县区爱国卫生工作制度

PAGE县区爱国卫生工作制度一、总则（一）目的为加强县区爱国卫生工作，改善城乡环境卫生，预防和控制疾病传播，保障人民群众身体健康，促进经济社会协调发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本县区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本县区行政区域内的爱国卫生工作，包括机关、企事业单位、社区、乡村、学校、医院、公共场所等各类单位和场所。（三）基本原则1.政府组织、部门协作：县区人民政府统一领导，各部门按照职责分工，密切配合，共同推进爱国卫生工作。2.全民参与、共建共享：广泛动员群众参与爱国卫生活动，形成全社会共建共享的良好局面。3.预防为主、防治结合：坚持预防为主的方针，采取综合措施，防治疾病传播，保障公共卫生安全。4.因地制宜、分类指导：根据不同区域、不同行业的特点，因地制宜地开展爱国卫生工作，加强分类指导。二、组织管理（一）爱国卫生运动委员会1.成立与职责：县区设立爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会），由县区人民政府主要领导担任主任，相关部门负责人为成员。爱卫会负责领导、组织、协调本县区的爱国卫生工作，研究解决爱国卫生工作中的重大问题。2.工作制度：爱卫会定期召开会议，研究部署爱国卫生工作任务，协调解决工作中的困难和问题。建立健全工作责任制，明确各成员单位的职责分工，确保爱国卫生工作落到实处。（二）爱卫会办公室1.设置与职责：爱卫会下设办公室，负责处理爱卫会的日常工作。办公室设在县区卫生健康部门，配备必要的工作人员，承担组织、协调、指导、监督等具体工作。2.工作制度：爱卫会办公室制定年度工作计划和工作方案，组织开展爱国卫生宣传教育、环境卫生整治、病媒生物防制等各项工作。定期对爱国卫生工作进行检查、考核和评估，及时总结经验，发现问题，提出改进措施。（三）成员单位职责1.卫生健康部门：负责爱国卫生工作的综合协调和业务指导，组织开展健康教育、疾病预防控制、环境卫生监测等工作，牵头组织实施病媒生物防制工作。2.发展改革部门：将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，在项目审批、资金安排等方面支持爱国卫生基础设施建设和相关工作。3.财政部门：保障爱国卫生工作所需经费，合理安排资金，确保各项工作顺利开展。4.住房城乡建设部门：负责城市基础设施建设和管理，加强城乡环境卫生设施建设，推进老旧小区改造、垃圾分类处理等工作，提高城乡环境卫生水平。5.城市管理部门：负责城市环境卫生管理，加强市容市貌整治，规范环境卫生清扫保洁、垃圾清运处理等工作，依法查处影响环境卫生的违法行为。6.农业农村部门：负责农村环境卫生整治和农业废弃物处理，指导农村改厕工作，推进美丽乡村建设。7.市场监管部门：加强食品卫生、公共场所卫生监管，规范市场经营秩序，查处违法经营行为，保障消费者健康安全。8.教育部门：组织开展学校爱国卫生工作，加强学校健康教育，培养学生良好的卫生习惯，改善学校环境卫生条件。9.交通运输部门：负责公共交通工具和交通站点卫生管理，加强环境卫生清扫保洁，做好通风消毒等工作，营造良好的乘车环境。10.文化旅游部门：加强旅游景区、宾馆饭店等公共场所卫生管理，督促经营单位落实卫生管理制度，提高服务质量和卫生水平。11.其他部门：按照各自职责，做好相关爱国卫生工作，共同推进本县区爱国卫生事业发展。三、环境卫生治理（一）城乡环境卫生整洁行动1.目标任务：以改善城乡环境卫生面貌为目标，组织开展城乡环境卫生整洁行动。加强城乡基础设施建设，完善环境卫生管理机制，提高环境卫生清扫保洁水平，消除卫生死角，营造整洁、优美、宜居的城乡环境。2.工作措施加强环境卫生设施建设：加大对城乡垃圾处理设施（垃圾转运站、垃圾处理厂等）、污水处理设施、公共厕所等环境卫生设施的投入，合理布局，确保设施正常运行。强化环境卫生清扫保洁：建立健全环境卫生清扫保洁制度，明确清扫保洁责任区域和作业标准，增加清扫保洁频次，提高机械化作业水平，做到垃圾日产日清。