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文档简介
PAGE卫生室防疫物资采购制度一、总则1.目的为加强卫生室防疫物资采购管理,规范采购流程,确保防疫物资的及时供应和质量安全,有效应对突发公共卫生事件,保障卫生室医疗工作的正常开展,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于卫生室所有防疫物资的采购活动,包括但不限于口罩、防护服、护目镜、手套、消毒液、洗手液、体温计等。3.基本原则合法性原则:严格遵守国家法律法规和相关行业标准,确保采购活动合法合规。质量优先原则:优先采购质量可靠、符合国家标准的防疫物资,保障医疗安全。按需采购原则:根据卫生室实际需求,合理确定采购数量,避免浪费。公开透明原则:采购过程应公开、公平、公正,接受监督。二、采购计划与预算1.需求预测卫生室应定期对防疫物资的使用情况进行分析和总结,结合疫情形势、季节特点、就诊人数等因素,提前预测防疫物资的需求。各科室负责人应根据本科室实际工作需求,每月向卫生室物资管理部门提交防疫物资需求计划,内容包括物资名称、规格型号、预计使用量等。2.采购预算编制物资管理部门根据各科室提交的需求计划,结合库存情况,编制年度防疫物资采购预算。采购预算应明确采购项目、数量、单价、总价等内容,并报卫生室领导审核批准。3.采购计划调整如遇疫情形势变化、政策调整、突发事件等原因,导致防疫物资需求发生重大变化时,应及时调整采购计划。采购计划调整应按照原预算审批程序进行,确保调整后的采购计划合理、可行。三、采购流程1.采购申请各科室根据实际工作需要,填写《防疫物资采购申请表》,详细注明物资名称、规格型号、数量、用途等信息,并经科室负责人签字确认后提交至物资管理部门。物资管理部门对采购申请进行审核,核实库存情况,如库存不足且确需采购的,予以受理;如库存充足或申请不合理的,不予受理,并向申请科室说明原因。2.供应商选择与管理物资管理部门应建立防疫物资供应商名录,选择具有合法资质、信誉良好、产品质量可靠的供应商作为合作伙伴。定期对供应商进行评估和考核,内容包括产品质量、供货能力、价格水平、售后服务等方面。对于不符合要求的供应商,及时予以淘汰,并补充新的供应商。与供应商签订采购合同,明确双方的权利和义务,包括物资规格、数量、价格、交货时间、质量标准、验收方式、付款方式等条款。3.采购实施物资管理部门根据审核通过的采购申请,按照采购合同要求,向选定的供应商发出采购订单或采购通知。采购订单或采购通知应明确采购物资的详细信息,确保供应商准确理解采购要求。跟踪采购进度,及时与供应商沟通协调,确保物资按时、按质、按量供应。如遇特殊情况导致交货延迟的,应要求供应商提前通知,并协商解决方案。4.验收与入库防疫物资到货后,物资管理部门应组织相关人员按照采购合同和质量标准进行验收。验收内容包括物资的规格型号、数量、外观质量、产品合格证、质量检验报告等。验收合格的防疫物资,办理入库手续,填写《防疫物资入库单》,注明物资名称、规格型号、数量、入库日期等信息,并由验收人员签字确认。验收不合格的防疫物资,应及时与供应商联系,要求其退换货或采取其他补救措施。如因质量问题给卫生室造成损失的,应按照采购合同约定追究供应商的责任。四、采购合同管理1.合同签订采购合同应采用书面形式,明确双方的权利和义务,确保合同条款合法、合规、完整。合同签订前,应进行严格的审核,重点审查合同条款是否符合法律法规要求、是否与采购需求一致、是否明确了双方的责任和风险等。合同签订后,应及时将合同副本交至相关部门存档,以备查阅。2.合同执行与监督物资管理部门应按照采购合同约定,跟踪供应商的履行情况,确保合同有效执行。定期对采购合同的执行情况进行检查和评估,及时发现问题并采取措施加以解决。如发现供应商存在违约行为,应按照合同约定追究其责任。3.合同变更与解除在采购合同履行过程中,如因不可抗力、政策调整、市场变化等原因需要变更或解除合同的,应按照法律法规和合同约定的程序进行办理。合同变更或解除后,应及时通知相关部门,并做好记录和存档工作。五、采购资金管理1.预算控制严格按照批准的采购预算进行资金支付,确保采购资金使用合理、合规。建立采购资金预算执行情况分析制度,定期对采购资金的使用情况进行分析和评估,及时发现问题并采取措施加以调整。2.支付审批防疫物资采购资金支付应按照卫生室财务管理制度的规定进行审批。支付申请应附采购合同、验收报告、发票等相关凭证,经物资管理部门负责人、财务部门负责人、卫生室领导签字审批后,方可办理支付手续。3.账务处理财务部门应按照国家财务会计制度的规定,对防疫物资采购业务进行账务处理,确保账目清晰、准确。定期对防疫物资采购资金的收支情况进行核对和盘点,做到账账相符、账实相符。六、采购风险管理1.风险识别与评估物资管理部门应定期对防疫物资采购过程中可能存在的风险进行识别和评估,包括市场风险、质量风险、供应风险、合同风险、资金风险等。分析风险发生的可能性和影响程度,制定相应的风险应对措施。2.风险应对措施市场风险应对:密切关注市场动态,及时掌握防疫物资价格波动情况,合理安排采购时间和数量,通过与供应商协商、签订价格调整条款等方式,降低市场风险。质量风险应对:加强对供应商的质量管理,严格按照质量标准进行验收,建立质量追溯制度,如发现质量问题及时采取措施处理,确保防疫物资质量安全。供应风险应对:与多家供应商建立合作关系,避免过度依赖单一供应商;定期评估供应商的供货能力,提前制定应急预案,如遇供应中断等情况,能够及时调整采购渠道。合同风险应对:加强合同管理,严格审核合同条款,明确双方的权利和义务,及时跟踪合同执行情况,如发现违约行为及时追究责任,降低合同风险。资金风险应对:合理安排采购资金,确保资金充足;加强资金预算管理,严格控制资金支付审批程序,防范资金风险。七、监督与考核1.内部监督卫生室应建立健全防疫物资采购内部监督机制,加强对采购过程的全程监督。审计部门定期对防疫物资采购业务进行审计,重点审查采购程序是否合规、采购合同是否有效、采购资金使用是否合理等。纪检监察部门对采购过程中的违规违纪行为进行调查处理,严肃追究相关人员的责任。2.外部监督积极接受上级主管部门、财政部门、审计部门等相关部门的监督检查,及时整改存在的问题。主动公开防疫物资采购信息,接受社会公众的监督,提高采购透明度。3.考核评价建立防疫物资采购工作考核评价制度,对物资管理部门和相关工作人员的采购工作进行考核评价。考核评价内容包括采购计划执行情况(如采购及时性、准确性等)、采购质量控制情况(如验收合格率等)、采购成本控制情
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