乐清个体卫生许可证制度

PAGE乐清个体卫生许可证制度一、总则1.目的为加强乐清市个体卫生行业的管理，规范个体卫生服务行为，保障公众身体健康和生命安全，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本个体卫生许可证制度。2.适用范围本制度适用于乐清市行政区域内从事个体医疗卫生服务、个体食品经营、个体饮用水供应、个体公共场所卫生等活动的单位和个人。3.基本原则个体卫生许可遵循依法依规、公开公正、便民高效、监督管理与服务并重的原则。确保个体卫生服务符合卫生标准和要求，维护市场秩序，保障消费者权益。二、卫生许可申请条件1.个体医疗卫生服务取得相应的医学专业学历证书或执业资格证书，并按规定注册。具有与开展业务相适应的医疗卫生技术人员、设备、设施和场所。场所布局合理，符合卫生学要求，能有效防止交叉感染。建立健全各项医疗卫生管理制度，包括人员岗位职责、医疗质量控制、消毒隔离、医疗废物处理等制度。2.个体食品经营具有与经营的食品品种、数量相适应的食品经营和贮存场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。法律、法规规定的其他条件。3.个体饮用水供应水源选择应符合卫生要求，远离污染源，取水点应设置防护设施。有与供水规模相适应的供水设施，包括水处理设备、蓄水设施、输水管道等，且设施完好，运行正常。配备水质检验设备和专业人员，能按规定对水质进行自检或委托检测，确保供水水质符合国家饮用水卫生标准。建立饮用水卫生管理制度，包括水源卫生防护、水质检测、设施维护、人员健康管理等制度。4.个体公共场所卫生根据不同公共场所类型，如住宿场所、沐浴场所、美容美发场所、文化娱乐场所等，具备相应的卫生设施和条件。例如，住宿场所应设有专用消毒间、布草间，配备消毒设备；美容美发场所应设有清洗消毒设备等。场所内环境整洁，通风良好，公共用品用具符合卫生标准，有完善的清洗、消毒、保洁制度。直接为顾客服务的从业人员持有有效健康合格证明，每年进行健康检查和卫生知识培训。三、卫生许可申请材料1.个体医疗卫生服务《个体医疗机构执业登记申请书》。医疗机构法定代表人或者主要负责人以及各科室负责人名录和有关资格证书、执业证书复印件。医疗机构用房产权证明或者使用证明。医疗机构建筑设计平面图、科室分布图、药品种类清单。验资证明、资产评估报告。医疗机构规章制度。医疗机构申请执业登记注册书。2.个体食品经营《食品经营许可申请书》。营业执照副本复印件。食品经营和贮存场所的平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品经营操作流程文件。食品经营主要设备、设施清单。进货查验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。申请人委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。3.个体饮用水供应《卫生许可证申请书》。水源情况及卫生防护措施说明。供水设施设计图纸及说明。水质检测报告（新建、改建、扩建供水设施时提供）。从业人员健康证明和卫生知识培训合格证明。4.个体公共场所卫生《卫生许可证申请书》。公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布局图。公共场所卫生检测或者评价报告。公共场所卫生管理制度。从业人员健康证明和卫生知识培训合格证明。四、卫生许可申请与审批程序1.申请申请人向乐清市卫生健康局或相关职能部门提出卫生许可申请，提交规定的申请材料，并对申请材料的真实性、完整性负责。2.受理卫生健康局或相关职能部门收到申请材料后，对申请材料进行形式审查。符合要求的，予以受理，并出具受理通知书；不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的全部内容。3.审查资料审查：对申请材料的合法性、有效性、完整性进行审查。现场审查：组织卫生监督员对申请单位或个人的经营场所、设施设备、人员资质等进行实地检查，核实是否符合卫生许可条件。4.决定卫生健康局或相关职能部门根据审查结果，作出是否准予许可的决定。准予许可的，发放卫生许可证；不予许可的，书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。五、卫生许可证的有效期、延续与变更1.有效期卫生许可证有效期根据不同行业确定。个体医疗卫生服务许可证有效期为[X]年；个体食品经营卫生许可证有效期为[X]年；个体饮用水供应卫生许可证有效期为[X]年；个体公共场所卫生许可证有效期为[X]年。2.延续卫生许可证有效期届满，需要继续从事相关经营活动的，应当在有效期届满前[X]日内向原发证机关提出延续申请。原发证机关应当按照本制度规定的条件进行审查，符合条件的，予以延续；不符合条件的，不予延续，并书面说明理由。3.变更个体卫生服务单位或个人的名称、法定代表人、地址、许可项目等事项发生变更的，应当在变更后[X]日内向原发证机关申请办理变更手续，并提交相关证明材料。原发证机关对符合变更条件的，予以变更；不符合变更条件的，不予变更，并书面说明理由。六、卫生监督管理1.日常监督检查卫生健康局或相关职能部门定期对持有卫生许可证的个体经营单位和个人进行日常监督检查，检查内容包括卫生设施运行情况、卫生管理制度执行情况、从业人员健康状况、经营场所卫生状况等。2.专项监督检查根据卫生工作重点、投诉举报、突发事件等情况，适时开展专项监督检查，对特定行业或区域的个体卫生状况进行集中整治。3.投诉举报处理设立投诉举报渠道，受理公众对个体卫生问题的投诉举报。对投诉举报事项及时进行调查核实，依法处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。4.监督抽检定期对个体经营单位的卫生状况进行监督抽检，如食品、饮用水的卫生质量检测，公共场所公共用品用具的卫生检测等。抽检结果向社会公布，对不合格的单位依法进行处理。七、法律责任1.无证经营处罚未取得卫生许可证擅自从事个体卫生经营活动的，由卫生健康局或相关职能部门责令停止经营活动，没收违法所得，并处以罚款；情节严重的，依法吊销相关营业执照。2.许可违规处罚涂改、倒卖、出租、出借卫生许可证的，由原发证机关予以注销，并没收违法所得，并处以罚款；情节严重的，依法吊销相关营业执照。超越卫生许可范围经营的，责令限期改正，没收违法所得，并处以罚款；情节严重的，依法吊销卫生许可证。3.卫生不符合处罚个体卫生经营单位和个人违反卫生管理制度，卫生状况不符合卫生标准和要求的，责令限期改正；逾期不改正或者经整改仍不符合要求的，处以罚款；情节严重的，依法吊销卫生许可证。4.从业人