卫生行政部门管理制度

PAGE卫生行政部门管理制度一、总则（一）目的为加强卫生行政部门的管理，规范工作流程，提高工作效率，保障卫生行政工作的顺利开展，依据相关法律法规和行业标准，制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于卫生行政部门全体工作人员及本部门所涉及的各项工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规及卫生行业相关标准，确保各项工作合法合规。2.公正透明原则：行政决策、审批、监管等工作应公正公平，信息公开透明。3.高效便民原则：优化工作流程，提高工作效率，为公众提供便捷的卫生行政服务。4.责任追究原则：明确各岗位责任，对工作失误或违规行为进行责任追究。二、机构与人员管理（一）机构设置1.根据卫生行政部门职能，合理设置内设机构，明确各机构职责权限。2.各内设机构应保持工作的协调性和衔接性，确保部门整体工作高效运转。（二）人员配备1.按照工作需要，合理配备工作人员，明确人员岗位职责。2.工作人员应具备相应的专业知识、技能和职业道德，定期进行培训和考核。（三）人员考核1.建立科学合理的人员考核制度，考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面。2.考核结果作为人员晋升、奖惩、培训等的依据。（四）人员奖惩1.对工作表现优秀、成绩突出的工作人员给予表彰和奖励。2.对违反规章制度、工作失误或有违规行为的工作人员进行批评教育、警告、记过、降职、撤职等处罚。三、行政决策管理（一）决策程序1.议题提出：由相关内设机构或工作人员根据工作需要提出决策议题。2.调研论证：对重大决策议题进行深入调研，广泛征求意见，组织专家论证。3.方案拟定：根据调研论证结果，拟定决策方案。4.合法性审查：对决策方案进行合法性审查，确保符合法律法规要求。5.集体审议：提交部门领导集体审议决策方案。6.决策公布：经集体审议通过的决策，及时向社会公布。（二）决策监督1.建立决策监督机制，对决策执行情况进行跟踪检查。2.对决策失误或执行不力的情况，及时进行纠正和处理，并追究相关人员责任。四、行政审批管理（一）审批事项明确卫生行政部门行政审批事项的范围、条件、程序等。（二）审批流程1.申请受理：对申请人提交的行政审批申请进行受理，当场或在规定时间内作出是否受理的决定。2.审查审核：对申请材料进行审查审核，必要时进行实地核查。3.审批决定：根据审查审核结果，作出行政审批决定。4.发证送达：对批准的申请颁发许可证件，并及时送达申请人。（三）审批监督1.建立行政审批监督制度，对审批过程和结果进行监督检查。2.对违规审批行为进行严肃处理，追究相关人员责任。五、卫生监督管理（一）监督职责明确卫生行政部门对医疗卫生机构、公共场所、饮用水卫生、职业卫生等方面的监督职责。（二）监督计划制定年度卫生监督计划，明确监督重点、内容、方式和频次。（三）监督实施1.现场检查：按照监督计划进行现场检查，制作检查笔录。2.抽样检测：对相关场所和物品进行抽样检测，检测结果作为监督依据。3.监督整改：对检查中发现的问题，下达监督意见书，责令限期整改。（四）监督处罚1.对违反卫生法律法规的行为，依法进行立案查处。2.严格按照行政处罚程序进行处罚，确保处罚公正、公平、合法。六、公共卫生管理（一）疾病预防控制1.制定疾病预防控制工作计划，组织实施各类疾病防控措施。2.加强疫情监测、报告和处置，及时应对突发公共卫生事件。（二）免疫规划1.组织实施国家免疫规划，确保疫苗接种质量和效果。2.开展免疫规划相关监测和评估工作。（三）健康教育1.制定健康教育工作计划，开展多种形式的健康教育活动。2.提高公众的健康意识和自我保健能力。（四）卫生应急管理1.制定卫生应急预案，组建应急队伍，储备应急物资。2.定期组织应急演练，提高应对突发公共卫生事件的能力。七、医疗卫生服务管理（一）医疗机构管理1.负责医疗机构的设置审批、执业登记和校验等工作。2.加强对医疗机构的日常监督管理，规范医疗服务行为。（二）医疗质量管理1.建立医疗质量管理制度，加强医疗质量控制。2.开展医疗质量监测和评估工作，持续改进医疗质量。（三）医疗安全管理1.加强医疗安全管理，防范医疗事故和医疗纠纷的发生。2.建立医疗风险预警机制，及时处理医疗安全隐患。八、财务管理（一）预算管理1.编制年度部门预算，报财政部门审核批准。2.严格执行预算，确保预算资金合理使用。（二）收入管理1.规范卫生行政事业性收费行为，严格执行收费标准。2.加强对各项收入的管理，确保收入及时足额上缴。（三）支出管理1.严格控制各项支出，按照规定的开支范围和标准执行。2.加强经费支出的审核和监督，杜绝不合理支出。（四）资产管理1.加强固定资产管理，建立固定资产台账，定期进行清查盘点。2.规范资产处置行为，确保资产安全完整。九、信息管理（一）信息收集与整理1.建立卫生行政信息收集渠道，及时收集各类信息。2.对收集到的信息进行整理、分类和归档。（二）信息公开1.按照规定的范围和程序，及时公开卫生行政信息。2.保障公众对卫生行政信息的知情权、参与权和监督权。（三）信息安全1.加强信息安全管理，建立信息安全制度和技术防护措施。2.防止信息泄露、篡改和丢失，确保信息系统安全稳定运行。十、档案管理（一）档案收集1.各内设机构和工作人员应及时将工作中形成的各类文件、资料等移交档案管理部门。2.档案管理部门对收集到的档案进行分类、整理和编号。（二）档案保管1.建立档案库房，配备必要的保管设施，确保档案安全。2.定期对档案进行检查和维护，防止档案损坏、变质和丢失。（三）档案利用1.