卫生计生应急值守制度

PAGE卫生计生应急值守制度一、总则（一）目的为有效应对各类突发公共卫生事件和计划生育相关紧急情况，确保卫生计生系统应急指挥调度顺畅，信息传递及时准确，保障公众健康和社会稳定，特制定本应急值守制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内涉及卫生计生应急管理工作的各部门、各岗位工作人员。（三）基本原则1.以人为本，预防为主。把保障公众健康和生命安全作为应急工作的出发点和落脚点，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发卫生计生事件的各项准备工作。2.统一领导，分级负责。在公司/组织统一领导下，实行分级负责、属地管理为主的应急管理体制，明确各部门、各岗位在应急值守中的职责和权限。3.快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，加强部门之间、区域之间的协调配合，形成整体合力，共同应对突发卫生计生事件。4.依法规范，科学处置。依据相关法律法规和行业标准，规范应急值守工作流程，运用先进的科学技术手段，提高应急处置能力。二、应急值守机构及职责（一）应急值守领导小组成立以公司/组织主要领导为组长，各相关部门负责人为成员的应急值守领导小组。主要职责包括：1.全面领导卫生计生应急值守工作，研究决定应急值守工作中的重大事项。2.协调解决应急值守工作中的困难和问题，确保应急值守工作顺利开展。3.根据突发卫生计生事件的发展态势，及时调整应急工作策略和措施。（二）应急值守办公室应急值守办公室设在[具体部门]，负责日常应急值守工作的组织协调和具体实施。主要职责包括：1.制定和完善应急值守工作制度、流程和预案，组织开展应急值守培训和演练。2.负责接收、处理和传达各类应急信息，及时向应急值守领导小组报告突发卫生计生事件情况。3.协调各部门、各岗位做好应急处置工作，跟踪事件进展，及时反馈处置情况。4.负责应急值守工作的记录、统计和总结，整理归档应急值守相关资料。（三）应急值守人员职责1.应急值守领导小组成员职责组长：全面负责应急值守工作的指挥和决策，协调各方资源，确保应急处置工作顺利进行。成员：按照分工，负责组织和指导本部门的应急值守工作，及时向领导小组报告相关情况，参与应急处置工作的决策和协调。2.应急值守办公室工作人员职责值班人员：负责接听应急值守电话，接收、记录和传递应急信息，按照规定程序及时报告突发卫生计生事件情况。信息处理人员：负责对应急信息进行分析、整理和汇总，及时向相关领导和部门报送准确的信息，并跟踪信息反馈情况。联络协调人员：负责与各部门、各岗位以及上级主管部门和相关单位的联络协调，确保应急处置工作中的信息畅通和工作协同。3.其他应急值守人员职责根据应急处置工作需要，各部门、各岗位的工作人员在接到应急指令后，应按照职责分工迅速开展工作，积极配合应急值守办公室做好应急处置工作。三、应急值守工作流程（一）信息接收1.应急值守电话实行[具体时间]专人值班制度，值班人员应坚守岗位，不得擅自离岗、脱岗。2.值班人员接到应急信息后，应立即详细记录信息内容，包括事件发生的时间、地点、性质、危害程度、影响范围、已采取的措施以及报告人姓名、单位、联系方式等。3.对于通过其他渠道（如传真、电子邮件、短信等）接收的应急信息，值班人员应及时进行登记，并按照电话信息接收要求进行处理。（二）信息报告1.值班人员在接到应急信息后，应立即对信息进行初步分析和判断，属于一般突发卫生计生事件的，应在[X]分钟内报告应急值守办公室负责人，并按照规定程序向相关部门和领导报告。2.对于重大、特别重大突发卫生计生事件，值班人员应在[X]分钟内报告应急值守办公室负责人，应急值守办公室负责人应立即报告应急值守领导小组组长，并同时向相关部门和领导报告。报告内容应准确、详细、及时，不得迟报、漏报、瞒报。3.在报告突发卫生计生事件情况时，应按照规定的报告格式和渠道进行报告。报告渠道包括电话报告、书面报告、网络报告等。同时，应及时跟踪报告信息的反馈情况，确保信息传递的准确性和完整性。（三）信息处理1.应急值守办公室接到突发卫生计生事件报告后，应立即启动应急响应机制，按照应急预案组织开展应急处置工作。2.信息处理人员应及时对报告的应急信息进行分析、整理和汇总，形成准确的事件情况报告，并根据事件发展态势，及时向应急值守领导小组和相关部门提供决策依据。3.对于需要多部门协同处置的突发卫生计生事件，应急值守办公室应及时协调相关部门，明确各部门的职责和任务，组织开展联合应急处置工作，并跟踪工作进展情况，及时反馈处置结果。（四）信息反馈1.在应急处置过程中，应急值守办公室应及时向报告人反馈事件处置情况，做到信息公开透明。2.对于上级主管部门和相关单位的询问和要求，应急值守办公室应及时进行回复和办理，并将办理结果及时反馈。3.应急处置工作结束后，应急值守办公室应及时总结事件处置情况，形成书面报告，报应急值守领导小组和相关部门备案。四、应急值守工作保障（一）设施设备保障1.配备必要的应急值守办公设备，包括电话、传真机、计算机、打印机、复印机等，确保设备正常运行。2.建立应急值守信息系统，实现应急信息的快速收集、传递、处理和分析，提高应急值守工作效率。同时，要加强信息系统的安全管理，确保信息安全。3.配备必要的应急通讯设备，如对讲机、卫星电话等，确保在紧急情况下能够保持通讯畅通。（二）人员培训保障1.定期组织应急值守人员参加业务培训，培训内容包括应急法律法规、应急预案、应急处置技能、信息报告流程等。通过培训，提高应急值守人员的业务水平和应急处置能力。2.开展应急演练，检验和完善应急预案，提高应急值守人员的实战能力和协同配合能力。演练内容包括模拟突发卫生计生事件场景，对应急值守人员的信息接收、报告、处理、反馈等环节进行考核。3.鼓励应急值守人员参加相关专业培训和学习，不断更新知识结构，提高综合素质。（三）后勤保障1.为应急值守人员提供必要的工作条件和生活保障，确保值班人员能够安心工作。2.储备必要的应急物资，如防护用品、药品、医疗器械等，确保在突发卫生计生事件发生时能够及时调配使用。同时，要定期对应急物资进行检查和维护，确保物资质量和性能。3.保障应急值守工作的经费，确保应急值守工作所需的设备购置、人员培训、物资储备、通讯费用等各项经费开支。五、应急值守工作纪律（一）值班纪律1.应急值守人员应严格遵守值班时间，不得迟到、早退、旷工。值班期间应坚守岗位，不得擅自离岗、脱岗、串岗。2.值班人员应保持通讯畅通，不得关闭值班电话、手机等通讯设备。如因特殊原因需要暂时离开岗位，应提前告知应急值守办公室负责人，并安排好代班人员。3.值班人员应认真履行职责，不得敷衍塞责、推诿扯皮。对于应急信息应及时、准确、完整地进行记录和报告，不得延误、漏报、瞒报。（二）保密纪律1.应急值守人员应严格遵守保密制度，对在应急值守工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私等信息，应予以保密，不得泄露。2.在应急处置过程中，涉及敏感信息的传递和处理，应按照规定的保密程序进行，确保信息安全。3.未经批准，应急值守人员不得擅自对外发布应急信息，不得传播未经证实的谣言和虚假信息。（三）责任追究1.在应急值守工作中，如因工作人员违反工作纪律，导致应急信息报告不及时、不准确，或者应急处置工作延误、失误，造成严重后果的，将依法依规追究相关人员的责任。2.对于