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PAGE乡镇爱卫卫生管理制度一、总则(一)目的为加强乡镇爱国卫生工作,改善乡镇环境卫生状况,预防和控制疾病传播,保障居民身体健康,促进乡镇经济社会可持续发展,特制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于本乡镇辖区内的所有单位、社区、村庄及居民。(三)基本原则1.政府组织、部门协作、全民参与、属地管理、科学治理、社会监督。2.坚持预防为主,综合整治环境卫生,消除病媒生物孳生环境,切断疾病传播途径。3.注重长效管理,建立健全环境卫生管理机制,确保乡镇环境卫生持续改善。二、组织管理(一)成立乡镇爱国卫生运动委员会(以下简称爱卫会)1.爱卫会由乡镇政府主要领导担任主任,相关部门负责人为成员。2.爱卫会下设办公室,负责处理日常工作,办公室设在乡镇卫生健康部门。(二)爱卫会职责1.贯彻执行国家和地方有关爱国卫生工作的方针、政策和法规,制定乡镇爱国卫生工作计划和措施,并组织实施。2.组织协调各部门、各单位开展爱国卫生运动,动员广大群众参与环境卫生整治和疾病预防控制工作。3.负责乡镇环境卫生综合整治的组织、指导和监督检查,定期开展环境卫生检查评比活动,对存在的问题及时督促整改。4.组织开展病媒生物防制工作,制定病媒生物防制计划,组织实施消杀活动,控制病媒生物密度,预防和减少虫媒传染病的发生。5.开展健康教育和健康促进活动,普及卫生知识,倡导健康生活方式,提高居民的健康意识和自我保健能力。6.负责爱国卫生工作的宣传报道和信息交流,总结推广先进经验,表彰奖励爱国卫生工作先进单位和个人。(三)各部门职责1.乡镇卫生健康部门负责组织开展健康教育、健康促进活动,普及卫生知识。指导和监督医疗卫生机构做好疾病预防控制、医疗废弃物处理等工作。负责病媒生物防制工作的技术指导和监督检查。协调有关部门做好爱国卫生工作的宣传报道和信息交流。2.乡镇城管部门负责乡镇环境卫生管理工作,组织清扫保洁队伍,做好道路、公共场所的清扫保洁和垃圾清运处理。加强对乡镇市容市貌的管理,整治乱摆摊点、乱停乱放、乱贴乱画等行为。负责乡镇公共厕所的建设、管理和维护。3.乡镇农业农村部门负责农村环境卫生整治工作,指导村庄开展清洁行动,改善农村人居环境。加强对农村饮用水卫生的监督管理,保障农村居民饮用水安全。负责农村畜禽养殖废弃物的综合利用和无害化处理,防止环境污染。4.乡镇市场监管部门加强对乡镇食品生产经营单位的监督管理,确保食品安全。监督食品生产经营单位做好环境卫生管理,落实食品卫生制度。加强对乡镇餐饮具集中消毒服务单位的监管,规范餐饮具消毒行为。配合有关部门做好乡镇农贸市场的环境卫生整治工作。5.乡镇教育部门组织开展学校健康教育,培养学生良好的卫生习惯和健康行为。加强学校环境卫生管理,改善学校教学环境和生活设施。组织学生参加爱国卫生运动,开展校园环境卫生整治活动。6.乡镇宣传部门负责爱国卫生工作的宣传报道,营造良好的舆论氛围。组织开展形式多样的宣传活动倡导健康文明的生活方式,提高居民的爱国卫生意识。7.其他部门各部门按照各自职责,做好本部门及下属单位的爱国卫生工作,积极参与乡镇爱国卫生运动,共同推进乡镇环境卫生改善。三、环境卫生管理(一)清扫保洁1.乡镇街道、公共场所、居民小区等区域应每日进行清扫保洁,保持环境整洁。2.清扫保洁作业应达到以下标准:路面无杂物、无积水、无痰迹、无废弃物。绿化带内无垃圾、杂物。果皮箱、垃圾桶等环卫设施定期清理,保持外观整洁,无满溢现象。3.加强对重点区域和薄弱环节的清扫保洁,如农贸市场、建筑工地周边、城乡结合部等,增加清扫频次,及时清除卫生死角。(二)垃圾处理1.建立健全乡镇垃圾收集、运输和处理体系,确保垃圾日产日清。2.合理设置垃圾收集点和垃圾桶,方便居民投放垃圾。垃圾收集点应定期进行消毒,防止异味和蚊蝇滋生。3.垃圾运输车辆应密闭运输,防止垃圾沿途洒落。运输过程中要保持车辆清洁,避免二次污染。4.加强对乡镇垃圾处理设施的管理和维护,确保垃圾处理设施正常运行。垃圾处理应符合环保要求,严禁随意焚烧或填埋垃圾。(三)污水处理1.加强乡镇污水管网建设,提高污水收集率。确保污水得到有效处理,达标排放。2.加强对污水处理设施的运行管理,定期进行维护和检修,保证设施正常运行。3.