口、出水口以及排放口等关键位置。2.对于传染病医疗机构，应增加对污水中病原体指标的监测频率，在传染病疫情期间，应加密监测。3.污水处理设施运营单位应按照合同要求，定期对污水处理设施的运行效果进行监测，并向医疗机构报告监测结果。（二）监测方法1.水质监测应采用国家规定的标准监测方法，确保监测数据的准确性和可靠性。2.医疗机构可自行开展污水水质监测工作，也可委托有资质的环境监测机构进行监测。委托监测时，应签订委托监测合同，明确双方的权利和义务。（三）监测数据管理1.建立水质监测数据档案，对每次监测的数据进行详细记录，记录内容应包括监测日期、监测点位、监测项目、监测结果等。2.水质监测数据应及时整理和分析，绘制水质变化趋势图，以便及时发现污水处理设施运行中存在的问题，并采取相应的措施进行调整。3.监测数据档案应妥善保存，保存期限不少于[X]年。同时，应按照相关规定定期向上级主管部门和当地环境保护部门报送监测数据。六、人员培训与教育（一）培训内容1.污水处理设施操作人员应接受专业培训，培训内容包括污水处理工艺流程、设备操作规程、水质监测方法、安全防护知识等。2.医疗卫生机构管理人员应了解国家环境保护法律法规和医疗卫生污水排放管理制度，掌握污水排放管理的基本知识和技能。3.定期组织开展环境保护法律法规和污水排放管理知识培训，提高全体员工的环保意识和责任意识。（二）培训方式1.可采用内部培训、外部培训、在线学习等多种方式进行人员培训。内部培训由单位内部专业人员进行授课，外部培训可邀请行业专家或专业培训机构进行培训。2.鼓励员工参加相关的职业技能鉴定考试，取得相应的职业资格证书，提高员工的专业素质和业务能力。（三）培训记录与考核1.建立人员培训记录档案，记录培训时间、培训内容、培训人员等信息。培训记录应真实、完整，作为员工绩效考核和职业发展的重要依据。2.定期对员工进行培训考核，考核方式可采用理论考试、实际操作考核等。考核结果应与员工的薪酬、晋升等挂钩，激励员工积极参加培训，提高业务水平。七、应急管理（一）应急预案制定1.医疗卫生机构应制定污水排放应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。应急预案应根据本单位实际情况，结合可能发生的污水污染事故类型，制定针对性的应急措施。2.应急预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。同时，应组织员工对应急预案进行培训和演练，提高员工的应急处置能力。（二）应急处置措施1.当发生污水污染事故时，应立即启动应急预案，采取以下应急处置措施：停止污水排放，关闭相关阀门和设备，防止污染进一步扩散。对污染区域进行隔离和标识，避免无关人员进入。采取有效的污染控制措施，如收集泄漏的污水、清理受污染的地面等。对受污染的设备和设施进行清洗和消毒，确保其正常运行。及时通知当地环境保护部门和卫生健康部门，配合相关部门进行调查处理。2.在应急处置过程中，应做好人员安全防护工作，避免操作人员受到污染和伤害。同时，应及时向上级主管部门报告事故情况，不得隐瞒不报或谎报。（三）应急物资储备1.医疗卫生机构应储备必要的应急物资，如防护用品、消毒药剂、应急设备等。应急物资应定期进行检查和维护，确保其性能良好，随时可用。2.建立应急物资管理制度，明确应急物资采购、储存、使用、更新等环节的管理要求。应急物资的采购应选择正规渠道，确保物资质量。八、监督检查与奖惩（一）监督检查1.环境保护部门和卫生健康部门应定期对医疗卫生机构污水排放情况进行监督检查，检查内容包括污水处理设施建设与运行、水质监测、管理制度执行等方面。2.监督检查可采用现场检查、查阅资料、监测采样等方式进行。对于检查中发现的问题，应下达整改通知书，责令医疗卫生机构限期整改。（二）奖惩措施1.对严格遵守污水排放制度，污水处理设施运行良好，污水达标排放的医疗卫生机构，给予表彰和奖励。奖励方式可包括通报表扬、资金奖励等。2.对违反污水排放制度，存在环境违法行为的医疗卫生机构，依法