开展卫生死角清理整治：定期组织开展卫生死角排查清理工作，重点对城乡结合部、背街小巷、老旧小区、城中村、建筑工地、河道沟渠等区域进行清理，消除垃圾堆积、污水横流等现象。加强农村环境卫生治理：推进农村生活垃圾治理，建立健全农村垃圾收运处理体系，加强农村污水治理设施建设，开展农村厕所革命，改善农村人居环境。（二）单位和居民区环境卫生管理1.单位环境卫生管理：各机关、企事业单位要建立健全环境卫生管理制度，落实环境卫生责任制，加强内部环境卫生管理。定期组织开展环境卫生大扫除，保持办公区域、生产车间、职工宿舍等场所整洁卫生。加强绿化美化工作，营造良好的工作环境。2.居民区环境卫生管理：社区要组织居民开展环境卫生整治活动，引导居民养成良好的卫生习惯。加强居民区环境卫生清扫保洁，及时清理垃圾和杂物。做好居民区绿化美化工作，合理规划公共绿地，增加绿化面积。加强对居民区公共设施的维护管理，确保设施完好。（三）环境卫生监督检查1.监督检查机制：建立健全环境卫生监督检查机制，定期对城乡环境卫生状况进行检查评估。爱卫会办公室组织相关部门成立联合检查组，采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，对各单位和场所的环境卫生进行监督检查。2.问题整改落实：对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，明确整改要求和整改期限。被检查单位要按照要求认真整改，按时上报整改情况。爱卫会办公室要对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。对整改不力的单位，要依法依规进行处理。四、健康教育与健康促进（一）健康教育网络建设1.网络构建：建立健全县区、乡镇（街道）、村（社区）三级健康教育网络，明确各级健康教育机构和人员职责。县区设立健康教育所，乡镇（街道）配备专（兼）职健康教育人员，村（社区）指定专人负责健康教育工作。2.工作制度：各级健康教育机构要制定工作计划和工作方案，定期组织开展健康教育活动。加强对基层健康教育人员的培训，提高业务水平和工作能力。建立健康教育工作档案，记录工作开展情况。（二）健康教育活动开展1.普及健康知识：围绕居民健康需求，广泛开展健康教育活动，普及健康生活方式、疾病预防控制、环境卫生等方面的知识。通过举办健康讲座、发放宣传资料、设置宣传栏、播放公益广告等形式，提高居民健康素养。2.重点人群健康教育：针对不同人群特点，开展有针对性的健康教育活动。加强青少年健康教育，培养健康行为习惯；加强老年人健康教育，提高健康保健意识；加强妇女健康教育，关注妇女健康问题；加强职业人群健康教育，预防职业病发生。3.主题宣传活动：结合世界卫生日、全国爱国卫生月、全民健身日等重要时间节点，组织开展主题健康教育宣传活动，营造良好的社会氛围。（三）健康促进工作1.健康促进场所建设：积极推进健康促进县区、健康促进学校、健康促进医院、健康促进企业、健康促进社区等健康促进场所建设。制定健康促进场所建设标准和评估办法，加强指导和考核，推动健康促进工作深入开展。2.健康环境营造：通过改善城乡环境卫生、加强食品安全监管、推广全民健身活动等措施，营造有利于居民健康的环境。倡导健康生活方式，引导居民合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡。五、病媒生物防制（一）病媒生物监测1.监测方案制定：制定病媒生物监测方案，明确监测范围、监测方法、监测频次和监测指标。监测范围覆盖城乡各类场所，包括居民区、单位、公共场所、农贸市场、建筑工地等。2.监测点设置：根据不同区域、不同环境特点，合理设置病媒生物监测点。定期对监测点进行监测，掌握病媒生物种类、密度和消长规律，为病媒生物防制工作提供科学依据。3.监测结果报告：监测人员要及时准确记录监测数据，按时上报监测结果。爱卫会办公室要对监测数据进行分析评估，定期发布病媒生物监测信息，为指导病媒生物防制工作提供参考。（二）病媒生物防制措施1.物理防制：采取安装防鼠设施（如防鼠板、防鼠网等）、清除积水、安装灭蝇灯等物理方法，减少病媒生物孳生繁殖场所。2.化学防制：根据病媒生物密度和防制需要，合理使用杀虫剂、灭鼠剂等化学药物进行防制。