加强对乡镇河道、沟渠等水体的保护,禁止向水体排放污水、垃圾和其他污染物。定期清理河道、沟渠内的杂物,保持水体清洁。(四)公共厕所管理1.合理规划建设乡镇公共厕所,满足居民和游客的需求。公共厕所应布局合理,并设置明显的指示标志。公共厕所应保持清洁卫生,设施完好,定期进行消毒和除臭处理。3.配备专人负责公共厕所的日常管理,及时清理粪便,保持厕所内无异味、无积水。4.加强对公共厕所设施的维护和维修,确保水龙头、照明灯具、冲水设备等正常使用。四、病媒生物防制(一)防制原则坚持以环境治理为主,物理防治、化学防治、生物防治相结合的综合防制原则,有效控制病媒生物密度,预防和减少虫媒传染病的发生。(二)防制措施1.环境治理加强乡镇环境卫生整治,消除病媒生物孳生环境。定期清理垃圾、杂物、积水等,保持环境整洁。对乡镇下水道、沟渠、化粪池等进行定期疏通和清理,防止蚊虫孳生。加强对乡镇建筑工地、闲置空地等的管理,及时清除建筑垃圾和杂草,减少鼠类栖息场所。2.物理防治在乡镇公共场所、居民小区等区域合理设置防鼠设施,如鼠夹、鼠笼、粘鼠板等,捕杀老鼠。安装防蚊蝇设施,如纱窗、纱门、风幕机等,防止蚊蝇进入室内。3.化学防治根据病媒生物密度监测情况,适时开展化学消杀活动。选择安全、环保、有效的消杀药物,按照规定的剂量和方法进行喷洒、投放。加强对化学消杀药物的管理,严格按照操作规程使用,避免对环境和人体造成危害。4.生物防治推广使用生物防治方法,如投放食蚊鱼、种植驱蚊植物等,控制蚊虫密度。利用天敌控制鼠害,如养猫等。(三)监测与评估1.建立病媒生物监测制度,定期开展病媒生物密度监测。监测内容包括鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物的种类、数量和分布情况。2.根据病媒生物监测结果,及时调整防制措施,确保病媒生物密度控制在国家规定的标准范围内。3.定期对病媒生物防制工作进行评估,总结经验教训,不断完善防制措施,提高防制效果。五、健康教育与健康促进(一)工作目标普及卫生知识,倡导健康生活方式,提高居民的健康意识和自我保健能力,促进居民养成良好的卫生习惯。(二)工作内容1.健康教育制定乡镇健康教育计划,针对不同人群、不同季节和不同疾病流行特点,开展形式多样的健康教育活动。利用乡镇宣传栏、社区黑板报、电子显示屏等宣传阵地,定期发布卫生知识和健康信息。组织开展健康教育讲座、咨询活动,邀请专家为居民讲解健康知识和疾病预防控制方法。在学校、社区、企业等场所发放健康教育宣传资料,普及卫生知识。2.健康促进开展全民健康生活方式行动,倡导合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡的健康生活方式。加强对乡镇公共场所的卫生管理,营造健康的公共环境。如在公共场所设置禁烟标识,禁止吸烟。组织开展健康社区、健康村庄、健康单位等创建活动,推动健康促进工作深入开展。(三)效果评估1.定期对健康教育和健康促进工作效果进行评估,通过问卷调查、知识测试等方式了解居民的卫生知识知晓率、健康行为形成率等指标。2.根据评估结果,总结经验教训,及时调整工作计划和措施,不断提高健康教育和健康促进工作水平。六、监督检查与考核(一)监督检查1.乡镇爱卫会定期组织对各部门、各单位的爱国卫生工作进行监督检查,检查内容包括环境卫生管理、病媒生物防制、健康教育等方面。2.建立健全监督检查机制,采取日常检查、专项检查、随机抽查等方式,及时发现问题,督促整改。3.对监督检查中发现的问题,应下达整改通知书,明确整改要求和整改期限。被检查单位应按照要求认真整改,并及时反馈整改情况。(二)考核评价1.制定爱国卫生工作考核评价标准,对各部门、各单位的爱国卫生工作进行量化考核。2.考核评价结果作为对各部门、各单位年度工作考核的重要内容,与评先评优、绩效奖励等挂钩。3.对爱国卫生工作成绩突出的部门和单位,给予表彰和奖励;对工作不力、影响乡镇爱国卫生工作整体形象的部门和单位,进行通报批评,并责令限期整改。七、奖惩制度(一)奖励1.在爱国卫生工作中表现突出,取得显著成绩单位和个人,由乡镇政府给予表彰和奖励。2.对积极参与爱国卫生运动,提出合理化建议并被采纳,为改善乡镇环境卫生做出贡献的居民,给予适当奖励。(二)惩罚1.对违反本制度,未履行爱国卫生工作
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