辖区卫生统计管理制度

PAGE辖区卫生统计管理制度一、总则（一）目的为加强辖区卫生统计工作，保障卫生统计资料的准确性、及时性和完整性，充分发挥卫生统计在辖区卫生事业发展规划、管理决策、监督评价等方面的重要作用，依据《中华人民共和国统计法》《全国卫生统计工作管理办法》等法律法规及相关行业标准，结合本辖区实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于辖区内各级各类医疗卫生机构，包括医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构等及其工作人员。（三）基本原则1.依法统计原则严格遵守国家统计法律法规，依法履行统计职责，确保统计工作的合法性、规范性。2.准确及时原则如实收集、整理、报送卫生统计资料，保证统计数据的准确性和及时性，为卫生管理决策提供可靠依据。3.科学规范原则运用科学的统计方法和标准，规范统计工作流程，提高统计工作质量和效率。4.保密原则对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息予以保密，不得泄露。二、统计机构与人员（一）统计机构设置1.辖区卫生健康行政部门设立专门的卫生统计机构，配备相应的统计人员，负责组织、协调和管理辖区卫生统计工作。2.各级各类医疗卫生机构应根据工作需要，设立卫生统计科室或配备专（兼）职统计人员，负责本机构的卫生统计工作，并接受辖区卫生健康行政部门的业务指导。（二）统计人员职责1.卫生健康行政部门统计人员职责贯彻执行国家统计法律法规和卫生统计制度，制定辖区卫生统计工作计划和工作规范。组织开展辖区卫生统计调查、统计分析和统计报告工作，定期发布辖区卫生统计信息。负责辖区卫生统计数据的审核、汇总和上报，确保统计数据的准确性和及时性。组织对辖区医疗卫生机构统计工作的业务指导和培训，开展统计工作质量检查和评估。建立健全辖区卫生统计数据库，保管和提供卫生统计资料，开展统计咨询服务。2.医疗卫生机构统计人员职责严格执行卫生统计制度和工作规范，负责本机构卫生统计资料的收集、整理、汇总和上报工作。准确记录和统计本机构的医疗服务、疾病预防控制、公共卫生等业务数据，确保数据真实可靠。定期对本机构的统计数据进行审核和分析，及时发现问题并提出改进措施。配合辖区卫生健康行政部门和其他相关部门开展统计调查和统计分析工作，提供所需的统计资料。负责本机构卫生统计资料的保管和归档，按照规定期限妥善保存统计原始记录和报表。（三）统计人员培训与考核1.辖区卫生健康行政部门定期组织对医疗卫生机构统计人员的业务培训，培训内容包括统计法律法规、统计制度、统计方法、统计软件应用等，提高统计人员的业务水平和工作能力。2.建立统计人员考核制度，对统计人员的工作业绩、业务能力、职业道德等进行考核评价。考核结果作为统计人员奖惩、晋升、聘任等的重要依据。三、统计调查与报表（一）统计调查项目管理1.辖区卫生健康行政部门根据国家卫生统计调查制度和本辖区卫生管理需要，制定辖区卫生统计调查项目计划，并报上级卫生健康行政部门备案。2.统计调查项目应明确调查目的、调查对象、调查内容、调查方法、调查时间等，确保调查项目的科学性和可行性。3.新增统计调查项目或调整现有统计调查项目，应按照规定程序进行审批，未经批准不得组织实施。（二）统计报表制度1.辖区卫生健康行政部门按照国家统一的卫生统计报表制度，结合本辖区实际情况，制定辖区卫生统计报表目录和填报要求。2.医疗卫生机构应按照规定的报表目录、填报要求和报送时间，如实填报卫生统计报表，并加盖单位公章。报表数据应与原始记录、统计台账一致，不得虚报、瞒报、拒报、迟报。3.卫生统计报表实行网上直报和纸质报表相结合的方式。医疗卫生机构应通过卫生统计信息网络平台及时报送统计报表，并同时报送纸质报表。（三）统计调查质量控制1.辖区卫生健康行政部门在组织统计调查前，应制定详细的调查方案和质量控制措施，明确调查人员的职责和工作要求。2.加强对统计调查过程的监督检查，对调查人员的工作质量进行抽查，发现问题及时纠正。3.