严格按照国家有关规定采购、使用和管理化学药物，确保用药安全。3.生物防制：推广使用生物制剂、天敌等生物防制方法，减少化学药物对环境的污染。鼓励开展病媒生物防制新技术、新方法的研究和应用。（三）病媒生物防制工作考核1.考核标准制定：制定病媒生物防制工作考核标准，明确考核内容、考核方法和考核指标。考核内容包括病媒生物密度控制水平、防制措施落实情况、群众满意度等。2.考核组织实施：爱卫会办公室定期组织对各单位和场所的病媒生物防制工作进行考核。采取听取汇报、查阅资料、现场检查等方式进行考核评估。3.考核结果应用：对考核结果进行通报，对病媒生物防制工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对不达标的单位责令限期整改。将病媒生物防制工作纳入爱国卫生工作考核内容，作为评选爱国卫生先进单位的重要依据。六、农村爱国卫生工作（一）农村环境卫生整治1.整治目标：以改善农村人居环境为重点，加强农村环境卫生整治。治理农村垃圾污水，改善农村厕所卫生条件，加强农村饮用水卫生管理，营造干净整洁的农村环境。2.工作措施加强农村垃圾治理：建立健全农村垃圾收运处理体系，推行垃圾分类减量，合理设置垃圾收集点和转运站，确保垃圾及时清运处理。推进农村污水治理：因地制宜建设农村污水处理设施，采取集中处理与分散处理相结合的方式，治理农村生活污水，减少污水排放对环境的污染。开展农村厕所革命：加大农村改厕力度，推广无害化卫生厕所建设。加强改厕技术指导和质量监管，确保改厕效果。加强农村饮用水卫生管理：加强农村饮用水水源保护，定期开展水质检测，确保农村居民饮用水安全。（二）农村健康教育与健康促进1.健康教育普及：结合农村实际，开展形式多样的健康教育活动。通过举办健康讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等方式，普及健康知识，提高农民健康素养。2.健康促进活动：组织开展农村健康促进活动，倡导健康生活方式。鼓励农民参加体育锻炼，合理膳食，养成良好的卫生习惯。加强农村公共卫生服务，提高农民健康水平。（三）农村病媒生物防制1.防制措施落实：加强农村病媒生物防制工作，落实物理、化学、生物等综合防制措施。组织开展农村环境卫生大扫除，清除病媒生物孳生繁殖场所。2.监测与考核：建立农村病媒生物监测制度，定期对农村病媒生物密度进行监测。加强对农村病媒生物防制工作的考核，确保防制工作取得实效。七、爱国卫生宣传与动员（一）宣传工作1.宣传内容：广泛宣传爱国卫生工作的重要意义、目标任务和工作成效。宣传普及健康知识、环境卫生知识、病媒生物防制知识等，提高群众的知晓率和参与度。2.宣传形式：充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，以及宣传栏、宣传标语、宣传海报等多种形式，开展全方位、多层次的爱国卫生宣传活动。3.宣传活动组织：结合爱国卫生月、世界卫生日等重要时间节点，组织开展主题宣传活动。通过举办知识竞赛、演讲比赛、文艺演出等形式，吸引群众积极参与，营造良好的社会氛围。（二）动员群众参与1.组织动员：通过社区、乡村、单位等基层组织，广泛动员群众参与爱国卫生活动。组织开展环境卫生整治、义务劳动等活动，引导群众自觉维护环境卫生。2.志愿者服务：建立爱国卫生志愿者队伍，组织志愿者参与爱国卫生宣传、环境卫生整治、病媒生物防制等工作。鼓励志愿者发挥示范带头作用,带动更多群众参与爱国卫生工作。3.激励机制：建立健全爱国卫生工作激励机制，对在爱国卫生工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励。通过激励措施，激发群众参与爱国卫生工作的积极性和主动性。八、监督考核与奖惩（一）监督考核1.考核机制建立：建立健全爱国卫生工作监督考核机制，制定考核办法和评分标准。爱卫会办公室定期组织对各部门、各单位的爱国卫生工作进行考核评估。2.考核内容与方式：考核内容包括组织管理、环境卫生治理、健康教育与健康促进、病媒生物防制、农村爱国卫生工作等方面。考核方式采取日常检查与集中考核相结合，查阅资料与现场检查相结合。3.考核结果运用：对考核结果进行通报，将考核结果作为评选爱国卫生先进单位和个人的重要依据