卫生健康委人事管理制度

PAGE卫生健康委人事管理制度一、总则（一）目的为了加强卫生健康委人事管理，规范人事工作流程，提高工作效率，建设高素质的卫生健康人才队伍，推动卫生健康事业的持续发展，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于卫生健康委机关及直属事业单位全体工作人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和相关人事政策，确保人事管理工作合法合规。2.公平公正原则：在人事管理的各个环节，坚持公平公正，保障工作人员的合法权益，为各类人才提供平等的发展机会。3.德才兼备原则：选拔任用、考核评价工作人员时，注重品德与才能的统一，鼓励德才兼备的优秀人才脱颖而出。4.激励与约束并重原则：建立科学合理的激励机制，激发工作人员的积极性和创造性；同时强化约束机制，规范工作人员行为。二、人员招聘与录用（一）招聘计划1.根据卫生健康委的工作需要和人员编制情况，每年定期制定招聘计划。招聘计划应明确招聘岗位、人数、资格条件、招聘程序等内容。2.招聘计划需经委领导班子研究批准后实施。（二）招聘程序1.发布公告：通过卫生健康委官方网站、政府招聘平台等渠道发布招聘公告，公布招聘岗位、资格条件、报名方式、考试时间等信息。2.报名与资格审查：应聘人员按照公告要求进行报名，提交相关材料。由招聘工作小组对应聘人员进行资格审查，确定参加考试人员名单。3.考试：考试分为笔试和面试。笔试主要考查应聘人员的专业知识和综合素质；面试重点考察应聘人员的业务能力、沟通能力、应变能力等。根据考试成绩，按照一定比例确定进入体检和考察环节的人员名单。4.体检与考察：组织进入体检环节的人员进行体检，体检标准参照国家公务员录用体检通用标准执行。同时，对拟录用人员进行考察，全面了解其政治素质、道德品质、工作表现、遵纪守法等情况。5.公示与录用：根据考试、体检和考察结果，确定拟录用人员名单，并在卫生健康委官方网站进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，办理录用手续。（三）特殊人才引进对于卫生健康领域急需的高层次、紧缺专业人才，可采取特殊人才引进方式。特殊人才引进应按照相关规定，简化程序，确保人才能够及时到位。三、岗位设置与管理（一）岗位设置1.根据卫生健康委的职能职责和工作任务，科学合理设置岗位，明确岗位名称、岗位职责、任职条件等。2.岗位设置应遵循按需设岗、精简高效、合理流动的原则，保持岗位的动态调整。（二）岗位聘用1.工作人员按照岗位任职条件竞争上岗，通过公开招聘、内部选拔等方式确定聘用人员。2.聘用人员与卫生健康委签订聘用合同，明确双方的权利和义务。聘用合同期限一般为[X]年，试用期为[X]个月。（三）岗位调整1.因工作需要或个人发展等原因，工作人员可申请岗位调整。岗位调整应按照规定程序进行，经所在部门和人事部门审核同意后办理相关手续。2.对于不能胜任本职工作或违反工作纪律的工作人员，卫生健康委可根据情况进行岗位调整。四、考核与评价（一）考核原则考核工作应坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则，全面、准确地评价工作人员的德、能、勤、绩、廉。（二）考核内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能：考核业务能力、管理能力、沟通协调能力、创新能力等。3.勤：考查工作态度、出勤情况、工作纪律等。4.绩：重点考核工作业绩，包括完成工作任务的数量、质量、效率等。5.廉：考核廉洁自律情况，有无违法违纪行为。（三）考核方式1.平时考核：由所在部门负责人对工作人员进行日常工作表现的考核，及时记录考核情况。2.年度考核：每年年底组织开展年度考核工作。年度考核以平时考核为基础，采取个人总结、民主测评、领导评价等方式进行。年度考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。3.聘期考核：在聘用合同期满时，对聘用人员进行聘期考核。聘期考核主要依据聘用合同规定的岗位职责和工作任务完成情况进行。（四）考核结果应用1.年度考核结果作为工作人员岗位调整、薪酬待遇、奖励表彰等的重要依据。2.连续[X]年年度考核优秀的工作人员，在职务晋升、职称评定等方面可优先考虑。3.年度考核不合格的工作人员，视情况给予诫勉谈话、岗位调整、降低岗位等级等处理。五、培训与发展（一）培训计划根据卫生健康事业发展需求和工作人员实际情况，制定年度培训计划。培训计划应明确培训目标、内容、方式、时间安排等。（二）培训内容1.政治理论培训：加强对党的路线方针政策、法律法规等方面的学习，提高工作人员的政治素质。2.专业知识培训：根据不同岗位需求，开展卫生健康业务知识、专业技能培训，提升工作人员的业务水平。