医疗卫生机构在填报统计报表时，应认真审核数据，确保数据质量。对审核中发现的问题，应及时核实并更正。四、统计资料管理（一）统计资料的收集与整理1.医疗卫生机构应建立健全统计原始记录和统计台账，及时、准确地记录各项业务活动数据。统计原始记录应包括医疗服务记录、疾病诊断与治疗记录、公共卫生服务记录等。2.统计人员应定期对统计原始记录进行整理和汇总，形成统计台账。统计台账应按照统计报表的要求进行设置，确保数据的系统性和完整性。3.收集统计资料时，应注意资料的真实性、准确性和完整性，对收集到的资料进行审核和筛选，剔除无效数据。（二）统计资料的审核与上报1.医疗卫生机构统计人员在报送统计报表前，应认真审核报表数据，确保数据与原始记录、统计台账一致。审核内容包括数据的逻辑性、准确性、完整性等。2.审核无误的统计报表应由本机构负责人签字并加盖单位公章后，按照规定时间上报辖区卫生健康行政部门。3.辖区卫生健康行政部门收到医疗卫生机构上报的统计报表后，应进行再次审核。审核内容包括报表的完整性、数据的准确性、报送时间的及时性等。对审核中发现的问题，应及时反馈给相关医疗卫生机构进行核实和更正。（三）统计资料的存储与保管1.辖区卫生健康行政部门和医疗卫生机构应建立卫生统计数据库，对统计资料进行电子化存储。统计数据库应具备数据录入、查询、统计分析、数据备份等功能，确保数据的安全和可利用性。2.统计资料的纸质档案应按照档案管理的有关规定进行整理、归档和保管。档案保管期限应符合国家有关规定，一般统计资料保管期限为5年，重要统计资料保管期限为10年。3.加强对统计资料存储设备的管理，定期进行数据备份，防止数据丢失。同时，要采取必要的安全防护措施，防止数据泄露和被篡改。（四）统计资料的使用与发布1.辖区卫生健康行政部门和医疗卫生机构应按照规定的权限和程序使用统计资料，确保统计资料的合理利用。统计资料主要用于卫生管理决策、业务指导、监督评价等工作。2.辖区卫生健康行政部门定期发布辖区卫生统计信息，包括医疗卫生机构服务量、医疗质量、疾病预防控制、公共卫生等方面的统计数据。发布的统计信息应经过审核和批准，确保信息的准确性和权威性。3.医疗卫生机构应按照规定向社会公开本机构的部分统计信息，如医疗服务价格、医疗服务项目、医疗服务质量等，方便群众了解和监督。五、统计分析与信息利用（一）统计分析内容1.辖区卫生健康行政部门和医疗卫生机构应定期开展统计分析工作，分析内容包括辖区卫生资源配置、医疗服务利用、疾病流行趋势、公共卫生服务效果等方面。2.通过统计分析，揭示辖区卫生事业发展中的规律和问题，为制定卫生政策、规划卫生资源、改进卫生服务质量提供科学依据。（二）统计分析方法1.运用统计学方法对统计数据进行描述性分析、相关性分析、趋势分析、比较分析等，深入挖掘数据背后的信息。2.结合辖区卫生事业发展实际情况，采用定性与定量相结合的方法，对统计分析结果进行综合评价和分析，提出针对性的建议和措施。（三）统计信息利用1.辖区卫生健康行政部门根据统计分析结果，制定卫生事业发展规划和政策措施，合理配置卫生资源，提高卫生服务的公平性和可及性。2.医疗卫生机构根据统计分析结果，优化内部管理流程，改进医疗服务质量，提高工作效率，满足群众的医疗卫生需求。3.加强统计信息的共享与交流，辖区卫生健康行政部门与医疗卫生机构之间、医疗卫生机构之间应及时共享统计信息，为卫生管理决策提供全面、准确的信息支持。六、监督与检查（一）内部监督1.辖区卫生健康行政部门和医疗卫生机构应建立健全内部统计监督机制，定期对统计工作进行自查自纠，发现问题及时整改。2.医疗卫生机构统计人员应加强对自身工作的监督，确保统计数据的真实性和准确性。同时，要积极配合本机构内部审计、纪检监察等部门的监督检查工作。（二）外部监督1.上级卫生健康行政部门定期对辖区卫生统计工作进行监督检查，检查内容包括统计机构设置、人员配备、统计调查、报表报送、资料管理、统计分析等方面。2.统计执法检查机构依法对辖区医疗卫生机构的统计工作进行执法检查，对违反统计法律法规的行为依法予以查处。（三）奖惩措施1.对在卫生统计工作中表现突出的单位和个人，由辖区卫生