卫生院安全生产三同时管理制度

PAGE卫生院安全生产三同时管理制度一、总则（一）目的为加强卫生院安全生产管理，确保新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）符合安全生产要求，保障员工生命安全和身体健康，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生院内所有新建、改建、扩建建设项目的安全生产“三同时”管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保建设项目在设计、施工和投入使用过程中符合安全生产标准，预防和减少事故发生。2.预防为主原则：通过科学规划、合理设计、严格施工和有效监管，提前预防安全生产事故的发生，做到防患于未然。3.综合治理原则：运用法律、行政、经济、技术等手段，综合管理建设项目安全生产工作，形成全方位、多层次的安全生产管理体系。二、管理职责（一）卫生院安全生产管理委员会1.全面领导卫生院建设项目安全生产“三同时”工作，审议重大建设项目的安全生产方案。2.协调解决建设项目安全生产“三同时”工作中的重大问题，确保工作顺利推进。（二）项目管理部门1.负责建设项目的立项、可行性研究、初步设计等前期工作，确保项目符合安全生产要求。2.与设计单位、施工单位等相关方沟通协调，督促落实安全生产“三同时”措施。3.及时向安全生产管理部门通报建设项目进展情况，配合做好安全生产监督检查工作。（三）安全生产管理部门1.参与建设项目可行性研究报告、初步设计审查，提出安全生产方面的意见和建议。2.监督检查建设项目施工过程中的安全生产措施落实情况，对发现的问题及时督促整改。3.组织对建设项目竣工后的安全生产验收工作，确保项目符合安全生产标准后方可投入使用。（四）设计单位1.按照国家安全生产法律法规和行业标准，进行建设项目的安全设施设计，确保设计方案符合安全生产要求。2.对设计文件的安全性负责，向建设单位、施工单位等相关方进行安全设施设计交底，解答有关安全设计问题。（五）施工单位1.严格按照建设项目安全设施设计和施工规范进行施工，确保施工质量和安全。2.制定施工安全管理制度，落实安全生产措施，加强施工人员安全教育培训，防止施工过程中发生安全事故。3.对施工过程中发现的安全设施设计问题及时反馈建设单位和设计单位，并按照要求进行整改。（六）监理单位1.对建设项目施工过程进行监理，监督施工单位落实安全生产“三同时”措施，确保施工安全。2.定期向建设单位报告施工安全情况，对发现的安全隐患及时督促施工单位整改，对重大安全问题及时向相关部门报告。三、建设项目安全设施设计审查（一）申报材料1.建设项目可行性研究报告。2.建设项目安全预评价报告。3.建设项目初步设计文件及安全设施设计专篇。（二）审查程序1.项目管理部门在建设项目初步设计完成后，组织相关部门和专家对安全设施设计专篇进行审查。2.安全生产管理部门、设计单位、施工单位等相关人员参加审查会议，对安全设施设计的合理性、可行性进行论证。3.审查组根据审查情况提出审查意见，项目管理部门督促设计单位按照审查意见进行修改完善。（三）审查内容及标准1.选址与布局：建设项目选址应符合当地城乡规划和安全生产要求，避开危险区域；功能布局应合理，便于人员疏散和应急救援。2.安全设施设计：安全设施设计应符合国家相关标准规范，包括消防设施、电气安全、通风与空调、特种设备安全等方面的设计要求。3.安全防护措施：针对建设项目可能存在的危险因素，设计相应的安全防护措施，如防护栏、防护网、警示标志等。4.应急救援设施：配备必要的应急救援设施，如消防器材、应急照明、疏散通道等，并确保其可靠性和有效性。四、建设项目施工过程安全管理（一）施工单位资质审查1.项目管理部门在选择施工单位时，应审查其资质证书、安全生产许可证等相关证件，确保施工单位具备相应的施工能力和安全生产条件。2.施工单位应在施工现场显著位置公示其资质证书和安全生产许可证。（二）施工安全协议签订1.建设单位与施工单位签订施工安全协议，明确双方在施工过程中的安全生产责任和义务。2.安全协议应包括安全目标、安全措施、安全检查与隐患排查、事故应急救援等内容。（三）施工安全措施落实1.安全技术交底：施工单位在施工前，应对施工人员进行安全技术交底，使施工人员熟悉施工过程中的危险因素和安全防范措施。2.安全防护设施设置：按照安全设施设计要求，在施工现场设置必要的安全防护设施，如防护栏、安全网、警示标志等。3.施工用电安全：施工现场临时用电应符合相关标准规范，采用TNS系统，做到“三级配电、两级保护”，确保用电安全。4.消防安全管理：施工现场应配备足够的消防器材，设置明显的消防安全标志，保持疏散通道畅通，严禁在施工现场吸烟和使用明火。5.特种设备安全管理：施工过程中使用的特种设备，如起重机、叉车等，应经检验合格并取得使用登记证书，操作人员应持证上岗。（四）施工安全检查与隐患排查1.施工单位应建立健全施工安全检查制度，定期对施工现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.监理单位应加强对施工过程的监理，督促施工单位落实安全生产措施，对发现的安全问题及时下达整改通知，跟踪整改情况。3.安全生产管理部门应不定期对建设项目施工过程进行安全检查，对发现的重大安全隐患，责令施工单位立即停止施工，限期整改。五、建设项目安全设施竣工验收（一）验收申报材料1.建设项目安全设施竣工验收申请报告。2.建设项目安全设施施工情况报告。3.建设项目安全设施检测检验报告。4.建设项目安全设施设计变更情况说明。5.建设项目安全管理制度及操作规程。（二）验收程序1.建设项目竣工后，项目管理部门组织相关部门和专家对安全设施进行竣工验收。2.验收组通过听取汇报、查阅资料、现场检查等方式，对建设项目安全设施的建设情况进行全面审查。3.验收组根据验收情况出具验收意见，对验收合格的建设项目，方可投入使用；对验收不合格的建设项目，责令建设单位限期整改，整改合格后重新组织验收。（三）验收内容及标准1.安全设施建设情况：检查安全设施是否按照设计要求建设完成，是否符合国家相关标准规范。2.安全防护设施有效性：检查安全防护设施是否能够有效预防和减少事故发生，如防护栏、安全网、警示标志等是否完好有效。3.应急救援设施可靠性：检查应急救援设施是否能够正常运行，如消防器材、应急照明、疏散通道等是否符合要求。4.安全管理制度及操作规程完善性：检查建设单位是否建立健全安全管理制度和操作规程，是否符合实际工作需要。六、监督管理（一）日常监督检查1.安全生产管理部门定期对建设项目安全生产“三同时”工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.监督检查内容包括建设项目安全设施设计审查、施工过程安全管理、安全设施竣工验收等环节的执行情况。（二）专项督查1.针对建设项目安全生产“三同时”工作中的重点、难点问题，组织开展专项督查，确保工作取得实效。2.专项督查可邀请相关专家参与，对发现的问题提出针对性的整改意见和建议。（三）违规处理1.对违反本制度的单位和个人，依据国家相关法律法规进行严肃处理。2.对建设项目未按照安全生产“三同时”要求进行建设的，责令停止建设或停产停业整顿，限期改