3.管理能力培训：对管理人员进行管理知识、领导艺术、团队建设等方面的培训，提高管理能力。4.职业道德培训：强化职业道德教育，培养工作人员的敬业精神、服务意识和职业操守。（三）培训方式1.内部培训：组织委机关及直属事业单位内部的专家、业务骨干进行授课培训。2.外部培训：选派工作人员参加上级部门组织的培训、专业机构举办的培训以及国内外学术交流活动。3.在线学习：利用网络平台，提供丰富的在线学习资源，方便工作人员自主学习。（四）职业发展规划1.为工作人员提供职业发展指导，帮助其制定个人职业发展规划。2.根据工作人员的职业发展规划，结合工作实际，提供晋升机会、岗位轮换机会等，促进其职业发展。六、薪酬福利与保险（一）薪酬制度1.卫生健康委实行岗位绩效工资制度，工资由基本工资、绩效工资和津贴补贴三部分组成。2.基本工资按照国家规定的标准执行；绩效工资根据工作人员的工作业绩、考核结果等进行分配；津贴补贴根据工作岗位特点、地区差异等确定。（二）福利政策1.按照国家规定，为工作人员提供法定节假日、年休假、探亲假、婚假、产假、陪产假、丧假等福利待遇。2.组织开展健康体检、职工疗养等活动，关心工作人员的身心健康。3.设立职工食堂、职工宿舍等，为工作人员提供生活便利。（三）社会保险按照国家法律法规，为工作人员办理养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，按时足额缴纳社会保险费，保障工作人员的社会保险权益。七、奖励与惩戒（一）奖励1.对在卫生健康工作中表现突出、做出显著成绩和贡献的工作人员，给予奖励。奖励分为嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。2.奖励程序：由所在部门提出奖励建议，经人事部门审核后，报委领导班子研究决定。奖励决定以书面形式通知受奖人员，并在卫生健康委系统内进行公示。（二）惩戒1.对违反国家法律法规、卫生健康委规章制度以及工作纪律的工作人员，给予惩戒。惩戒分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。2.惩戒程序：由相关部门进行调查核实，提出处理意见，经人事部门审核后，报委领导班子研究决定。处理决定以书面形式通知受惩戒人员，并告知其享有的申诉权利。八、交流与回避（一）交流1.为优化人员结构，提高工作效能，促进人才成长，卫生健康委实行工作人员交流制度。交流方式包括调任、转任、挂职锻炼等。2.交流范围：委机关与直属事业单位之间、不同直属事业单位之间、委机关内部不同部门之间等。3.交流程序：按照干部人事管理权限，由人事部门提出交流方案，报委领导班子研究批准后组织实施。（二）回避1.工作人员在履行职责过程中，凡涉及本人或亲属利益关系的，应当回避。回避关系包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系等。2.回避情形：在人事任免、考核评价、项目审批、资金分配、监督检查等工作中，涉及本人或亲属利益的，应当回避。3.回避程序：工作人员发现存在回避情形的，应主动提出回避申请；利害关系人也可申请其回避。由所在部门或人事部门审核决定是否回避。九、辞职与辞退（一）辞职1.工作人员因个人原因提出辞职申请的，应提前[X]日向所在部门提交书面辞职报告。2.所在部门收到辞职报告后，应在[X]个工作日内进行审核，并报人事部门审批。人事部门审批通过后，办理辞职手续。3.辞职人员应按照规定办理工作交接手续，归还所使用的公物、文件资料等。（二）辞退1.工作人员有下列情形之一的，卫生健康委可以予以辞退：连续旷工超过[X]个工作日，或者[X]年内累计旷工超过[X]个工作日的；年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的；违反工作纪律或操作规程，发生责任事故，或者失职、渎职，造成严重后果的；严重违反职业道德、社会公德的；被依法追究刑事责任的；其他情形。2.辞退程序：由所在部门提出辞退建议，经人事部门审核后，报委领导班子研究决定。辞退决定以书面形式通知被辞退人员，并告知其享有的申诉权利。十、退休（一）退休条件1.按照国家规定，男年满[X]周岁，女干部年满[X]周岁，女工人年满[X]周岁，连续工龄满[X]年的，应当退休。2.从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满[X]周岁，女年满[X]周岁，连续工龄满[X]年的，应当退休。3.男年满[X]周岁，女年满[X]周岁，连续工龄满[X]年因病或非因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的，应当退休。（二）退休手续办理及待遇1.工作人员达到退休年龄前[X]个月，