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文档简介

PAGE卫生院安全生产问责制度一、总则(一)目的为加强卫生院安全生产管理,有效防范和遏制各类生产安全事故的发生,保障医疗服务的正常运行,维护患者、医护人员及其他工作人员的生命财产安全,特制定本问责制度。(二)适用范围本制度适用于卫生院全体工作人员,包括但不限于医生、护士、医技人员、行政管理人员、后勤保障人员等。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家安全生产相关法律法规、行业标准以及卫生院的各项规章制度进行问责。2.实事求是原则:以事实为依据,准确认定责任,客观公正地进行问责处理。3.惩教结合原则:问责与教育相结合,通过问责促使相关人员吸取教训,增强安全生产意识,改进工作,预防类似问题再次发生。二、安全生产责任体系(一)卫生院安全生产管理委员会职责1.全面领导卫生院安全生产工作,制定安全生产方针、目标和规划。2.定期召开安全生产会议,分析研究安全生产形势,解决安全生产工作中的重大问题。3.组织制定和修订安全生产管理制度、操作规程等。4.监督检查安全生产工作落实情况,对重大安全隐患进行挂牌督办。5.协调各部门之间的安全生产工作,确保安全生产工作的有效开展。(二)各部门安全生产职责1.医疗部门严格执行医疗安全管理制度和诊疗规范,确保医疗质量和医疗安全。加强对医疗设备的维护、保养和管理,确保设备正常运行。做好医疗废物的分类收集、暂存和转运工作,防止医疗废物泄漏、扩散等污染事故。组织开展医疗安全培训和应急演练,提高医护人员的安全意识和应急处置能力。2.护理部门加强护理质量管理,落实护理安全措施,防止护理差错事故的发生。组织护士进行安全生产培训,提高护士的安全意识和操作技能。协助医疗部门做好患者的安全管理工作,确保患者在就医过程中的安全。3.医技部门严格遵守医技操作规程,确保检查、检验结果的准确性和可靠性。加强对医技设备的管理,定期进行维护、保养和校准,确保设备安全运行。做好放射防护、消毒隔离等工作,保障工作人员和患者的健康安全。4.行政部门负责制定和完善卫生院安全生产管理制度,并监督执行。组织开展安全生产宣传教育活动,提高全体员工的安全生产意识。协调各部门之间的安全生产工作,及时传达上级有关安全生产的文件、会议精神。负责安全生产工作的考核、奖惩等工作。5.后勤部门做好卫生院的水电、消防、电梯等设施设备的维护、保养和管理工作,确保设施设备安全运行。加强食堂食品安全管理,确保饮食卫生安全。负责医疗物资的采购、储存和发放工作,确保物资质量安全。做好卫生院的环境卫生管理工作,营造安全整洁的就医环境。(三)岗位安全生产职责1.各岗位工作人员必须严格遵守本岗位的安全生产操作规程,认真履行岗位职责。2.积极参加卫生院组织的安全生产培训和教育活动,提高安全意识和操作技能。3.发现安全隐患及时报告,并积极参与隐患排查和整改工作。4.配合卫生院做好安全生产应急处置工作,在紧急情况下服从指挥,履行应急救援职责。三、安全生产问责情形(一)因未履行安全生产职责导致事故发生1.未认真执行安全生产管理制度、操作规程,导致发生生产安全事故的。2.对安全隐患排查治理不力,未能及时发现或消除重大安全隐患,导致事故发生的。3.在应急处置过程中,未按照规定履行职责,导致事故损失扩大的。(二)违反安全生产法律法规和行业标准1.违反国家安全生产法律法规、行业标准以及卫生院的规章制度,从事违规作业的。2.未取得相应资质证书或资格证书,擅自从事相关工作,引发安全事故的。(三)安全生产管理工作不力1.安全生产管理机构不健全,人员配备不足,导致安全生产工作无法正常开展的。2.未按照规定组织开展安全生产培训教育活动,员工安全意识淡薄,操作技能低下的。3.安全生产责任制不落实,部门之间、岗位之间职责不清,推诿扯皮,影响安全生产工作的。(四)其他情形1.对安全生产事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的。2.阻碍、干涉安全生产事故调查处理工作的。3.在安全生产工作中存在其他严重失职、渎职行为的。四、问责方式及程序(一)问责方式1.警告:对情节较轻的违规行为给予警告,责令限期整改。2.通报批评:在全院范围内进行通报批评,对责任人进行批评教育。3.扣发绩效奖金:根据事故的严重程度和责任大小,扣发责任人一定比例的绩效奖金。4.停职检查:对事故负有主要责任或情节严重的责任人,责令其停职检查,进行深刻反思和整改。5.降职或免职:对事故造成重大损失或恶劣影响的责任人,给予降职或免职处理。6.解除劳动合同:对因严重违反安全生产规定,导致重大安全事故,构成犯罪的责任人,依法解除劳动合同,并移交司法机关处理。(二)问责程序1.事故报告:发生安全生产事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人,部门负责人接到报告后,应当于1小时内向卫生院安全生产管理委员会报告。安全生产管理委员会接到报告后,应当按照规定及时向上级主管部门和相关部门报告。2.调查取证:成立事故调查组,对事故原因、经过、损失等进行调查取证。事故调查组应当收集与事故有关的各种证据,包括现场照片、视频资料、证人证言、相关文件资料等。3.责任认定:事故调查组根据调查取证结果,按照安全生产责任体系,认定事故责任单位和责任人。责任认定应当明确责任的性质、程度和范围。4.提出问责建议:事故调查组根据责任认定结果,提出对责任单位和责任人的问责建议。问责建议应当包括问责方式、理由和依据等。5.审批决定:安全生产管理委员会对事故调查组提出的问责建议进行审议,报卫生院领导班子审批决定。审批决定应当以书面形式通知被问责单位和责任人。6.执行与反馈:被问责单位和责任人应当按照审批决定执行问责措施,并在规定时间内将执行情况反馈给安全生产管理委员会。安全生产管理委员会对问责措施的执行情况进行监督检查,确保问责工作落到实处。五、申诉与复查(一)申诉被问责的单位或个人对问责决定不服的,可以在接到问责决定之日起15个工作日内,向卫生院安全生产管理委员会提出书面申诉。申诉应当说明申诉理由和事实依据。(二)复查安全生产管理委员会应当在接到申诉之日起30个工作日内,对申诉事项

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